აზრის: ვერ რუსეთში ამონაწერი თავად კორუფცია?

კოლოსალური მასშტაბის კორუფციის ბრალდებებმა წარმოადგინა სოჭის ზამთრის ოლიმპიადის ერთ-ერთი მთავარი ამბავი. ოპოზიციის მოღვაწეები, როგორიცაა ბორის ნემცოვი და ალექსეი ნავალნი, ამტკიცებენ, რომ თამაშები "ქურდები" იყო, 50 მილიარდი დოლარის ხარჯების ნახევარი კი დაიხურა, რაც თანაბრად დაადანაშაულებს ბრალდებებს მაღალ დონეზე. ძალა. საერთაშორისო ოლიმპიური კომიტეტის ჯიან ფრანკო კასპერმა თქვა, რომ ბიუჯეტის მესამედი დაიკარგა კორუფციისთვის და კონტრაქტები გადაეცა "სამშენებლო მაფიას".

რუსეთის მაღალჩინოსნებმა, მათ შორის ვლადიმერ პუტინმა, უარყვეს ეს ბრალდებები და განაცხადეს, რომ ეს მონაცემები შეცდომაში შეიყვანეს, ვინაიდან ისინი ერთმანეთში ურევენ სოჭის განვითარების საერთო ხარჯებს და ოლიმპიურ ობიექტებზე კონკრეტულ ხარჯებს. ისინი ასევე ეწინააღმდეგებიან, რომ თუ ბრალდებულებს სერიოზული მტკიცებულებები აქვთ, უნდა წარუდგინონ სამართალდამცავი ორგანოებისთვის.

მაგრამ წარსულში ხელმძღვანელობამ დაადასტურა, რომ პრობლემა არსებობს, რასაც ასახავს მისი მოგვარების მცდელობებიც. 2010 წელს მაშინდელმა პრეზიდენტმა დიმიტრი მედვედევმა გენერალურ პროკურორს დაავალა სოჭთან დაკავშირებული კორუფციის გამოძიება. დაიწყო სისხლის სამართლის საქმის წარმოება და გაათავისუფლეს მთელი რიგი კონტრაქტორებისა და თანამდებობის პირების, თუნდაც კრემლის თანამდებობებზე. კრემლის წყაროების მითითებით, რუსულმა მედიამ ვარაუდით, თანამდებობიდან გაათავისუფლეს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის მთავარი კონტროლის განყოფილების უფროსი ნიკოლაი მიხეევი და მისი მოადგილე სერგეი სისოლოთინი (თუმცა კორუფციასთან კავშირი ოფიციალურად უარყოფილი იქნა). სულ ცოტა ხნის წინ, 2013 წლის თებერვალში, სოჭში ვიზიტის დროს, ვლადიმერ პუტინმა საჯაროდ საყვედური გამოთქვა დაგვიანებებისა და ხარჯების გადაჭარბების გამო, და ახმედ ბილალოვი, რუსეთის ოლიმპიური კომიტეტის ვიცე-პრეზიდენტი, გაათავისუფლეს თანამდებობიდან.

ნამდვილად საყურადღებოა ბრალდებების მასშტაბი სოჭის თამაშებთან დაკავშირებით. კორუფცია სცილდება სოჭს და ისე ვრცელდება რუსულ ცხოვრებაში, რომ ავტორი დმიტრი ბიკოვი ვარაუდობს, რომ ეს "ტრადიციაა". ოფიციალური პირები ამას აღიარებენ და ამტკიცებენ, რომ საჭიროა ”საზოგადოებრივი კლიმატის შექმნა, რომელიც უარყოფს კორუფციას”.

კიდევ რამდენიმე გამოჩენილი კორუფციული სკანდალია. დიდი თანხები გაითქვა, მაგალითად, 2012 წელს რუსეთის შორეულ აღმოსავლეთში ჩატარებული APEC სამიტის მოსამზადებელი სამუშაოების ბიუჯეტიდან. გამოძიება და დაპატიმრებები მოჰყვა, მათ შორის რომან პანოვს, პერმის ტერიტორიის პრემიერ მინისტრს და რეგიონალური განვითარების ყოფილ მინისტრს. . მეორეა ობრონსერვისის თაღლითობის საქმე, რომელიც მოიცავს თავდაცვის სამინისტროს ქონების უკანონო გაყიდვას, რომლის გამოძიებამ მოიცვა ანატოლი სერდიუკოვი, პუტინის ხელმძღვანელობის გუნდის წევრი, რასაც მოჰყვა მისი გათავისუფლება თავდაცვის მინისტრად და შემდგომ სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა.

მაგრამ კორუფცია ბევრად უფრო ფართოვდება და შეიძლება ითქვას, რომ ეს რუსეთის ხელმძღვანელობის სტრატეგიული დღის წესრიგის ძირითადი ნაწილია. 2009 წელს დიმიტრი მედვედევმა განაცხადა, რომ ოფიციალურმა პირებმა ”თითქმის ღიად” მოიპარეს ჩრდილოეთ კავკასიისთვის გამოყოფილი ფულის მნიშვნელოვანი ნაწილი, ხოლო მთავარი სამხედრო პროკურორი სერგეი ფრიდინსკი ვარაუდობს, რომ სახელმწიფო იარაღის შესყიდვების ბიუჯეტის დაახლოებით 20 პროცენტი მითვისებულია. საბინაო და კომუნალური განვითარების პროგრამა კიდევ ერთი მთავარი პრიორიტეტია, რომელსაც თავად პუტინი აცხადებს, რომ მნიშვნელოვანი კორუფცია შეფერხებულია.

ამ ფართოდ გავრცელებული პრობლემის მოგვარება ცენტრალური იქნება იმ მიზნების მისაღწევად, რომლებიც პუტინმა განსაზღვრა 2012 წლის მაისის ბრძანებულებებში. კერძოდ, ხარჯები უფრო ეფექტური უნდა იყოს ქვეყნისთვის საჭირო ინფრასტრუქტურის მშენებლობის საგანგებო ხარჯების დასაკმაყოფილებლად, ხოლო ეკონომიკური ზრდა ბევრად უფრო ნელა რჩება, ვიდრე საჭიროა ხუთი პროცენტი.

რეკლამა

პუტინი ასევე ცდილობდა აღედგინა უფრო ფართო, გრძელვადიანი ანტიკორუფციული მოქმედება ქვეყნის მასშტაბით. ეს დისკი მოიცავს სამ ძირითად ელემენტს. პირველი არის შესაბამისი ოფიციალური ორგანოების რეორგანიზაცია, მათ შორის პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში ანტიკორუფციული დირექტორატის შექმნა, რომელიც ცენტრალიზებულია რამდენიმე დირექტორის მიერ ადრე შესრულებულ სამუშაოს.

მეორე, ახალი კანონმდებლობის სიმრავლემ გაზარდა მინისტრებისა და სხვა თანამდებობის პირების ხელფასები, ხოლო მათ ავალდებულებს აცნობონ პირადი ინფორმაცია შემოსავლებისა და ქონების შესახებ და კრძალავს უცხოური საბანკო შეთანხმებებს. ახალი კანონმდებლობა ასევე მოიცავს სახელმწიფო ხელშეკრულებებისა და ხარჯების ტენდერებს.

მესამე, უფროსი მოღვაწეები, როგორიცაა სერგეი ივანოვი, იგორ სეჩინი და ალექსანდრე ბასტრიკინი, ხელმძღვანელობდნენ მთავრობის სტრუქტურების, სახელმწიფო კომპანიებისა და სამართალდამცავი ორგანოების მთავარ აუდიტს. თითქმის 3,000 საჯარო მოსამსახურე იურიდიულ პასუხისმგებლობას ექვემდებარება და 200 გაათავისუფლეს, მათ შორის ხუთი ფედერალური აღმასრულებელი სააგენტოებიდან და 160 XNUMX ფედერალური მთავრობის რეგიონალური ოფისებიდან.

ჯერჯერობით, ამ მცდელობას გარკვეული წარმატება ხვდა წილად, რაც აღიარებულია საერთაშორისო გამჭვირვალობის შეფასების გაუმჯობესებით. მაგრამ კანონმდებლობა, სამსახურიდან გათავისუფლება და დაპატიმრებები ერთია, სასჯელი კი სხვაა. ვიაჩესლავ დუდკოს, ყოფილ გუბერნატორს და „ერთიანი რუსეთის“ წევრს, ცხრაწლინახევრით მიუსაჯეს პატიმრობა, მაგრამ ის მცირე უმცირესობაში რჩება: ქრთამის აღებაში დამნაშავეთა მხოლოდ რვა პროცენტი ციხეში იმყოფება.

პრობლემის მასშტაბის გათვალისწინებით, ანტიკორუფციული კამპანია წარმატების მისაღწევად მნიშვნელოვან დაჟინებას მოითხოვს. ამას ასევე დასჭირდება ფრთხილად დაბალანსება სამი გზით. პირველ რიგში, ეს მოითხოვს რესურსების დაბალანსებას, ვინაიდან კამპანიის (აუცილებლად) ფართო მასშტაბები შთანთქავს ხელმძღვანელობის დროსა და რესურსებს, რომლებიც ასევე საჭიროა სხვაგან. მეორე, ეს მოითხოვს ფრთხილად პოლიტიკურ დაბალანსებას: როგორც ხშირად ასეთი პროექტების დროს, ის გთავაზობთ ანგარიშსწორების და ბიუროკრატიული იმპერიების აშენების შესაძლებლობას.

დაბოლოს, კორუფცია რუსეთის პოლიტიკურ ორგანოს გულში დგას. წინა ანტიკორუფციული დრაივები ნაწილობრივ დაეცა იმიტომ, რომ მათ იმდენად გაუარესეს ამ სისტემის გული, რომ ეკონომიკა შეჩერდა: ოპერაცია წარმატებით დასრულდა, მაგრამ პაციენტი გარდაიცვალა. როგორ იმოქმედონ წარმატებით და შეინარჩუნონ პაციენტი, ეს არის რუსეთის ხელმძღვანელობის რთული, მაგრამ მთავარი ამოცანა.

გაუზიარე ეს სტატია: