კომისია ადგენს ევროკავშირში დემოგრაფიული ცვლილებების მართვის ინსტრუმენტებს

კომისიამ მიიღო კომუნიკაცია, რომელშიც წარმოდგენილია პოლიტიკის ინსტრუმენტების ნაკრები, რომლებიც ხელმისაწვდომია წევრი ქვეყნებისთვის დემოგრაფიული ცვლილებისა და მისი ზემოქმედების მართვისთვის ევროკავშირის საზოგადოებასა და ეკონომიკაზე, მათ შორის მის გლობალურ კონკურენტუნარიანობაზე. კომუნიკაცია ასახავს ინსტრუმენტების ფართო სპექტრს (მათ შორის მარეგულირებელი ინსტრუმენტები, პოლიტიკის ჩარჩოები და დაფინანსება), რომლებიც ხელმისაწვდომია წევრი სახელმწიფოებისთვის ამისათვის. ეს ინსტრუმენტები შეიძლება ეფექტურად გაერთიანდეს ეროვნულ და რეგიონულ პოლიტიკასთან, რათა გაძლიერდეს და მხარი დაუჭიროს ყველას სარგებლის მიღებაში და შეუფერხებლად შეხვდეს დემოგრაფიული ცვლილების გამოწვევებს.

ევროკავშირის გადამწყვეტი და შეთანხმებული ქმედება დემოგრაფიული ცვლილების სამართავად

დემოგრაფიული ხელსაწყოები ეყრდნობა გამოცდილებას მთელი ევროკავშირიდან და აყალიბებს ყოვლისმომცველ მიდგომას დემოგრაფიული ცვლილების მიმართ, რომელიც სტრუქტურირებულია ოთხი საყრდენის გარშემო:       

1) მხარდაჭერა მშობლები ოჯახური მისწრაფებებისა და ანაზღაურებადი სამუშაოს უკეთ შეჯერების გზით, განსაკუთრებით ხარისხიანი ბავშვზე ზრუნვისა და კარგი სამუშაო და ცხოვრების ბალანსის უზრუნველყოფის გზით;

2) მხარდაჭერა და გაძლიერება ახალგაზრდა თაობებს აყვავდნენ, განავითარონ თავიანთი უნარები, ხელი შეუწყონ მათ ხელმისაწვდომობას შრომის ბაზარზე და ხელმისაწვდომ საცხოვრებლებზე;

3) გაძლიერება ძველი თაობები და მათი კეთილდღეობის შენარჩუნება რეფორმების მეშვეობით შრომის ბაზრისა და სამუშაო ადგილის შესაბამის პოლიტიკასთან ერთად;

4) საჭიროების შემთხვევაში, მუშახელის დეფიციტის მოგვარება მართული სამართლებრივი გზით მიგრაცია, ევროკავშირის შიგნიდან ნიჭის ათვისების სრული კომპლემენტარობით.

რეკლამა

ინსტრუმენტთა ყუთი აღიარებს დემოგრაფიული ცვლილებების ტერიტორიული განზომილების გათვალისწინების აუცილებლობას, განსაკუთრებით იმ რეგიონებში, სადაც განიცდიან მოსახლეობის შემცირების ფენომენს და ახალგაზრდა მუშაკთა მნიშვნელოვანი გარე მობილურობას („ტვინების გადინება“).

დემოგრაფიული ხელსაწყოების დანერგვა

დემოგრაფიის ხელსაწყოები ხელს შეუწყობს ევროკავშირისა და ეროვნულ დონეზე პოლიტიკის გააქტიურებას, დაზუსტებას და უკეთ კოორდინაციას. კომისია მოუწოდებს წევრ ქვეყნებს, შეიმუშაონ და განახორციელონ ინტეგრირებული პოლიტიკა დემოგრაფიული ცვლილებების დასაძლევად და დემოგრაფიული პრობლემების პოლიტიკის ყველა სფეროში გავრცელების მიზნით.

წევრი ქვეყნების პოლიტიკა უნდა იყოს დაფუძნებული ადგილობრივ რეალობაზე, რადგან დემოგრაფიული გამოწვევები განსხვავებულია წევრ სახელმწიფოებსა და რეგიონებში. გენდერული თანასწორობა, არადისკრიმინაცია და თაობათაშორისი სამართლიანობა უნდა იყოს პოლიტიკის არჩევანის საფუძველი. ციფრულ ტექნოლოგიებს შეუძლია გაზარდოს ევროპის კონკურენტული უპირატესობა და დაეხმაროს დემოგრაფიული ცვლილების ზემოქმედების კომპენსირებას. პოლიტიკის შემქმნელებმა ხელი უნდა შეუწყონ მოქალაქეების აქტიურ მონაწილეობას ამ ძალისხმევაში და ჩართონ ყველა მოთამაშე - სოციალური პარტნიორები, სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციები და სხვა. 

მარეგულირებელი ინსტრუმენტებისა და პოლიტიკის ჩარჩოების გარდა, ევროკავშირის დონეზე ხელმისაწვდომია მრავალი ფინანსური ინსტრუმენტი წევრი ქვეყნების მხარდასაჭერად, როგორიცაა აღდგენისა და გამძლეობის მექანიზმი და ევროპის სოციალური ფონდი+ (ESF+).

გარდა ამისა, დემოგრაფიული გამოწვევების დასაძლევად არსებული ინსტრუმენტების გაძლიერების მიზნით, კომისია:

• მონაცემთა და მტკიცებულებების ბაზის გაძლიერება, განსაკუთრებით შემდგომი განვითარებით დემოგრაფიის ატლასიწევრი სახელმწიფოების მხარდაჭერით მოსახლეობისა და საცხოვრებლის სტატისტიკის გაძლიერებაში და შესაბამისი ანალიტიკური საქმიანობისა და კვლევის მხარდაჭერით;

• ხელი შეუწყოს დემოგრაფიასთან დაკავშირებული პოლიტიკის შემუშავებას და/ან განახლებას ყველა დონეზე, განსაკუთრებით ტექნიკური მხარდაჭერის ინსტრუმენტი და, საჭიროების შემთხვევაში, დემოგრაფიული საკითხების ინტეგრირებით ევროკავშირის დონეზე შესაბამის პოლიტიკის წინადადებებში;

• უზრუნველყოს, რომ ევროკავშირის არც ერთი რეგიონი არ დარჩეს უკან, განსაკუთრებით ოფიციალურად გაშვებით ნიჭიერების პლატფორმის გამოყენება 23 წლის 24-2023 ნოემბერს და შემდგომი ზარების გაგრძელებაზე ნიჭის გამაძლიერებელი მექანიზმი.

დემოგრაფიული ცვლილება ცვლის ჩვენს ეკონომიკასა და საზოგადოებებს

დღეს გამოქვეყნებული დემოგრაფიის ევრობარომეტრის კვლევის მიხედვით, 7 ევროპელიდან 10 ეთანხმება, რომ დემოგრაფიული ტენდენციები საფრთხეს უქმნის ევროკავშირის გრძელვადიან ეკონომიკურ კეთილდღეობას და კონკურენტუნარიანობას. ყველაზე აქტუალურ დემოგრაფიულ გამოწვევად ითვლება მოსახლეობის დაბერება (42%) და შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის შემცირება და შრომის დეფიციტი (40%).

უახლოეს წლებში, ამ საკითხებზე შეთანხმებული და გადამწყვეტი ქმედებების არარსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის მოსახლეობა შესაძლოა კვლავ შემცირდეს და დაბერდეს, რაც ნეგატიურად აისახება ევროკავშირის ეკონომიკაზე, საზოგადოებაზე და გრძელვადიან კონკურენტუნარიანობაზე. თუ ასეთი ტენდენციები გაგრძელდება, მათ შესაძლოა გაამწვავონ მუშახელის დეფიციტი და გაზარდონ ზეწოლა სახელმწიფო ბიუჯეტზე, ამასთან, ღრმა გავლენა იქონიონ ინვესტიციებსა და პროდუქტიულობაზე.

ზოგიერთი წევრი სახელმწიფო და რეგიონი ამჟამად უფრო მეტად არის დაზარალებული, ვიდრე სხვები: დემოგრაფიული ცვლილება ასევე გავლენას ახდენს ჩვენი დემოკრატიული საზოგადოებების სოციალურ, ტერიტორიულ და თაობათაშორის ერთიანობაზე, რაც პოტენციურად გააუარესებს არსებულ სოციალურ-ეკონომიკურ განხეთქილებას ყველას საზიანოდ.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ევროპა განიცდის მნიშვნელოვან დემოგრაფიულ ტრანსფორმაციას. დემოგრაფიული ცვლილება ღრმა გავლენას ახდენს ყოველდღიურ ცხოვრებაზე და მოითხოვს ყოვლისმომცველ და ინტეგრირებულ გადაწყვეტილებებს.

ის 2023 წლის ივნისის ევროპული საბჭოს დასკვნები მოუწოდა კომისიას ჩამოაყალიბოს ხელსაწყოები წევრი ქვეყნების მხარდასაჭერად დემოგრაფიული გამოწვევებისა და ევროპის კონკურენტულ უპირატესობაზე მათი გავლენის დაძლევაში.

კომისია უკვე მხარს უჭერს წევრ ქვეყნებს მათ ძალისხმევაში დემოგრაფიული ცვლილებების მართვაში მთელი რიგი სამართლებრივი, პოლიტიკისა და ფინანსური ინსტრუმენტების მეშვეობით. კომუნიკაცია განსაზღვრავს ძირითად რეფორმებს და ინვესტიციებს, რომლებიც საჭიროა ყველა შესაძლო ინსტრუმენტის კომბინაციით, ევროკავშირის კონკურენტული უპირატესობის შესანარჩუნებლად.

დამატებითი ინფორმაცია

ბმული კომუნიკაციასთან „დემოგრაფიული ცვლილება ევროპაში: მოქმედების ხელსაწყოები“

ბმული Factsheet-ზე

ბმული Flash Eurobarometer-ზე დემოგრაფიის შესახებ

დემოგრაფიული ცვლილებების გავლენა ევროპაში

გაუზიარე ეს სტატია: