EUROSUR: ახალი საშუალებები მიგრანტების სიცოცხლის გადასარჩენად და ევროკავშირის საზღვრებზე დანაშაულის თავიდან ასაცილებლად

2 წლის 2013 დეკემბერს ამოქმედდება საზღვრის ევროპული ზედამხედველობის სისტემა (EUROSUR). EUROSUR მნიშვნელოვან წვლილს შეიტანს იმათ სიცოცხლეში, ვინც თავს საფრთხის წინაშე აყენებს ევროპის სანაპიროებს. იგი ასევე აღჭურვის ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს უკეთესი საშუალებებით, რათა თავიდან აიცილონ ტრანსსასაზღვრო დანაშაულები, როგორიცაა ადამიანებით ვაჭრობა ან ნარკოტიკებით ვაჭრობა, ხოლო ამავე დროს გამოავლინონ და დახმარება გაუწიონ გასაჭირში მყოფ მცირე ზომის მიგრანტებს, სრული დაცვით. ევროპული და საერთაშორისო ვალდებულებებით, მათ შორის, უკან დაბრუნების პრინციპი.

"მე მივესალმები EUROSUR- ის ამოქმედებას. ეს მართლაც ევროპული პასუხია, რომ გადავარჩინოთ მიგრანტების სიცოცხლე გადატვირთული და უვარგისი ხომალდებით, რომ თავიდან ავიცილოთ შემდგომი ტრაგედიები ხმელთაშუაზღვისპირეთში და აგრეთვე შევაჩეროთ სწრაფი კატარღები ნარკოტიკების გადაზიდვას. დროული ინფორმაციის გაცვლა და კოორდინირებული ძალისხმევა ეროვნულ და ევროპულ სააგენტოებს შორის. EUROSUR უზრუნველყოფს ამ ჩარჩოს, საერთაშორისო ვალდებულებების სრული დაცვით, ”- თქვა შინაგან საქმეთა კომისარმა სესილია მალმსტრემმა.

EUROSUR იქმნება თანდათანობით, 2 წლის 2013 დეკემბრიდან იწყება 18 წევრი ქვეყანა სამხრეთ და აღმოსავლეთ საგარეო საზღვრებთან და შენგენის ასოცირებული ქვეყანა ნორვეგია. ევროკავშირის დანარჩენი 11 წევრი ქვეყანა და შენგენის ასოცირებული ქვეყნები გაწევრიანდებიან EUROSUR– ში 1 წლის 2014 დეკემბრიდან. EUROSUR– ის სხვადასხვა კომპონენტები განახლდება უახლოეს წლებში.

უწყებათაშორისი თანამშრომლობა, ინფორმაციის გაცვლა და ერთობლივი რეაგირება

EUROSUR– ის ხერხემალს ქმნიან „ეროვნული საკოორდინაციო ცენტრები“, რომელთა საშუალებითაც ყველა ეროვნული ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია საზღვრის მეთვალყურეობაზე (მაგალითად, მესაზღვრე, პოლიცია, სანაპირო დაცვა, საზღვაო ძალები) ვალდებულია ითანამშრომლოს და კოორდინაცია გაუწიოს მათ საქმიანობას. ინფორმაცია საგარეო სახმელეთო და საზღვრის საზღვარზე მომხდარი ინციდენტების, პატრულირების სტატუსის და პოზიციის შესახებ, ასევე ანალიტიკური ანგარიშები და დაზვერვა ამ ეროვნული ხელისუფლების ორგანოების მიერ გადაცემულია "ეროვნული სიტუაციური სურათების" საშუალებით.

ეს თანამშრომლობა და ინფორმაციის გაცვლა საშუალებას აძლევს დაინტერესებულ წევრ სახელმწიფოს უფრო სწრაფად მოახდინოს რეაგირება არალეგალური მიგრაციისა და საზღვარგარეთის დანაშაულთან დაკავშირებულ შემთხვევებზე, ან მიგრანტების სიცოცხლის საფრთხის შემცველობაზე.

ევროკავშირის სასაზღვრო სააგენტო Frontex მნიშვნელოვან როლს ასრულებს წევრი ქვეყნების მიერ შეგროვებული ინფორმაციის 'ევროპული სიტუაციური სურათის' შეკრებასა და ანალიზში, რითაც ცვლის კრიმინალური ქსელების მიერ გამოყენებულ მარშრუტებს ან ახალ მეთოდებს. ეს ევროპული სიტუაციური სურათი ასევე შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც შეგროვდა Frontex- ის ერთობლივი ოპერაციების დროს და საზღვრისწინა საზღვარზე. გარდა ამისა, Frontex მხარს უჭერს წევრ სახელმწიფოებს მცირე გემების აღმოჩენაში ევროკავშირის სხვა სააგენტოებთან მჭიდრო თანამშრომლობით, როგორიცაა საზღვაო უსაფრთხოების ევროპული სააგენტო და ევროკავშირის სატელიტური ცენტრი.

რეკლამა

EUROSUR საშუალებას აძლევს წევრ ქვეყნებს უფრო სწრაფად მოახდინონ რეაგირება არა მხოლოდ ცალკეულ ინციდენტებზე, არამედ კრიტიკულ სიტუაციებზე, რომლებიც ხდება გარე საზღვრებზე. ამ მიზნით, სახმელეთო და საზღვაო საზღვრები დაყოფილია "სასაზღვრო მონაკვეთებად" და თითოეულ მათგანს მიეკუთვნება დაბალი, საშუალო ან მაღალი "ზემოქმედების დონე", შუქნიშნის მსგავსი. ეს მიდგომა საშუალებას გვაძლევს დავადგინოთ ცხელი წერტილები გარე საზღვრებზე, სტანდარტიზებული რეაგირებით ეროვნულ და საჭიროების შემთხვევაში, ევროპულ დონეზე.

განსაკუთრებული აქცენტი გაკეთდა საერთაშორისო სამართლის ძირითადი უფლებებისა და მოვალეობების შესრულების უზრუნველსაყოფად. მაგალითად, პრიორიტეტი უნდა მიენიჭოს დაუცველ პირებს, როგორიცაა ბავშვები, თანხლები არასრულწლოვნები ან პირები, რომელთაც გადაუდებელი სამედიცინო დახმარება სჭირდებათ. EUROSUR– ის რეგულაცია მკაფიოდ არის განსაზღვრული, რომ წევრმა ქვეყნებმა და Frontex– მა სრულად უნდა დაიცვან არასამთავრობო ორგანიზაციის პრინციპებისა და ადამიანის ღირსების პრინციპები, როდესაც საქმე აქვთ საერთაშორისო დაცვას საჭიროებულ პირებთან. ვინაიდან EUROSUR– ში ინფორმაციის გაცვლა შემოიფარგლება მხოლოდ ოპერატიული ინფორმაციით, მაგალითად ინციდენტების და პატრულირების ადგილით, პირადი მონაცემების გაცვლის შესაძლებლობა ძალზე შეზღუდულია.

სასარგებლო ბმულები

MEMO / 13 / 1070

infographics EUROSUR– ზე

აუდიოვიზუალური მასალა EUROSUR– ზე:

ბმული ვიდეოზე

ბმული ფოტოებზე

სესილია მალმსტრემის ნახვა

დაიცავით მალმსტრომმა on Twitter

DG შინაგან საქმეთა ნახვა

დაიცავით DG Home საქმეთა Twitter

გაუზიარე ეს სტატია: