პოლიტიკური რეკლამა: შეთანხმება ახალ ზომებზე ძალადობის დასაძლევად 

ორშაბათს საღამოს (6 ნოემბერი), ევროკავშირის თანაკანონმდებლებმა მიაღწიეს დროებით შეთანხმებას ახალ წესებთან დაკავშირებით, რათა საარჩევნო და რეფერენდუმის კამპანიები უფრო გამჭვირვალე და მდგრადი ყოფილიყო ჩარევის მიმართ.

ახალი წესები დაარეგულირებს პოლიტიკურ რეკლამებს, განსაკუთრებით ონლაინ რეკლამებს, და ასევე ითვალისწინებს ჩარჩოს პოლიტიკური აქტორებისთვის, რათა უფრო ადვილად განახორციელონ რეკლამა ევროკავშირის მასშტაბით.

პარლამენტსა და ესპანეთის პრეზიდენტობის მომლაპარაკებლებს, ევროპარლამენტის ლიდერს შორის შეთანხმების კომენტირებისას სანდრო Gozi (განახლება, FR) თქვა: ”ეს არის მთავარი ნაბიჯი ჩვენი არჩევნების დასაცავად და ევროკავშირში ციფრული სუვერენიტეტის მისაღწევად. მოქალაქეებს საშუალება ექნებათ მარტივად შეამჩნიონ პოლიტიკური რეკლამა ონლაინ და ვინ დგას მის უკან. ახალი წესები გაურთულებს უცხოელ აქტორებს დეზინფორმაციის გავრცელებასა და ჩვენს თავისუფალ და დემოკრატიულ პროცესებში ჩარევას. ჩვენ ასევე უზრუნველვყავით ხელსაყრელი გარემო ტრანსნაციონალური კამპანიისთვის ევროპარლამენტის მომდევნო არჩევნებისთვის დროულად“.

მეტი გამჭვირვალობა და ანგარიშვალდებულება

პოლიტიკურ რეკლამას მკაფიოდ უნდა ჰქონდეს წარწერა. ახალი წესების თანახმად, მოქალაქეებს, ხელისუფლებას და ჟურნალისტებს გაუადვილდებათ ინფორმაციის მიღება, თუ ვინ აფინანსებს რეკლამას, მათი დაწესებულების ადგილს, გადახდილ თანხას და დაფინანსების წარმომავლობას, სხვა დეტალებთან ერთად.

პარლამენტის დაჟინებული მოთხოვნით, წესების ძალაში შესვლიდან 24 თვის შემდეგ, კომისია შეიქმნება საჯაროდ ხელმისაწვდომი საცავი, რომელიც შეიცავს ყველა ონლაინ პოლიტიკურ რეკლამას და მასთან დაკავშირებულ ინფორმაციას, შვიდი წლის ვადით.

საგარეო ჩარევის დაძლევა

რეკლამა

ევროკავშირის არაწევრ სპონსორებს ევროპის დემოკრატიულ პროცესებში ჩარევის შეზღუდვის მიზნით, ევროპარლამენტარებმა მოახერხეს მესამე ქვეყნების სუბიექტების აკრძალვა პოლიტიკური რეკლამის დაფინანსებაზე ევროკავშირში არჩევნებამდე ან რეფერენდუმამდე სამი თვის განმავლობაში.

მიზნობრივი სტრატეგიების რეგულირება

შეთანხმების თანახმად, მხოლოდ პერსონალური მონაცემები, რომლებიც პირდაპირ არის მოწოდებული ონლაინ პოლიტიკური რეკლამის მიზნებისთვის და შეგროვებულია სუბიექტიდან, შეიძლება გამოიყენონ პროვაიდერებმა მომხმარებლების სამიზნეებისთვის. ასევე აკრძალული იქნება პერსონალური მონაცემების სპეციალური კატეგორიის (მაგ. ეთნიკური, რელიგია, სექსუალური ორიენტაცია) გამოყენებით პროფილირებაზე დაფუძნებული პოლიტიკური რეკლამა. პარლამენტმა შემოიღო სხვა დებულებები მიზნობრივი მიზნების შემდგომი რეგულირებისთვის, როგორიცაა არასრულწლოვანთა მონაცემების გამოყენების აკრძალვა.

შიდა კომუნიკაციები, როგორიცაა პოლიტიკური პარტიების, ფონდების ან სხვა არაკომერციული ორგანოების საინფორმაციო ბიულეტენი მათი წევრებისთვის, არ განიხილება პოლიტიკურ რეკლამაში და არ ექვემდებარება კონფიდენციალურობის დამატებით წესებს.

გამოხატვის თავისუფლების დაცვა

შეთანხმებული წესები მხოლოდ ანაზღაურებად პოლიტიკურ რეკლამას ეხება. ოფიციალური ეროვნული ან ევროკავშირის წყაროების პირადი შეხედულებები, პოლიტიკური მოსაზრებები, როგორიცაა ნებისმიერი დაუფინანსებელი ჟურნალისტური შინაარსი, ან არჩევნების ორგანიზების შესახებ კომუნიკაციები (მაგ. კანდიდატების გამოცხადება ან მონაწილეობის ხელშეწყობა) არ იმოქმედებს.

სანქციები დარღვევებისთვის

შეთანხმებული ტექსტი ასახავს პერიოდული ჯარიმების დაკისრების პოტენციალს განმეორებითი დარღვევებისთვის. ციფრული სერვისების შესახებ კანონის შესაბამისად, სანქციები შეიძლება იყოს რეკლამის პროვაიდერის წლიური შემოსავლის ან ბრუნვის 6%-მდე.

შემდეგი ნაბიჯები

საბჭომ და პარლამენტმა ჯერ კიდევ უნდა ოფიციალურად მიიღონ შეთანხმება წესების ძალაში შესვლამდე. წესები ამოქმედდება ძალაში შესვლიდან 18 თვის შემდეგ, ხოლო ზომები ტრანსსასაზღვრო პოლიტიკური რეკლამის არადისკრიმინაციული უზრუნველყოფის შესახებ (მათ შორის ევროპული პოლიტიკური პარტიებისა და პოლიტიკური ჯგუფებისთვის) უკვე გავრცელდება 2024 წლის ევროპარლამენტის არჩევნებისთვის.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

იმის გამო, რომ პოლიტიკური რეკლამა ძირითადად ინტერნეტში შეიცვალა, არსებული ეროვნული წესები პოლიტიკური რეკლამის რეგულირებისთვის და ბოროტად გამოყენების პრევენციისთვის დადასტურდა, რომ მიზნისთვის აღარ არის შესაფერისი. უფრო მეტიც, რამდენიმე წევრმა ქვეყანამ დააკანონა ან აპირებს კანონმდებლობის მიღებას ამ სფეროში, რაც გაზრდის რეჟიმების ფრაგმენტაციას ევროკავშირის მასშტაბით, რაც საზიანო გავლენას მოახდენს ამომრჩევლებსა და რეკლამის განმთავსებლებზე.

დამატებითი ინფორმაცია 

• მომხსენებლის, სანდრო გოზის პროფილი (განახლება, IT) 
• საკანონმდებლო პროცედურის ეტაპები 
• ევროპარლამენტის კვლევითი მასალა პოლიტიკური რეკლამის გამჭვირვალობის წესების შესახებ 
• პროცედურასთან დაკავშირებული დოკუმენტები (ამონაწერები დებატებიდან, მანდატი) 

გაუზიარე ეს სტატია: