ღრმა შეშფოთება ბრიუსელში # უკრაინაში კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ

უკრაინაში კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ბრიუსელმა დამკვირვებლებმა გამოხატეს ღრმა შეშფოთება ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში გატარებული პოლიტიკის ეფექტურობის შესახებ, 2 დილის სექტემბერს კიევში, ანალიტიკურ ცენტრ „პოლიტასა“ და ბრიუსელის პრესკლუბს შორის დიალოგის დროს, წერს ვილი ფოტრე, ადამიანის უფლებები საზღვრების გარეშე.

On 28 აგვისტოსაკონსტიტუციო სასამართლომ განკარგულება გამოაცხადა პრეზიდენტ პეტრო პოროშენკოს მიერ აპრილში არტემ სიტნიკის დანიშვნა როგორც უკრაინის ეროვნული ანტიკორუფციული ბიუროს დირექტორი (NABU) არაკონსტიტუციური.

მაისში, საკონსტიტუციო სასამართლომ 51 დეპუტატისგან მიიღო შუამდგომლობა იწვევს la პრეზიდენტის კონსტიტუციურობა დანიშვნა სიტნიკი, როგორც NABU დირექტორი ხუთი წლით ადრე. ზოგიერთი ანტიკორუფციული მეთვალყურე მიიჩნევს, რომ სიტნიკი არის კაბალის მსხვერპლი, რომელიც ორგანიზატორებს მილიარდერ ბიზნესმენებს, როგორიცაა იგორ კოლომოისკი და ოლეგ ბახმატიუკი, შინაგან საქმეთა მინისტრ არსენ ავაკოვთან ერთად. NABU გამოიკვლია მათი კომპანიების, აგრეთვე ავაკოვის ოჯახის სადავო საქმიანობა.

ეს უკანასკნელი ინციდენტი სასამართლო სისტემის რეფორმირებულ გზაზე აჩვენებს, რომ ანტიკორუფციული პოლიტიკა ჯერ კიდევ ძირს უთხრის უკრაინის ძალიან ძლიერ დაინტერესებულ მხარეებს. ასევე ძალიან ბევრი ანტიკორუფციული ინსტიტუტია, რომლითაც შეიძლება მანიპულირება მოახდინონ პროკურორებმა, მოსამართლეებმა და დეპუტატებმა, რომლებიც უაღრესად მდიდარი ბიზნესმენების სახელფასო პროგრამაში არიან.

უკრაინის ანტიკორუფციული ეროვნული ბიურო (NABU)

NABU შეიქმნა 2015 წელს. ამჟამად მას აქვს 653 თანამშრომელი, მათ შორის 245 დეტექტივი, რომლებსაც უხდიან მაღალ ხელფასებს კორუფციის ცდუნების შესამსუბუქებლად.

NABU ამაყობს გახსნით 406 სისხლის სამართალწარმოება და მსახურობდა 125 პირებს ბრალდებით d2020 წლის პირველი ნახევრის განმავლობაში. თუმცა, მხოლოდ 33 საქმე გადაეგზავნა სასამართლოს და მეn სულ, მხოლოდ ექვსი პირის მიმართ გამოტანილია ხუთი მსჯავრდებული.

რეკლამა

უკრაინის უფლებადამცველი ორგანიზაციების ერთ-ერთი საყვედური ის არის, რომ 2015 წლის შემდეგ არცერთი ცნობილი კორუმპირებული ჩინოვნიკი არ მსჯავრდებულა. თავის გამოცემაში, რომელიც 21 წლის 2020 თებერვალს გამოქვეყნდა, Kyiv Post იტყობინება, რომ 1 წლის 2020 იანვრის მდგომარეობით, ხუთი წლის განმავლობაში მხოლოდ 32 გამამტყუნებელი განაჩენი იქნა გამოტანილი, ხოლო ამ მხოლოდ დაბალი დონის ბიუროკრატებს მიუსაჯეს და მცირე ზომის სქემებიც დაშალეს. ორი ემბლემატური საქმე, სხვა მრავალთა შორის, დღემდე გადაუჭრელი რჩება.

პირველი საქმე ეხება პრივატბანკს, რომელიც ეკუთვნით იგორ კოლომოისკის და გენადი ბოგოლიუბოვს. ეს იყო ექვემდებარება ფართომასშტაბიან კოორდინირებულ თაღლითობას რასაც შედეგად მოჰყვა დანაკარგებში თანხა ყოველ შემთხვევაში აშშD 5.5 მლრდ ნაციონალიზაციამდე უკიდურეს შემთხვევაში, უკრაინელმა გადასახადის გადამხდელებმა ამ ბანკის გირაოს გადახდა მოუწიათ.

როტერდამის + სქემის შემთხვევაში, თაღლითურად გადახდილი ენერგიის გადაფასება დასრულებულია US710 მლნ. ამბობენ, რომ მთავარი ბენეფიციარი ბიზნესმენი რინატ ახმეტოვია, რომელიც უკრაინაში ნახშირის 90% -ს აკონტროლებს.

იუსტიციის უმაღლესი საბჭო

ძალიან საკამათო ინსტიტუტია იუსტიციის უმაღლესი საბჭო, რომელსაც ევალება განსაზღვროს სასამართლო რეფორმის ახალი კანონპროექტის შედეგი, რომელიც პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ უკრაინის პარლამენტს წარუდგინა 22 წლის 2020 ივნისს. მის ბევრ წევრს ტოქსიკური რეპუტაცია აქვს და ბრალი დასდეს კორუფციასა და ეთიკის დარღვევებში, რასაც ისინი უარყოფენ.

საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF) ერთ – ერთი კრიტერიუმი გადახდა USD 5 მლრდ რეფორმის პროგრამისთვის უკრაინამ უნდა შექმნას კომისია, რომელსაც დაევალება იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს დაბინძურებული წევრების მონიტორინგი და გათავისუფლება. ამ კომისიაში უნდა იყვნენ უცხოელი ექსპერტები, მიუკერძოებლობის უზრუნველსაყოფად. ამასთან, ახალი კანონპროექტი არ ითვალისწინებს ასეთი კომისიის შექმნას და სადავო წევრების სამსახურიდან გათავისუფლებას იუსტიციის უმაღლესი საბჭო ამას გადაწყვეტდა მხოლოდ მისი წევრების უმრავლესობა, უცხოელი ექსპერტების მონაწილეობის გარეშე.

გარდა ამისა, უკრაინის საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეთანხმების თანახმად, კიევი ვალდებული იყო 7 თებერვლამდე შექმნა მოსამართლეთა კვალიფიკაციის უმაღლესი კომისარიატი. ეს იქნება მოსამართლეთა აყვანისა და გათავისუფლების კომპეტენტური ორგანო და ასევე მოიცავს უცხოელ ექსპერტებს. ეს უცხოელი ექსპერტები უმაღლესმა საბჭომ იანვრის შუა რიცხვებამდე უნდა დანიშნოს, მაგრამ ისინი არ იყვნენ.

ამის ნაცვლად, 2019 წლის დეკემბერში იუსტიციის უმაღლესმა საბჭომ სწრაფად გამოაქვეყნა წესები, რომლებიც საერთაშორისო ექსპერტებს ჩამოართმევს რაიმე მნიშვნელოვან როლს გადაწყვეტილების მიღების პროცესში, რაც პირდაპირ ეწინააღმდეგებოდა სავალუტო ფონდის შეთანხმებას.

ახლა, ზელენსკის ახალ კანონპროექტში ნათქვამია, რომ უკრაინის მოსამართლეთა საბჭოს სამი წევრისა და სამი უცხოელი ექსპერტისგან შემდგარი კოლეგიის წევრი აირჩევს უმაღლესი საბჭოს ახალ წევრებს. მოსამართლეთა კვალიფიკაციის კომისია. მასში ასევე ნათქვამია, რომ საერთაშორისო ექსპერტები შეიძლება დასახელდნენ უცხოური ორგანიზაციების მიერ, მაგრამ რომ იუსტიციის უმაღლეს საბჭოს ექნება საბოლოო სიტყვა კანდიდატების აყვანის შესახებ. ეს კარი ხსნის ამ პროცესის მანიპულირებას და სავარაუდოდ ხელს შეუშლის რაიმე რეალურ რეფორმას,ანტიკორუფციული მეთვალყურეობის მიხედვით.

დასასრულს, ივნისის კანონპროექტი არ ითვალისწინებს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მემორანდუმის სასამართლო რეფორმის კრიტერიუმებს, რომლებიც უკრაინამ უნდა შეასრულოს 2020 წლის ოქტომბრამდე, რათა მიიღოს შემდეგი ტრანში USD 5 მლრდ. კანონპროექტი კი საპირისპირო მიმართულებით მიდის, რადგან იგი აძლიერებს უმაღლეს საბჭოს, რომელიც აქტიურად საბოტაჟს უწევს სავალუტო ფონდის რეფორმის პროგრამას.

ამიტომ გასაკვირი არ არის, რომ თებერვალში გამოქვეყნებული რაზუმკოვის ცენტრის გამოკითხვის თანახმად, ფართო საზოგადოების 76% არ ენდობა სასამართლოს, რადგან აშკარაა, რომ რეფორმების პროცესიც კი კორუფციით არის სავსე.

გაუზიარე ეს სტატია: