ევროკავშირის ისტორია: შუმანის დეკლარაციის

შუმანის დეკლარაციას საფრანგეთის საგარეო საქმეთა მინისტრი რობერტ შუმანი წარუდგინა. იგი შემოთავაზებულ იქნა ევროპის ქვანახშირისა და ფოლადის თანამეგობრობის შექმნით, რომლის წევრებიც ქვანახშირისა და ფოლადის წარმოებას აპირებდნენ.

ECSC- ის დამფუძნებელი წევრები: საფრანგეთი, დასავლეთი გერმანია, იტალია, ნიდერლანდები, ბელგია და ლუქსემბურგი იყვნენ პირველი ნაციონალური ევროპული ინსტიტუტების რიგიდან, რომლებიც საბოლოოდ გახდნენ დღევანდელი "ევროკავშირი".

XX საუკუნეში, ევროპის ქვეყნები კვლავ იბრძოდნენ მეორე მსოფლიო ომის მიერ განადგურებული განადგურების დაძლევაზე, რომელიც 1950 წლით ადრე დასრულდა.

გადაწყვეტილი აქვთ თავიდან აიცილონ ასეთი საშინელი ომი, ევროპულმა მთავრობებმა დაასკვნეს, რომ ქვანახშირისა და ფოლადის წარმოების გაერთიანება, დეკლარაციის სიტყვებით, ომს გახდის ისტორიულ მეტოქეებს საფრანგეთსა და გერმანიას შორის "არა მხოლოდ წარმოუდგენელი, არამედ მატერიალურად შეუძლებელიც".

სწორად იყო მიჩნეული - ეკონომიკური ინტერესების შერწყმა დაეხმარებოდა ცხოვრების სტანდარტებს და პირველ ნაბიჯს გადაეყარებოდა ერთიანი ევროპისკენ. ECSC- ს წევრობა ღია იყო სხვა ქვეყნებში.

”მსოფლიო მშვიდობის დაცვა შეუძლებელია შემოქმედებითი ძალისხმევის გარეშე, რაც მას საფრთხე ემუქრება.”

”ევროპა არ გაკეთდება ერთდროულად, ან ერთი გეგმის მიხედვით. იგი აშენდება კონკრეტული მიღწევებით, რომლებიც პირველ რიგში შექმნის დე ფაქტო სოლიდარობას.”

რეკლამა

”ქვანახშირისა და ფოლადის წარმოების გაერთიანება will შეცვლის იმ რეგიონების ბედს, რომლებიც ომის საბრძოლო მასალების წარმოებას დიდი ხანია მიეძღვნა, რომელთა ყველაზე მუდმივი მსხვერპლებიც გახდნენ.”

მსოფლიო მშვიდობა არ შეიძლება დაცული გარეშე მიღების შემოქმედებითი შრომის პროპორციული საფრთხეები, რომელიც ემუქრება.

წვლილი, რომელიც ორგანიზებულ და ცოცხალ ევროპულ ქვეყანას შეუძლია, ცივილიზაციისკენ მოუტანოს მშვიდობიანი ურთიერთობების შენარჩუნებას. ერთი წლის ევროპის ჩემპიონის როლზე მეტი ხნის მანძილზე, საფრანგეთი ყოველთვის იყო, როგორც მისი სამშვიდობო სამსახურის მთავარი მიზანი. ერთიანი ევროპი არ იყო მიღწეული და ომი გვქონდა.

ევროპა არ იქნება ერთდროულად, ან ერთი გეგმის მიხედვით. ის აშენდება კონკრეტული მიღწევებით, რომელიც პირველად შექმნის დე-ფაქტო სოლიდარობას. ევროპის ქვეყნებთან ერთად საფრანგეთისა და გერმანიის უძველესი ოპოზიციის აღმოფხვრა მოითხოვს. ნებისმიერი ქმედება, პირველ რიგში, უნდა მოიცავდეს ამ ორ ქვეყანას.

ამ მიზნის მისაღწევად, საფრანგეთის მთავრობა ამ ინიციატივას მოითხოვს, რომ დაუყოვნებლივ მიიღოს გადაწყვეტილება ერთი შეზღუდული, მაგრამ გადამწყვეტი მომენტიდან.

იგი ითვალისწინებს, რომ ფრანკო-გერმანული წარმოება ქვანახშირისა და მთლიანად საერთო საერთო ორგანოს ქვეშ არის განთავსებული ორგანიზაციის ფარგლებში ევროპის ღია სხვა ქვეყნების მონაწილეობით. ქვანახშირისა და ფოლადის წარმოების დამონტაჟება დაუყოვნებლივ უნდა უზრუნველყოს ეკონომიკური განვითარების საერთო ფონდების შექმნისთვის, როგორც პირველი ნაბიჯი ევროპის ფედერაციაში, და შეიცვლება იმ რეგიონების ბედი, რომლებიც დიდი ხანია მიეკუთვნება ომის საბრძოლო წარმოების რომელთაგან ყველაზე მუდმივი მსხვერპლი იყო.

ამგვარად, სოლიდარობა წარმოიქმნება, რომ ნათელი გახდება, რომ საფრანგეთსა და გერმანიას შორის ომი მხოლოდ წარმოუდგენელია, მაგრამ მატერიალურად შეუძლებელია. ამ მძლავრი პროდუქტიული დანადგარის ჩამოყალიბება, რომელიც ღიაა მონაწილეობის მისაღებად ყველა ქვეყნისთვის და საბოლოო ჯამში, ყველა წევრ ქვეყანას სამრეწველო წარმოების ძირითადი ელემენტებით იგივე პირობებით მიაწვდის, დაარსების საფუძველს წარმოადგენს მათი ეკონომიკური გაერთიანების ნამდვილი საფუძველი.

ეს პროდუქტი მსოფლიოსათვის მთლიანად განსხვავდება განსხვავებისა თუ გამონაკლისის გარეშე, რათა ხელი შეუწყოს ცხოვრების სტანდარტების ამაღლებას და მშვიდობიანი მიღწევების ხელშეწყობას. გაზრდილი რესურსებით ევროპა შეძლებს განახორციელოს ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ამოცანა, კერძოდ, აფრიკის კონტინენტის განვითარება. ამგვარად, განხორციელდება მარტივი და სწრაფი რეაგირება იმ ინტერესთა შერწყმა, რომელიც აუცილებელია საერთო ეკონომიკური სისტემის ჩამოყალიბებაში; ეს შეიძლება იყოს საფუარი, საიდანაც შეიძლება გაიზარდოს უფრო ფართო და ღრმა საზოგადოება ქვეყნებს შორის, რომლებიც ერთმანეთს უპირისპირდებიან სასტიკი დივიზიით.

ძირითადი წარმოების დაბინავებით და ახალი უმაღლესი ორგანოს ჩამოყალიბებით, რომლის გადაწყვეტილებებიც საფრანგეთსა და გერმანიას და სხვა წევრ ქვეყნებს აკმაყოფილებს, ეს წინადადება ხელს შეუწყობს ევროპული ფედერაციის პირველი კონკრეტული საფუძვლის რეალიზაციას, რომელიც აუცილებელია მშვიდობის შენარჩუნებაზე.

დასახული ამოცანების რეალიზაციის ხელშეწყობის მიზნით, საფრანგეთის მთავრობა მზად არის მოლაპარაკებები დაიწყოს შემდეგ ბაზებზე.

დავალება, რომლითაც ეს საერთო უმაღლესი უფლებამოსილება იქნება გადასახდელი, იქნება მოკლე დროში პროდუქციის მოდერნიზაცია და მისი ხარისხის გაუმჯობესება; ქვანახშირის და ფოლადის მიწოდება ფრანგულ და გერმანულ ბაზრებზე, ასევე სხვა წევრი ქვეყნების ბაზრებზე იდენტური თვალსაზრისით; ექსპორტის საერთო განვითარება სხვა ქვეყნებში; ამ მრეწველობის მუშაკთა საცხოვრებელი პირობების გათანაბრება და გაუმჯობესება.

ამ მიზნების მისაღწევად, იმ განსხვავებული პირობებიდან, რომლებიც წარმოადგენენ წევრ ქვეყნებს წარმოადგენენ, შემოთავაზებულია, რომ გარკვეული გარდამავალი ღონისძიებები უნდა განხორციელდეს, როგორიცაა წარმოებისა და საინვესტიციო გეგმის გამოყენება, კომპენსაციის დანადგარების შექმნა ფასების გათანაბრებისათვის და რესტრუქტურიზაციის ფონდის შექმნა, რათა ხელი შეუწყოს წარმოების რაციონალიზაციას. წევრ ქვეყნებს შორის ქვანახშირისა და ფოლადის გადაადგილება დაუყოვნებლივ გათავისუფლდება ყველა საბაჟო გადასახადისაგან და არ შეეხება სხვადასხვა სატრანსპორტო ტარიფებს. პირობები შეიქმნება თანდათანობით, რომელიც სპონტანურად უზრუნველყოფს პროდუქციის უფრო მაღალ დონეზე პროდუქციის უფრო რაციონალურ განაწილებას.

საერთაშორისო კარტელებისგან განსხვავებით, რომლებიც განაპირობებენ ეროვნული ბაზრების განაწილებასა და ექსპლუატაციებზე შეზღუდვის პრაქტიკას და მაღალი მოგებების შენარჩუნებას, ორგანიზაცია უზრუნველყოფს ბაზრების შერწყმას და წარმოების გაფართოებას.

ზემოთ ჩამოთვლილი არსებითი პრინციპები და ვალდებულებები იქნება სახელმწიფოებს შორის ხელმოწერილი ხელშეკრულების საგანი და მათი პარლამენტების რატიფიკაციისთვის წარმოდგენილი. მოლაპარაკებები, რომლებიც საჭიროებენ განაცხადების დეტალებს, მოხდება საერთო ხელშეკრულებით დანიშნულ არბიტრთა დახმარებით. ის დაევალა დავალებების შესრულებას, რომ მიღწეული შეთანხმებები შეესაბამება პრინციპებს და ჩიხიდან გამომდინარე, გადაწყვეტს, რა გადაწყვეტილება მიიღება.

საერთო უმაღლესი ორგანო, რომელსაც დაევალა სქემის მართვა, შედგება მთავრობების მიერ დანიშნული დამოუკიდებელი პირებისაგან, რომლებიც თანაბარ წარმომადგენლობას მისცემენ. თავმჯდომარე აირჩევა მთავრობებს შორის საერთო შეთანხმებით. ხელისუფლების გადაწყვეტილებები აღსრულდება საფრანგეთში, გერმანიასა და სხვა წევრ ქვეყნებში. შესაბამისი ზომები იქნება გათვალისწინებული ორგანოს გადაწყვეტილებების გასაჩივრების საშუალებებისთვის.

წარმომადგენელი გაერთიანებული ერების იქნება აკრედიტებული ორგანო, და დაავალა, რომ საჯარო მოხსენებას გაეროს წელიწადში ორჯერ, რაც ანგარიშის სამუშაო ახალი ორგანიზაციის, კერძოდ, ეხება დაცვის თავის მიზნებს.

უმაღლესი ხელისუფლების ინსტიტუტი არანაირ ზიანს არ აყენებს საწარმოთა საკუთრების მეთოდებს. მისი ფუნქციების განხორციელებისას საერთო უმაღლესმა ხელისუფლებამ გაითვალისწინებს საერთაშორისო Ruhr უფლებამოსილების მინიჭების უფლებამოსილებას და გერმანიისათვის დაკისრებული ყველა სახის ვალდებულებებს, სანამ ეს ძალაში რჩება.