შვეიცარია-ევროკავშირის გარიგება გართულებულია დიდი ბრიტანეთის 'Brexit' რეფერენდუმის შედეგად

დენის მაკშეინის აზრი

მრავალი წლის განმავლობაში ყველაზე მძიმე კონტრასტი შვეიცარიასა და ევროპის სხვა უძველეს უწყვეტ დემოკრატიას, ბრიტანეთს შორის იყო ის, რომ ბრიტანელები მართავდნენ პარლამენტს, ხოლო შვეიცარიელები რეფერენდუმებით.

ახლა მოხდა გადაკვეთა, რადგან შვეიცარია ელოდა 7 მაისს ბრიტანეთის არჩევნების შედეგს, რათა დაენახა, დევიდ კამერონი დარჩება პრემიერ მინისტრის პოსტზე და ასრულებს თუ არა დაპირებას In-Out ან Brexit რეფერენდუმის შესახებ, დიდი ბრიტანეთის დარჩენის შესახებ ᲔᲕᲠᲝᲞᲐ.

თუ ბრიტანეთში არ ჩატარდება რეფერენდუმი, რადგან არატორიული მთავრობა, შესაძლოა ფართოდ დაფუძნებული კოალიცია, რომელშიც მონაწილეობენ ლეიბორისტები, ლიბერალ დემოკრატები და შოტლანდიის ნაციონალისტური პარტია ხელისუფლებას მიიღებს, ბერნში დიდი შვება იქნება, რადგან შვეიცარიელი ფინანსური ოპერატორები უფრო კომფორტულად გრძნობენ თავს მემარჯვენე მთავრობები.

თუკი ბ – ნი კამერონი და მისი Brexit– ის რეფერენდუმი დაუყოვნებლივი პოლიტიკური მომავალია ბრიტანეთში, მაშინ შვეიცარიის იმედები, რომ მიაღწიოს მშვიდი და დაბალი დონის შეთანხმებას ევროკავშირთან ამჟამინდელ მნიშვნელოვან განსხვავებებზე, მკვეთრად შემცირდება, თუ არ ჩაიშლება.

2014 წლის თებერვალში, UKIP- ის სტილის შვეიცარიის სახალხო პარტიის (SVP გერმანიის აბრევიატურა) ზეწოლის ქვეშ, SVP- ს ინიციატივით ჩატარებულმა რეფერენდუმმა ხმა მისცა შვეიცარიის კონსტიტუციის შეცვლას, რათა შეზღუდულიყო ხალხის თავისუფალი გადაადგილება შვეიცარიასა და ევროკავშირს შორის.

შვეიცარია ომის შემდეგ ყოველთვის იყო ევროპის იმიგრაციის ჩემპიონი. შვეიცარიის მოსახლეობის 24 პროცენტი იმიგრანტია - სამჯერ მეტია, ვიდრე მოსახლეობის წილი, ვიდრე დიდ ბრიტანეთში. გარე შრომითი მარაგი შვეიცარიის ეკონომიკური ზრდის მთავარი მამოძრავებელი ძალაა, განსაკუთრებით დაბალანაზღაურებადი სექტორებში, როგორიცაა ტურიზმი და სოფლის მეურნეობა. კვალიფიციური პროფესიონალები, როგორიცაა ექიმები, აკადემიკოსები და საქონლით მოვაჭრეები (შვეიცარიის ეკონომიკის 10%) ჩამოვიდნენ შვეიცარიის სერვისებისა და უმაღლესი განათლების ასამაღლებლად.

რეკლამა

მაგრამ პოპულისტური ქსენოფობიური პარტიისთვის, როგორიცაა SVP, უკვე აცხადებს, რომ ძალიან ბევრ უცხოელს უშვებენ, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც შვეიცარიამ გააფორმა ორმხრივი ხელშეკრულებები ევროკავშირთან, რათა მიიღონ სრული წვდომა ერთ ბაზარზე და სანაცვლოდ მიიღეს ევროკავშირის წესების და ნორმების უმეტესობა. მათ შორის თავისუფალი გადაადგილება.

რეფერენდუმის კენჭისყრა ევროკავშირის ემიგრანტის შეზღუდვის შესახებ - ბრიტანეთის მრავალი მოწოდების მსგავსი - ბრიუსელის მკაცრი პასუხი მიიღო. შვეიცარიელებს პირდაპირ ეთქვათ, რომ მათ არ შეეძლოთ აირჩიოთ და აირჩიონ მათთვის სასურველი ევროპული ნაწილები და უგულებელყოფენ სხვა ნორმებსა და წესებს, რომლებიც ეხება ევროკავშირის სხვა წევრებს.

ევროკავშირის 95 მილიარდი ევროს ჰორიზონტის 2020 და ერაზმუსის სახსრების ხელმისაწვდომობა მყისიერად გაიყინა და ბერნს მოუწია შერკინება ფედერალური ბიუჯეტიდან ჩანაცვლების მისაღებად, რათა კვლევა და სტიპენდია გაგრძელებულიყო.

ახლა უკვე კომისიამ განმარტა, რომ თუ შვეიცარიას სურს დაუბრუნდეს ევროკავშირის სრულუფლებიანი პარტნიორის სტატუსს, მან უნდა მიიღოს გადაწყვეტილებები ევროსასამართლოდან "ერთიანი ბაზრის ოპერატორებისათვის თანაბარი პირობების შესაქმნელად".

უფრო მეტიც, ”კომისიას უნდა მიეცეს საგამოძიებო და გადაწყვეტილების მიღების უფლებამოსილება” შვეიცარიასთან ნებისმიერი შეთანხმების აღსრულებისას. ევროკავშირი უბრალო ენაზე ამბობს, რომ შვეიცარია აღარ შეიძლება დაეფაროს სუვერენიტეტის ინტერპრეტაციას, რომელიც უარყოფს ევროკავშირის წესებსა და ECJ- ს მიერ აღსრულებას.

შვეიცარიელებმა რეაგირება მოახდინეს მშვიდად და დადებითად. ძლივს შესამჩნევი ნაბიჯით შვეიცარიამ გააუქმა საბანკო საიდუმლოება ევროკავშირის მოქალაქეებისთვის. მარტის ბოლოს შვეიცარია შეთანხმდა, რომ ყოველწლიურად ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებს გადასცემდა ევროკავშირის ნებისმიერი მოქალაქის სახელს, მისამართს, საგადასახადო საიდენტიფიკაციო ნომერს და დაბადების თარიღს შვეიცარიაში, ანგარიშის ფინანსური და ბალანსის დეტალების ჩათვლით. 2018 წლიდან ევროკავშირის მოქალაქეები აღარ შეიკავებენ გადასახადის გადახდას შვეიცარიის ანგარიშებზე არადეკლარირებული შემოსავლის დამალვით.

ეს დიდი გამარჯვებაა ფინანსთა ახალი კომისრისთვის, პიერ მოსკოვიჩისთვის, რომელმაც თქვა: ”ჩვენ გადამწყვეტ ნაბიჯს ვდგავართ გადასახადების სრული გამჭვირვალობისკენ შვეიცარიასა და ევროკავშირს შორის. დარწმუნებული ვარ, რომ ჩვენი სხვა მეზობლებიც მიბაძავენ მას. ეს გამჭვირვალობა სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ თითოეულ ქვეყანას შეუძლია შეაგროვოს გადასახადიდან მიღებული შემოსავალი. ჭკვიანი შვეიცარიელი დიპლომატები სურთ დაეყრდნონ ევროკავშირთან ახალ თანამშრომლობას და თანდათან გადადიან შვეიცარია-ევროკავშირის პაკეტზე ახალ გარიგებაზე. ეს მშვიდად დამარხავს საემიგრაციო ზღვარს, რომელიც მანდატმა გასული წლის რეფერენდუმმა დააკისრა, ახალი რეფერენდუმის ჩატარებით, რომელიც მოიცავს შვეიცარიის ურთიერთობების მთელ სპექტრს ევროპასთან, განსაკუთრებით ერთიან ბაზარზე შესასვლელად, რომელიც კენჭისყრაში ჩაითვლება 2017 ან 2018 წლებში.

შვეიცარიის ეკონომიკური მსახიობები ეძებენ საზოგადოების საინფორმაციო კამპანიას, რათა შეამცირონ ევროკავშირის წევრი ქვეყნების პოლიტიკოსთა შორის შვეიცარიის ისტორიისა და დემოკრატიის უცოდინარობის მაღალი დონე.

მაგრამ ამ ყველაფერს ბრიტანეთის არჩევნების შედეგს უნდა დაელოდოს. თუ მომდევნო ორი წლის განმავლობაში ევროკავშირი დაკომპლექტდება Brexit- ის პოპულისტური რეფერენდუმის საკითხით, დიდი შანსი არ არის შვეიცარიისთვის მშვიდად მოიძიონ გარიგება და მიიღონ ის დაბალი პროფილის კენჭისყრაში.

დენის მაკშეინი არის ევროპაში ყოფილი მინისტრი, OMFIF– ის მრჩეველთა საბჭოს წევრი და ავტორი Brexit: როგორ ბრიტანეთში გაემგზავრება ევროპაში მიერ გამოქვეყნებული IB Tauris.

გაუზიარე ეს სტატია: