2020 წლის ინდუსტრიული სტრატეგიის განახლება: ევროპის გაჯანსაღების მიზნით, უფრო ძლიერი ერთიანი ბაზრისკენ

Tმან კომისიამ განაახლა ევროკავშირის ინდუსტრიული სტრატეგია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ მისი ინდუსტრიული ამბიცია სრულად გაითვალისწინებს ახალ გარემოებებს COVID-19 კრიზისის შემდეგ და ხელს შეუწყობს ტრანსფორმაციის განვითარებას უფრო მდგრადი, ციფრული, სტაბილური და გლობალურად კონკურენტუნარიანი ეკონომიკისკენ.

განახლებული სტრატეგია კიდევ ერთხელ ადასტურებს პრიორიტეტებს, რომლებიც დადგენილია 2020 წლის მარტის კომუნიკაციაში, რომელიც გამოქვეყნდა WHO- ს მიერ COVID-19 პანდემიის წინა დღეს, ხოლო რეაგირებს კრიზისისგან ნასწავლ გაჯანსაღებას აღდგენისა და ევროკავშირის ღია სტრატეგიული ავტონომიის გასაძლიერებლად. იგი გთავაზობთ ახალ ზომებს ჩვენი ერთიანი ბაზრის მდგრადობის გასაძლიერებლად, განსაკუთრებით კრიზისულ პერიოდში. ეს ეხება მნიშვნელოვან სტრატეგიულ სფეროებში ჩვენი დამოკიდებულების უკეთესად გააზრების საჭიროებას და წარმოადგენს ინსტრუმენტების ველს, მათი გადასაჭრელად. ის გთავაზობთ ახალ ზომებს მწვანე და ციფრული გადასვლების დასაჩქარებლად. განახლებული სტრატეგია ასევე პასუხობს ყველა ევროკავშირის ეკონომიკის კონკურენტუნარიანობის ძირითადი ინდიკატორების გამოვლენისა და მონიტორინგის მოთხოვნებს: ერთიანი ბაზრის ინტეგრაცია, პროდუქტიულობის ზრდა, საერთაშორისო კონკურენცია, საჯარო და კერძო ინვესტიციები და R&D ინვესტიციები.

მცირე და საშუალო ბიზნესის განზომილება წარმოადგენს განახლებული სტრატეგიის საფუძველს მორგებული ფინანსური მხარდაჭერით და ზომებით, რაც მცირე და საშუალო ბიზნესის და დამწყებ კომპანიებს საშუალებას მისცემს, მიიღონ ტყუპი გადასვლები. კომისია აპირებს დანიშნოს ვაზილ ჰუდაკი მცირე და საშუალო ბიზნესის წარმომადგენლად. მისი დანიშვნა ამჟამად სრულდება.

კომისიამ ასევე მიიღო წინადადება უცხოური სუბსიდიების შესახებ ერთიანი ბაზრის დამახინჯების შესახებ დებულების შესახებ. ეს არის მნიშვნელოვანი ელემენტი ევროკავშირის სამრეწველო სტრატეგიის შესასრულებლად თანაბარი პირობების უზრუნველყოფისა და სამართლიანი და კონკურენტული ერთიანი ბაზრის ხელშეწყობით.

დღეს გამოქვეყნებული განახლებული ინდუსტრიული სტრატეგია ყურადღებას ამახვილებს შემდეგ ძირითად სფეროებზე:

ერთიანი ბაზრის მდგრადობის გაძლიერება

ერთიანი ბაზარი მკაცრად იქნა შემოწმებული მიწოდების შეზღუდვების, საზღვრების დახურვის და ფრაგმენტაციის შედეგად COVID-19 აფეთქების შემდეგ. კრიზისმა ხაზი გაუსვა ერთპიროვნულ ბაზარზე პირთა, საქონლის, მომსახურებისა და კაპიტალის თავისუფალი გადაადგილების შენარჩუნების აუცილებელ აუცილებლობას და დარღვევებისადმი მდგრადობის გასაძლიერებლად ერთობლივი მუშაობის აუცილებლობას. ამ მიზნით, კომისია, სხვა საკითხებთან ერთად:

• შესთავაზეთ ა ერთიანი ბაზრის გადაუდებელი ინსტრუმენტი - სტრუქტურული გადაწყვეტა, მომავალი კრიზისების შემთხვევაში, ადამიანების, საქონლისა და მომსახურების თავისუფალი გადაადგილების უზრუნველსაყოფად. მან უნდა უზრუნველყოს მეტი გამჭვირვალობა და სოლიდარობა და დაეხმაროს პროდუქტის კრიტიკული დეფიციტის მოგვარებაში პროდუქტის ხელმისაწვდომობის დაჩქარებით და სახელმწიფო შესყიდვების სფეროში თანამშრომლობის გაღრმავებით;
• სრულად აღასრულოს მომსახურების დირექტივა უზრუნველყონ, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა შეასრულონ თავიანთი არსებული ვალდებულებები, მათ შორის შეტყობინების ვალდებულება, ახალი პოტენციური ბარიერების გამოვლენისა და აღმოფხვრის მიზნით;
• გამაგრება ბაზრის ზედამხედველობის პროდუქციის წარდგენა ეროვნული ხელისუფლების დახმარებით, შესაძლებლობების გაზრდისა და პროდუქციის ინსპექტირებისა და მონაცემთა შეგროვების ციფრული გაძლიერების მიზნით;
• მნიშვნელოვანი ინვესტიციების მობილიზება დასახმარებლად მცირე და საშუალო ბიზნესის; დავების მოგვარების ალტერნატიული სქემების შემუშავება და განხორციელება გადასახადების შეფერხება მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის და უზრუნველყონ ზომების მოგვარება გადახდისუნარიანობა გავლენას ახდენს რისკებზე მცირე და საშუალო ბიზნესის.

ევროკავშირის სტრატეგიული დამოკიდებულების მოგვარება

ვაჭრობისა და ინვესტიციების მიმართ ღიაობა არის ზრდისა და მდგრადობის ძალა და წყარო ევროკავშირისთვის, რომელიც არის მსხვილი იმპორტიორი და ექსპორტიორი. პანდემიამ ასევე გამოიწვია ფართო ინფორმირებულობა სტრატეგიული დამოკიდებულებების ანალიზისა და მოგვარების აუცილებლობაზე, როგორც ტექნოლოგიურ, ასევე სამრეწველო. ამიტომ კომისია:

რეკლამა

• ჩაატარა 'ქვემოდან ზემოთ' ანალიზი, რომელიც დაფუძნებულია სავაჭრო მონაცემებზე დაყრდნობით: ევროკავშირში იმპორტირებული 5,200 პროდუქტიდან, საწყისი ანალიზი განსაზღვრავს 137 პროდუქტს (წარმოადგენს ევროკავშირის საქონლის მთლიანი იმპორტის ღირებულების 6% -ს) მგრძნობიარე ეკოსისტემებში, რომლებზედაც ევროკავშირი ძალიან არის დამოკიდებული - ძირითადად ენერგეტიკულ ინდუსტრიებში (როგორიცაა ნედლეული) და ჯანმრთელობის ეკოსისტემებში (როგორიცაა ფარმაცევტული ინგრედიენტები) რაც შეეხება მწვანე და ციფრული გარდაქმნების ხელშემწყობ სხვა პროდუქტებს. 34 პროდუქცია (ევროკავშირის საქონლის მთლიანი იმპორტის ღირებულების 0.6% წარმოადგენს) პოტენციურად უფრო დაუცველია იმის გამო, რომ მათი დაბალი პოტენციალია შემდგომი დივერსიფიკაციისა და ევროკავშირის წარმოებით ჩანაცვლებისთვის. ანალიზი ასევე აჩვენებს გამოწვევებს და დამოკიდებულებებს საქართველოში მოწინავე ტექნოლოგიების არეალი;
• წარმოადგენს შედეგებს ექვსი სიღრმისეული მიმოხილვები ნედლეულზე, აკუმულატორებზე, აქტიურ ფარმაცევტულ ინგრედიენტებზე, წყალბადზე, ნახევარგამტარებსა და ღრუბლოვანი და პირას ტექნოლოგიებზეშემდგომი შეხედულებისამებრ სტრატეგიული დამოკიდებულების წარმოშობისა და მათი გავლენის შესახებ;
• დაიწყებს ა მიმოხილვების მეორე ეტაპი პოტენციური დამოკიდებულებები საკვანძო სფეროებში, მათ შორის ტყუპების გარდამავალ გადამწყვეტ პროდუქტებზე, მომსახურებებზე ან ტექნოლოგიებზე, როგორიცაა განახლებადი ენერგია, ენერგიის შენახვა და კიბერუსაფრთხოება და შეიმუშაოს მონიტორინგის სისტემა კომისიის საშუალებით. Observatory კრიტიკული ტექნოლოგიების;
• მუშაობს მიმართ საერთაშორისო მიწოდების ჯაჭვების დივერსიფიკაცია და საერთაშორისო პარტნიორობის მიღწევა მზაობის გაზრდის მიზნით;
• მხარდაჭერა ახალი ინდუსტრიული ალიანსები სტრატეგიულ ადგილებში, სადაც ასეთი ალიანსები საუკეთესო საშუალებაა ისეთი მოქმედებების დასაჩქარებლად, რომლებიც სხვაგვარად არ განვითარდებოდა. ინდუსტრიული ალიანსების მხარდაჭერა მოხდება იქ, სადაც ისინი კერძო ინვესტორებს იზიდავენ, რათა განიხილონ ახალი პარტნიორობა და მოდელები ღია, გამჭვირვალე და კონკურენციის შესაბამისად, და ჰქონდეთ ინოვაციების და მაღალი ღირებულების სამუშაო ადგილების შექმნის პოტენციალი. ალიანსები უზრუნველყოფს პლატფორმას, რომელიც ფართო და პრინციპულად ღიაა და განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა დამწყებთათვის და მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ინკლუზიურობას.
• კომისია ამზადებს ინიციატივას ალიანსი პროცესორებსა და ნახევარგამტარული ტექნოლოგიების შესახებ და ალიანსი სამრეწველო მონაცემებისთვის, Edge და Cloud; და გათვალისწინებით მომზადება ან ალიანსი კოსმოსური გამშვების შესახებ ასევე ჩართულია ნულოვანი ემისიის ავიაცია;

• მხარს უჭერს წევრი სახელმწიფოების ძალისხმევას საზოგადოებრივი რესურსების გაერთიანების გზით საერთო ევროპული ინტერესის მნიშვნელოვანი პროექტები (IPCEI) იმ ადგილებში, სადაც მხოლოდ ბაზარს არ შეუძლია წარმატების მიღწევა ინოვაციის მისაღებად, ევროკავშირის ბიუჯეტის შესაძლო მხარდაჭერით;
• აცხადებს სტრატეგიასა და შესაძლო საკანონმდებლო ცვლილებას უფრო მეტი ლიდერობა სტანდარტების შემუშავებაში, მათ შორის ბიზნეს მომსახურების სფეროში, სხვებისთვის ღიად მუშაობის დროს ორმხრივი ინტერესის სფეროებში.

ტყუპი გადასვლების დაჩქარება

2020 წლის სამრეწველო სტრატეგიაში გამოცხადდა ქმედებები ევროკავშირის ინდუსტრიის მწვანე და ციფრული გადასვლის მხარდასაჭერად, მაგრამ პანდემიამ მკვეთრად იმოქმედა ამ ტრანსფორმაციის სიჩქარეზე და მასშტაბზე. შესაბამისად, კომისია ასახავს ახალ ზომებს ბიზნესის და მწვანე და ციფრული გადასვლების საქმის დასახმარებლად:

• თანაშემოქმედება გარდამავალი გზები მრეწველობასთან, საჯარო ხელისუფლებასთან, სოციალურ პარტნიორებთან და სხვა დაინტერესებულ მხარეებთან პარტნიორობით, საჭიროებისამებრ, ტურიზმისა და ენერგიის ინტენსიური ინდუსტრიებიდან დაწყებული. ამ გზებმა შეიძლება შემოგვთავაზონ უკეთესად გააზრებული მასშტაბის, ღირებულებისა და პირობების საჭირო მოქმედება, რომელიც თან ახლავს ტყუპების გადასვლას ყველაზე მნიშვნელოვანი ეკოსისტემებისთვის, რაც მდგრადი კონკურენტუნარიანობის სასარგებლოდ მოქმედი გეგმისკენ იქნება მიმართული;
• უზრუნველყოფა ა თანმიმდევრული მარეგულირებელი ჩარჩო მიზნების მისაღწევად ევროპის ციფრული ათწლეული და 'Fit for 55' ამბიციები, მათ შორის განახლებადი ენერგიის წყაროების გავრცელების დაჩქარებით და უხვი, ხელმისაწვდომი და ნახშირწყალბადებით ელექტროენერგიის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით;
• უზრუნველყოფა მცირე და საშუალო ბიზნესის მდგრადობის მრჩეველებთან და მონაცემთა ბაზაზე დაფუძნებული ბიზნეს მოდელების მხარდაჭერით, მწვანე და ციფრული გადასვლების მაქსიმალურად გამოყენების მიზნით;
• ინვესტიცია upskill და reskill ტყუპი გადასვლების მხარდასაჭერად.

მიმდინარე ევროკავშირის კონკურენციის წესების ფართო მიმოხილვა ასევე დარწმუნდება, რომ ისინი შესაფერისია მწვანე და ციფრული გადასვლების მხარდასაჭერად ევროპელების სასარგებლოდ, იმ დროს, როდესაც გლობალური კონკურენტული ლანდშაფტიც ძირეულად იცვლება.

Europe Fit for Digital Age აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა მარგრეტ ვესტაგერმა თქვა: ”დღევანდელი განახლებული სამრეწველო სტრატეგია ითვალისწინებს ჩვენი ინდუსტრიების აღჭურვილობას, რათა უზრუნველყონ ჩვენი ეკონომიკის ციფრული და მწვანე ტრანსფორმაციები, ხოლო ჩვენი ინდუსტრიების კონკურენტუნარიანობა უზრუნველყონ, ასევე კორონავირუსის კრიზისისგან გამოსწორება. ამისათვის ახლა საჭიროა ახალი ინვესტიციები - ადამიანებში, ტექნოლოგიებში და სწორ მარეგულირებელ ჩარჩოში, რომელიც უზრუნველყოფს სამართლიანობასა და ეფექტურობას. ჩვენი ხელთ არსებული ძირითადი ინსტრუმენტების მხარდაჭერით და გაფართოებით ჩვენ დღეს წარმოგიდგენთ ნასწავლ გაკვეთილებს და ვადასტურებთ ჩვენს ვალდებულებას ვითანამშრომლოთ ევროპის ყველა ეკონომიკურ მსახიობთან ერთად. ”

ეკონომიკა, რომელიც ხალხისთვის მუშაობს, აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა ვალდის დომბროვსკისმა თქვა: ”მდგრადი გლობალური მიწოდების ჯაჭვები კრიზისულ პერიოდში აუცილებელია, რადგან ისინი ხელს უწყობენ შოკების შეწოვას და დაჩქარებას. COVID-19 პანდემიიდან გამოსვლისას, ჩვენი განახლებული ინდუსტრიული სტრატეგია მიზნად ისახავს გამოიყენოს ევროპის პოზიცია, როგორც გლობალური ინდუსტრიული ლიდერი, ციფრული და მწვანე ტექნოლოგიების კონკურენტუნარიანი პირობების უზრუნველსაყოფად. ჩვენ ვეძებთ მსგავს პარტნიორებთან თანამშრომლობას, სადაც შეგვიძლია მხარი დავუჭიროთ ღია, სამართლიან და წესებზე დაფუძნებულ ვაჭრობას; სტრატეგიული დამოკიდებულების შემცირება; და შეიმუშავონ სამომავლო სტანდარტები და რეგულაციები: ეს ყველაფერი ჩვენი ეკონომიკური სიძლიერისთვის კრიტიკულია. ამავე დროს, ჩვენ მზად ვართ ვიმოქმედოთ ავტონომიურად, როდესაც უნდა დავიცვათ თავი უსამართლო ქმედებებისგან და დავიცვათ ერთიანი ბაზრის მთლიანობა. ”

შიდა ბაზრის კომისრის კომისარმა ტიერი ბრეტონმა თქვა: ”ახლა ნამდვილი ინდუსტრიული რევოლუცია იწყება - იმ პირობით, რომ ჩვენ ჩავდებით სწორად ინვესტიციებს ძირითად ტექნოლოგიებში და შევქმნით სწორ ჩარჩო პირობებს. ევროპა აძლევს საკუთარ თავს ინოვაციური, სუფთა, მდგრადი ინდუსტრიის საშუალებებს, რომელიც უზრუნველყოფს ხარისხიან სამუშაო ადგილებს და საშუალებას აძლევს მის მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარებას აღდგენის პროცესშიც კი. ”

ಹಿನ್ನೆಲೆ

პრეზიდენტმა განაცხადა 2020 წლის ინდუსტრიული სტრატეგიის განახლების შესახებ ვან დერ ლეიენი დროს ევროკავშირის სექტემბრის სახელმწიფო 2020. დღევანდელი კომუნიკაცია ასევე პასუხობს ევროკავშირის ლიდერების მოწოდებას ამბიციური ევროპული ინდუსტრიული პოლიტიკის გატარების მიზნით, რათა მისი ინდუსტრია გახდეს უფრო მდგრადი, უფრო მწვანე, უფრო კონკურენტუნარიანი გლობალური მასშტაბით და უფრო გამძლე. ევროკავშირის ლიდერებმა ასევე მიიწვიეს კომისია, რათა დაადგინოს სტრატეგიული დამოკიდებულება, განსაკუთრებით ყველაზე მგრძნობიარე სამრეწველო ეკოსისტემებში, მაგალითად ჯანმრთელობისთვის, და შესთავაზოს ზომები ამ დამოკიდებულების შემცირების მიზნით.

დღევანდელ (6 მაისს) კომუნიკაციას ახლავს თანამშრომლების სამი სამუშაო დოკუმენტი: 2021 წლის ერთიანი ბაზრის წლიური ანგარიში ევროპული ეკონომიკის მდგომარეობის ანალიზი 14 ინდუსტრიული ეკოსისტემის შეფასების საფუძველზე, 2020 წლის ინდუსტრიული პაკეტის მიწოდების პროცესში მიღწეული პროგრესის შეფასება და ძირითადი წარმატების ინდიკატორების წარდგენა შემდგომი პროგრესის მონიტორინგისთვის; ანალიზი ევროპის სტრატეგიული დამოკიდებულებები და შესაძლებლობები რიგ სტრატეგიულ სფეროებში სიღრმისეული მიმოხილვით; და ნაშრომი კონკურენტულ და სუფთა ევროპულ ფოლადზე ინდუსტრიის გამოწვევებისა და ევროკავშირის ხელსაწყოთა ინსტრუმენტების ანალიზისთვის.

გაუზიარე ეს სტატია: