ევროპამ უნდა ითამაშოს როლი ირანის უკანონო ფინანსების შეჩერებაში

რამდენადაც მსოფლიო ელოდება ირანის ბირთვული შეთანხმების მალე მოსალოდნელ შედეგს, იმის უზრუნველყოფის მნიშვნელობა, რომ შეთანხმება მართლაც ყოვლისმომცველია, ისეთივე მნიშვნელოვანია, როგორც არასდროს. საერთაშორისო საზოგადოებასა და ირანს შორის 2015 წლის ერთობლივი ყოვლისმომცველი სამოქმედო გეგმის (JCPOA) ახალ ვერსიაზე შეთანხმების მიღწევისკენ მიმავალი პროგრესი, როგორც მოსალოდნელი იყო, იყო ნელი და მრავალმხრივი. ბირთვული საკითხის მიღმა კითხვების ჩათვლით, როგორიცაა ირანის რევოლუციური გვარდიის ტერორისტულ ორგანიზაციად დასახელება, იყო ერთ-ერთი მთავარი საკითხი, რომელიც ხელს უშლის სწრაფ პროგრესს. მიუხედავად ამისა, ასეთი დამატებითი საკითხების განხილვა ისეთივე განუყოფელი ნაწილია, როგორც ობამას ადმინისტრაციის, შეთანხმების არქიტექტორების მიერ წამოჭრილი ცენტრალური შეშფოთება, კერძოდ, „ახლო აღმოსავლეთში მორიგი ომის რისკი“ - წერს შლომო როიტერ ჯესნერი.

ომის ესკალაციის აშკარა რისკის მიღმა, მნიშვნელოვანი შეშფოთება, როგორც Wall Street Journal-ის ბოლო სტატიაშია წამოჭრილი, არის უკანონო დაფინანსების გამოყოფილი ქსელი, რომელიც ირანმა ააშენა თავისთვის ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში. ეს არის ფარული საბანკო და ფინანსების ქსელი, რამაც საშუალება მისცა ირანს, გაეგრძელებინა მილიარდობით ვაჭრობა, მიუხედავად იმისა, რომ ამჟამად მოქმედებს ვითომდა ყოვლისმომცველი სანქციები. ამ ქსელმა საშუალება მისცა ირანს უზრუნველყოს თავისი ეკონომიკის გადარჩენა მოლაპარაკებების გაგრძელებისას, პარალელურად ფარულად მიაღწია პროგრესს თავის ბირთვულ პროგრამაში და შექმნა ფაქტები ადგილზე. თუ ეს სისტემა არ განიხილება, ეს სისტემა აუცილებლად უარყოფით გავლენას მოახდენს JCPOA-ში დაბრუნების მომდევნო დღეს, ევროპას აქვს ცენტრალური როლი, რომ ეს არ მოხდეს.

მიუხედავად იმისა, რომ მან დააწესა მნიშვნელოვანი შეზღუდვები ირანთან ვაჭრობის შესაძლებლობაზე ფართო სპექტრის სექტორებში, ენერგეტიკიდან დაზღვევამდე, დაშვებულია ჰუმანიტარული გამონაკლისები. მაგალითად, 20 მილიონი ევრო გამოიყო ირანს ჰუმანიტარული დახმარების სახით, რათა დაეხმაროს კოვიდ-19-ის პანდემიის წინააღმდეგ ბრძოლაში. მიუხედავად იმისა, რომ სანაქებოა, მცირე ზედამხედველობა იყო უზრუნველყოფილი თანხების დანიშნულებასთან დაკავშირებით, გარდა ამისა, დახმარების შეთავაზება დაუფასებელი დარჩა ირანის პრეზიდენტის როჰანის განცხადებით, „თქვენი დახმარების შეთავაზება ისტორიაში ყველაზე დიდი ტყუილია“. ამგვარად, იმის ნაცვლად, რომ გადასახადის გადამხდელთა ფული ჩადოს მკვლელობის რეჟიმის გასამყარებლად, თუმცა უდანაშაულო მოქალაქეებისთვის ჰუმანიტარული დახმარების არარეალური იმედით, ევროკავშირმა უნდა ჩადოს რესურსები უკანონო ფინანსების ირანული არხების დახურვაში.

გარდა ამისა, როდესაც აშშ სანქციების მიმართ მაქსიმალისტურ მიდგომას ახორციელებს, ყოველ შემთხვევაში, ტრამპის ყოფილი ადმინისტრაციის პირობებში, ევროპა იბრძოდა აღასრულოს ის, რაც ცნობილია, როგორც მეორადი სანქციები. ამგვარად, მაშინ, როცა აშშ მოითხოვდა ევროპას არ ეწარმოებინა ბიზნესი მათთან, ვინც ბიზნესს აწარმოებს სანქცირებულ სუბიექტებთან, ევროპული დამოკიდებულების გამოყენებით ამერიკულ ბაზარზე, ევროპა თავს იკავებს. თუმცა მეორადი სანქციები განუყოფელი ნაწილია იმისთვის, რომ თავიდან აიცილოს ზუსტად ისეთი უკანონო ფინანსური სისტემის განვითარება, რომელსაც ირანი აშენებს მსოფლიოს ზურგს უკან.

საერთაშორისო თანამეგობრობის მიერ ასეთი მეორადი სანქციები სრულად რომ ყოფილიყო დაცული, კორპორატიული სუბიექტები და ბიზნესმენები, რომლებსაც ირანი ეძებდა სანქციებისგან თავის არიდების მიზნით, მნიშვნელოვან გამოწვევას შეხვდებოდა. ასეთი მაგალითი დაფიქსირდა ყურის ნავთობის ვაჭრობაში, სადაც ირანმა დაასაქმა არასამთავრობო (და შესაბამისად არასანქცირებული) სუბიექტები თავისი ნავთობის საერთაშორისო ბაზრებზე გადასატანად. ეს მოხდა მისი ყალბი ზედნადების, ფრონტალური კომპანიების და მეგობრული ბიზნესმენების დახმარებით. ეს ძირითადად ერაყის მეშვეობით მოხდა, მაგრამ ქვეყნებიც კი, რომლებიც აშშ-ს მტკიცე მოკავშირეები არიან, როგორიცაა UAE, ირანის ორმხრივი გზების მსხვერპლნი გახდნენ.

ეს ყველაფერი უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე ოდესმე, JCPOA-ს ახალი ვერსიით უახლოეს ჰორიზონტზე. თუ ირანს მიეცემა უფლება გააგრძელოს თავისი გლობალური ტერორისტული აქტივობების დაფინანსება, ისევე როგორც მისი ბირთვული არსენალის განვითარება, ამ სისტემების მეშვეობით, რომლებიც მცირე ზედამხედველობას ან შედეგებს იძლევა, ვერცერთი შეთანხმება ვერ შეაჩერებს ისლამურ რესპუბლიკას ისე იმოქმედოს, როგორც მას მოეწონება. ევროპელი მოკავშირეების, როგორიცაა არაბეთის გაერთიანებული საემიროები და საუდის არაბეთი, რომლებიც უშუალოდ ემუქრებიან ირანს, ევროპამ უნდა დაიწყოს მაქსიმალურად დახუროს ტერორის საერთაშორისო დაფინანსების ამ უკანონო ქსელი.

საფრთხე გასცდა ჰიპოთეტური სფეროს, ირანი თავისი მარიონეტების მეშვეობით უკვე პირდაპირ უტევს როგორც საუდის არაბეთს, ასევე არაბეთის გაერთიანებულ საემიროებს. ევროკავშირის მიერ ამ უკანონო ფინანსების ირანული სისტემის დაშვების გაგრძელების შედეგები, რომელიც იძლევა იემენის ჰუთის მსგავსი ტერორისტული ორგანიზაციების დაფინანსების საშუალებას, რომლებმაც ეს თავდასხმები ირანის სახელით განახორციელეს, შორს მიმავალია.

რეკლამა

ეს კიდევ უფრო მნიშვნელოვანი ხდება, როდესაც განვიხილავთ ირანის მუდმივი თავშეკავების შედეგებს უკრაინაში რუსეთის ქმედებებზე. უკანონო დაფინანსების მსგავსი ქსელი, რომელიც რუსეთმა ვლადიმერ პუტინმა ააშენა, დასავლეთის ხარჯზე ირანისთვის ასეთი ქსელის ოპერირების გაგრძელების საფასური არ შეიძლება გადაჭარბებული იყოს. არალეგალური ირანული დაფინანსების ქსელთან დაძლევით ერთი კომპანიისა და ბიზნესმენის დროს, ევროპა გაუგზავნის მესიჯს და შექმნის პრეცედენტს მსგავსი ოფშორული ფინანსური ფასილიტატორების რუსეთის რთულ ქსელთან მიმართებაში. ბოლოს და ბოლოს, ადამიანებს შეუძლიათ მხოლოდ იმის გაქცევა, რისი ნებაც აძლევთ.

შლომო როიტერ ჯესნერი არის კემბრიჯის ახლო აღმოსავლეთისა და ჩრდილოეთ აფრიკის ფორუმის პრეზიდენტი და თანადამფუძნებელი. ის ასევე არის ლონდონში დაფუძნებული F&R Strategy Group-ის აღმასრულებელი დირექტორი, გეოპოლიტიკური საკონსულტაციო კომპანია პოლიტიკისა და ბიზნესის კვეთაზე.

გაუზიარე ეს სტატია: