# ლტოლვილთა კრიტიკა: პრიორიტეტები და არა სურვილების სიები, რომლებიც საჭიროა მიგრაციისადმი ნამდვილად ”ჰოლისტიკური” მიდგომისთვის

ევროპარლამენტმა მიიღო რეკომენდაციები, რასაც ის მიგრაციის კრიზისისადმი ”ჰოლისტიკურ” მიდგომას უწოდებს, მაგრამ სინამდვილეში მიღებული რეკომენდაციები წარმოადგენს ”ყველაზე დაბალი საერთო მნიშვნელს” იმის შესახებ, თუ რაზე შეიძლება შეთანხმდნენ მარცხენა და მემარჯვენეები.

Helga Stevens MEP, ევროპის კონსერვატორებისა და რეფორმისტების (ECR) ტყვიის წევრი წინადადებები, განაცხადა, რომ იგი არ შეეძლო იმ წინადადებებს, რომლებიც ცენტრალიზებული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში თავშესაფრისა და საიმიგრაციო პოლიტიკაში, და ცდილობენ ახალ მარშრუტების ლეგალური მიგრაციის.

ამის ნაცვლად, Stevens და ECR შინაგან საქმეთა კოორდინატორი Timothy Kirkhope არ სია გამოაქვეყნა ათი პრიორიტეტები, რომ ფოკუსირება გამომდინარე ნაკადების მიგრანტების, მკაფიო განსხვავება შორის ეკონომიკური მიგრანტებისა და ლტოლვილების.

სტივენსმა თქვა: "ამ კრიზისის მოსაგვარებლად" ჰოლისტიკური "მიდგომის მოსაძებნად, ჩვენ შევქმენით ნაძვის ხე, რომელსაც პოლიტიკური პარტიები და მემარჯვენეები უკავია. საერთოდ არ არსებობს ყოვლისმომცველი გეგმა. ერთადერთი სფერო, რომელსაც ორივე მხარე შეძლებს შეთანხმდნენ, რომ შეიქმნას თავშესაფრის მაღალ ცენტრალიზებული სისტემა, რომელიც წევრ ქვეყნებზე გადაწყვეტილებებს აიძულებს მკაცრი პირობების გარეშე, მაქსიმალური ზღვრის მსგავსად.

”დღეს პარლამენტის მიერ მიღებული ეს წინადადებები ვერ ხვდება პრობლემის საფუძველს. ისინი ვერ განსაზღვრავენ ლტოლვილებსა და ეკონომიკურ მიგრანტებს შორის და არც ადგენენ რაიმე გეგმას დამუშავებისა და დაბრუნების დაჩქარების შესახებ. ისინი არ ცდილობენ ევროკავშირის წესებისა და დუბლინის რეგულაციის ყველა წევრმა ქვეყანამ უნდა გამოიყენოს, და აქცენტი გაკეთებული არ არის დევნილთა სათანადო ინტეგრაციისა და გააქტიურების მხარდაჭერაზე, რომლებიც თავშესაფარს იღებენ ჩვენს ტერიტორიაზე.

”ჩვენ კენჭს ვუყარეთ ამ მოხსენებას და მის არაკეთილსინდისიერ წინადადებებს და ამის ნაცვლად შევთავაზეთ პრიორიტეტების ალტერნატიული ნაკრები, რომელიც რეალურად შეიცავდა ნაკადებს და ფოკუსირებული იქნებოდა საზღვრის დაცვის, დამუშავების, დაბრუნების და ლტოლვილთა ჰუმანიტარული პირობების უზრუნველყოფის საფუძვლებზე.”

სტივენსისა და კირკოპის ჰოლისტიკური მიდგომის ათი ძირითადი პრიორიტეტის ჩამონათვალი შემდეგია:

რეკლამა

1. უფრო მეტი აქცენტი გაკეთდეს საზღვრის მენეჯმენტზე, მათ შორის ეფექტური FRONTEX სასაზღვრო სააგენტოს სწრაფი მიღებით, ევროკავშირის საგარეო საზღვარზე უკეთესი სასაზღვრო გამშვები პუნქტებით ეს მოიცავს განახლებული წინადადების და ახალი Smart Borders პაკეტის საჭიროებას, აგრეთვე Macovei- ს მოხსენების მიღებას შესაბამისი საზღვარგარეთ შესაბამისი მონაცემთა ბაზების წინააღმდეგ შემოწმების გაძლიერების შესახებ. შენგენის ზონაში ნდობის მიღწევა შესაძლებელია მხოლოდ ეფექტური საზღვრის ეფექტური კონტროლის შედეგად.

2. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკომისიას, განიხილოს ლეგალური მიგრაცია და თავშესაფარი, როგორც ორი ცალკეული პოლიტიკის სფერო, განსხვავებით ევროკომისიის ევროკავშირის მიგრაციის პოლიტიკისგან. ორი საკითხი განსხვავებულ მიდგომას საჭიროებს.

3. ჩვენ გვჯერა, რომ ყველაზე მდგრადი და ეფექტური გზა ეხმარება ყველაზე გაჭირვებულებს კონფლიქტის ზონაში, და ეხმარება გადასახლება ყველაზე დაუცველი, პირველ რიგში, არის ის, რომ კომისიის ამუშავება ევროკავშირის UNHCR ოპერაცია განსახლების სისტემა, რაც შეიძლება მალე, ხოლო, ამავდროულად უზრუნველყოფს ადეკვატური დაფინანსება ლტოლვილთა ბანაკებში მესამე ქვეყანაში.

4. ჩვენ მიგვაჩნია, რომ ევროკავშირში თავშესაფრისა და თავშესაფრის მდგრადი და ეფექტური პოლიტიკის შესაქმნელად და გადასახლებულ პირთა ინტეგრაციის წარმატებული პოლიტიკის შესაქმნელად, საჭიროა ჩამოსული და თავშესაფრის მინიჭებული პირების საერთო რაოდენობის სტაბილიზაცია. ამრიგად, ევროკომისიამ, ევროსაბჭომ და საგარეო სამოქმედო სამსახურმა უნდა უზრუნველყონ, რომ მათი მოლაპარაკებები მესამე ქვეყნებთან საერთაშორისო შეთანხმებებზე, თანამშრომლობის ხელშეკრულებებზე და უცხოური დახმარების განაწილებაზე უნდა მოხდეს რეადმისიის და დაბრუნების ეფექტური შეთანხმებების და მდგრადი და მდგრადი შეთანხმებების გატარება. ევროკავშირის საზღვრის დაბრუნების სამართლებრივი გადაწყვეტა. შესაბამისად, რეადმისიის ან დაბრუნების შესახებ ნებისმიერი შეთანხმება უნდა იყოს ევროკავშირის დაბრუნების სამგზავრო დოკუმენტის მიღება და აღიარება, იხილეთ Halla-aho ანგარიში. პარლამენტმა ასევე უნდა დაადასტუროს რაც შეიძლება სწრაფად, თავშესაფრის დაჩქარებული პროცედურებისთვის აღიარებული უსაფრთხო მესამე ქვეყნების საერთო და ამბიციური ჩამონათვალის შესახებ და ევროკომისიის მიერ ჩატარებული ყოვლისმომცველი შეფასება ევროკავშირის დახმარებისთვის მესამე ქვეყნები.

5. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკომისიის მოთავსება ბევრად უფრო დიდი აქცენტი განხორციელების არსებული ზომები და უზრუნველყოს, ყველა წევრი სახელმწიფოს წესების დაცვით. ეს ნიშნავს, რომ არსებობს "უბიძგებს გარშემო განცხადებების, თითების ანაბეჭდების ყველა ლიტერატურა და უზრუნველყოფის ღირსეულ საცხოვრებელ პირობებს. აღსანიშნავია, რომ თავშესაფრის კანონმდებლობის არ ბუფეტი უნდა შეირჩეს, მაგრამ უნდა იყოს გამოყენებული ერთიანი წესით და ყველა წევრ ქვეყანაში, რათა უზრუნველყოს ფუნქციონირება ევროკავშირის თავშესაფრის სისტემა. ასე რომ, ევროკომისიის მისცეს რჩევა და დახმარება, საჭიროების შემთხვევაში, და მიიღოს სწრაფი მოქმედების შემთხვევაში შეუსრულებლობის წევრი სახელმწიფოების მიერ.

6. მოვუწოდებთ, საღად მოაზროვნე და ადეკვატური მიმოხილვა Dublin დებულებით. ECR სრულად უარყოფს ნებისმიერი მოწოდება სრულიად შეიცვალოს არსებული ძირითადი Dublin პრინციპები, თუ ეს იწვევს უბრალოდ გადანაწილება ყველა ლტოლვილთა და თავშესაფრის მაძიებელთა ევროკავშირის მასშტაბით, ისე მკაცრი პირობები და შეზღუდვები.

7. ჩვენ მოვუწოდებთ უკეთესი ინფორმაციის გაცვლა და ურთიერთქმედების შორის უკვე არსებული მონაცემთა ბაზის ევროკავშირის, მათ შორის EURODAC, ევროპოლის, FRONTEX, EASO, შენგენის და ECRIS სისტემები. ეს აუცილებელია, თუ გვინდა, რომ მივაღწიოთ გარე საზღვრის უსაფრთხოების, ჩვენ უნდა ვიცოდეთ, რომელიც შევიდა და არსებული ევროკავშირის მხრიდან. იგი ასევე ეხმარება, რათა თავიდან ავიცილოთ საშუალო მოძრაობა თავშესაფრის მაძიებელთა, და ამ გზით ჩვენ შეგვიძლია შემოგთავაზოთ თავშესაფარი და დაცვის უფრო სწრაფად თავშესაფრის მაძიებელთა. გარდა ამისა, იმისათვის, რომ შევინარჩუნოთ ნდობა შენგენის და უზრუნველყოს საზღვრის დაცვა, მიღების ზომებს, როგორიცაა იმ შემოთავაზებული Kirkhope ანგარიში, ინფორმაციის გაცვლა მესამე ქვეყნების მოქალაქეთა და ევროპის სისხლის სამართლის ჩანაწერები საინფორმაციო სისტემის (ECRIS) არის მნიშვნელოვანი.

8. ჩვენ მოვუწოდებთ ევროკომისიას, ჩაატაროს ევროკავშირის მოქმედი კანონმდებლობის სრული და ჰორიზონტალური მიმოხილვა ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) და თანამედროვე მონობის საკითხების შესახებ, ყველა წევრ სახელმწიფოში სისხლის სამართლის სასჯელის დაწესების საერთო სტანდარტის ჩათვლით. დღეისათვის ძალიან ბევრი მარყუჟის ხვრელია და საკმარისი არ არის სისხლისსამართლებრივი დევნა, მსჯავრდებულები და მნიშვნელოვანი სასჯელი. ევროკავშირის არც ერთ კუთხეს არ უნდა ჰქონდეს უსაფრთხო თავშესაფარი ამ ბარბაროსული ქმედებებისა და ექსპლუატაციული დანაშაულებისათვის. გარდა ამისა, EUNAVFOR Med (ოპერაცია სოფია) მესამე და საბოლოო ეტაპი, ცარიელი კონტრაბანდის კატარღების ძებნა და განადგურება, საჭიროა დაიწყოს ლიბიის ახლადშექმნილი მთავრობის დახმარებით.

9. იმისათვის, რომ თავშესაფრის პოლიტიკა უნდა იყოს წარმატებული ევროკავშირის მასშტაბით, მეტი ყურადღება უნდა განთავსდეს on (სამოქალაქო) ინტეგრაციის საკითხებზე მიგრანტებისა და ლტოლვილების. ამიტომ ინტეგრაციის ფონდი და საუკეთესო პრაქტიკის გაზიარების შორის წევრ სახელმწიფოებს და ევროკომისიის უნდა ფოკუსირება გაზიარების უნარი, ბალახის ფესვები ქმედება, საზოგადოების ერთიანობასა და ინიციატივები და სწავლის ოფიციალური ენის (s) მასპინძელი ქვეყნის . გარდა ამისა, ევროკომისიის უნდა შევხედოთ ცვლილებების შეტანის არსებული სამართლებრივი ინსტრუმენტების, როგორიცაა საკვალიფიკაციო დირექტივა, რომ არ შეუშლის გააქტიურება და ინტეგრაციის პოლიტიკას ეროვნულ და რეგიონულ დონეზე.

10. შეესაბამება ECR Group ფოკუსირება უკეთესი რეგულირება, არ უნდა იყოს სრული და რეგულარული მიმოხილვა ყველა ახალი ინსტრუმენტები, რათა ასახოს ხარვეზები, ცვლილებები სიტუაცია და გააუმჯობესოს მიმდინარე განხორციელება და მონიტორინგი დაფინანსების საჭიროებების უპირატესობით ბიუჯეტის ნეიტრალიტეტი. ECR ჯგუფის კოორდინატორი ვარაუდობს, ისეთი სისტემა, როგორც ევროკავშირის ამჟამინდელი თურქეთის შეთანხმებას.

გაუზიარე ეს სტატია: