EU
# ევროპული მოქალაქეების ინიციატივა - კომისია არეგისტრირებს სამ ახალ ინიციატივას და ადგენს ერთს დაუშვებლად
ევროკომისიამ მიიღო გადაწყვეტილება, დაარეგისტრიროს სამი ახალი ევროპელი მოქალაქის ინიციატივა: ”ნახშირბადის ფასი კლიმატის ცვლილებასთან საბრძოლველად”, ”მეცნიერული პროგრესის ზრდა: კულტურას აქვს მნიშვნელობა!” და ”მოდით, დავასრულოთ პლასტიკის ეპოქა ევროპაში”. კომისიამ ასევე დაადგინა, რომ მას არ შეუძლია დაარეგისტრიროს ევროპული მოქალაქეების ინიციატივა სახელწოდებით "ევროკავშირის კანონი, უმცირესობათა უფლებები და ესპანური ინსტიტუტების დემოკრატიზაცია", რადგან იგი არ იწვევს კომისიას იურიდიული აქტის შესატანად.
პროცესის ამ ეტაპზე კომისია არ აანალიზებს ინიციატივების არსს, არამედ მხოლოდ მათი სამართლებრივი დასაშვებობაა. იმ შემთხვევაში, თუ რეგისტრირებული სამი ინიციატივიდან რომელიმე მიიღებს 1 მილიონიან დახმარებას, სულ მცირე, შვიდი წევრი ქვეყნისგან, ერთი წლის განმავლობაში, კომისია გააანალიზებს და უპასუხებს ინიციატივას. კომისიას შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილება თხოვნის შესრულებაზე ან არა, და ორივე შემთხვევაში მოეთხოვება ახსნა თავისი მსჯელობა.
1. "ნახშირბადის ფასი კლიმატის ცვლილებასთან საბრძოლველად"
ინიციატივის ორგანიზატორები მოუწოდებენ კომისიას ”შესთავაზონ ევროკავშირის კანონმდებლობა, რათა ხელი შეუშალოს წიაღისეული საწვავის მოხმარებას, ენერგიის დაზოგვას და განახლებადი წყაროების გამოყენებას გლობალური დათბობის წინააღმდეგ საბრძოლველად და ტემპერატურის გაზრდა 1.5 ° C- მდე. ინიციატივის მიზანია CO2– ის ემისიის მინიმალური ფასის შემოღება, ევროკავშირის დამაბინძურებლებისთვის უფასო შემწეობის არსებული სისტემის გაუქმება და საზღვრის კორექტირების მექანიზმის დანერგვა, ნახშირბადის ფასებიდან მიღებული შემოსავლის განაწილება ევროპულ პოლიტიკებზე, რომლებიც ხელს შეუწყობს ენერგიის დაზოგვას და გამოყენებას. განახლებადი წყაროების და დაბალ შემოსავლებზე დაბეგვრის შემცირებისკენ.
ევროკავშირის ხელშეკრულებების თანახმად, ევროკომისიას შეუძლია იმოქმედოს იურიდიული ქმედებებით კლიმატის მოქმედების, გარემოს, დაბეგვრისა და საერთო სავაჭრო პოლიტიკის სფეროებში. ამიტომ კომისია ინიციატივას იურიდიულად დასაშვებად მიიჩნევს და მისი რეგისტრაციის გადაწყვეტილება მიიღო. ამ ინიციატივის რეგისტრაცია მოხდება 22 წლის 2019 ივლისს, რომლის ორგანიზატორების მიერ ხელმოწერების ერთწლიანი შეგროვების პროცესი იწყება.
2. 'გაიზარდე მეცნიერული პროგრესი: კულტურებს აქვს მნიშვნელობა!'
ინიციატივის ორგანიზატორები აცხადებენ, რომ 2001/18 / EC დირექტივა გენმოდიფიცირებული ორგანიზმების შესახებ (გმო) "მოძველებულია" და ითხოვს მისი წესების გადასინჯვას მცენარეთა გამრავლების ახალ ტექნიკასთან დაკავშირებით (NPBT), რომლის მიზანია ხელი შეუწყოს "NPBT– ებით მიღებული პროდუქტების ავტორიზაციის პროცედურას".
ევროკავშირის ხელშეკრულებების თანახმად, ევროკომისიას შეუძლია იმოქმედოს იურიდიული ღონისძიებებით შიდა ბაზრისა და პროდუქტის ავტორიზაციის სფეროში. ამიტომ კომისია ინიციატივას იურიდიულად დასაშვებად მიიჩნევს და მისი რეგისტრაციის გადაწყვეტილება მიიღო. ამ ინიციატივის რეგისტრაცია მოხდება 25 წლის 2019 ივლისს, მისი ორგანიზატორების მიერ მხარდაჭერის ხელმოწერების შეგროვების 1 წლიანი პროცესი იწყება.
3. "მოდით, ბოლო მოეღოს ევროპაში პლასტმასის ეპოქას"
ამ ინიციატივის ორგანიზატორები ”მოუწოდებენ ევროკომისიას გადახედოს დირექტივას გარემოზე გარკვეული პლასტმასის გავლენის შესახებ, ევროპაში ყველა ერთჯერადი პლასტმასის აკრძალვის მიზნით”. ინიციატივა მიზნად ისახავს ”2027 წლისთვის ყველა პლასტმასის შეფუთვისა და ბოთლის აკრძალვას, რათა დაიწყოს კონკრეტული ზომების მიღება ჩვენი რესურსების საზღვრების დასაცავად”.
ევროკავშირის ხელშეკრულებების თანახმად, ევროკომისიას შეუძლია იმოქმედოს იურიდიულად, გარემოს შენარჩუნების, დაცვისა და ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით. ამიტომ კომისია ინიციატივას იურიდიულად დასაშვებად მიიჩნევს და მისი რეგისტრაციის გადაწყვეტილება მიიღო. ამ ინიციატივის რეგისტრაცია მოხდება 26 წლის 2019 ივლისს, მისი ორგანიზატორების მიერ ხელმოწერების შეგროვების ერთწლიანი პროცესი იწყება.
4. "ევროკავშირის კანონი, უმცირესობათა უფლებები და ესპანური ინსტიტუტების დემოკრატიზაცია"
კატალონიაში დამოუკიდებლობისკენ მოძრაობის კონტექსტში განვითარებულ მოვლენებზე დაყრდნობით, ამ ინიციატივის ორგანიზატორები მიზნად ისახავენ უზრუნველყონ, რომ ”კომისიამ და პარლამენტმა სრულად იციან ესპანეთში არსებული ვითარება […] და მექანიზმების ამოქმედების საჭიროება. დაეხმაროს ესპანეთში დემოკრატიული სტანდარტების გაუმჯობესებას, რითაც უზრუნველყოფილი იქნება უმცირესობათა ჯგუფებისა და ესპანეთის ყველა მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები ევროკავშირის კანონისა და ინსტრუმენტების საშუალებით. ”
უფრო კონკრეტულად, ინიციატივა იწვევს კომისიას, შეისწავლოს ესპანეთში არსებული ვითარება და მიიღოს შესაძლო ნაბიჯები კომისიის კონტექსტში 2014 წლის კომუნიკაცია "კანონის უზენაესობის განმტკიცების ახალი ჩარჩო". ამ ჩარჩოების შესაბამისად, კომისიას შეუძლია დაიწყოს დიალოგი წევრ სახელმწიფოთან, რათა თავიდან აიცილოს კანონის უზენაესობის სისტემური საფრთხე. ამასთან, ინიციატივა არ იწვევს კომისიას, წარადგინოს წინადადება სამართლებრივი აქტის შესახებ, რაც მხოლოდ ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივების მიზანია.
შესაბამისად, კომისიამ დაასკვნა, რომ ინიციატივა აშკარად არ ეკუთვნის კომისიის უფლებამოსილებას შესთავაზოს სამართლებრივი აქტი ევროკავშირის ხელშეკრულებების განხორციელების მიზნით და ამიტომ დაუშვებელია.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივები გაეცნენ ლისაბონის ხელშეკრულებას და ამოქმედდნენ 2012 წლის აპრილში, ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივის რეგულაციის ძალაში შესვლის შემდეგ, რომელიც ახორციელებს ხელშეკრულების დებულებებს. 2017 წელს, ევროკავშირის პრეზიდენტ იუნკერის კავშირის შესახებ მოხსენების ფარგლებში, ევროკომისიამ წარადგინა მოხსენება რეფორმის წინადადებები ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივისთვის რათა ის კიდევ უფრო მოსახერხებელი გახდეს მომხმარებლისთვის. შიგნით დეკემბერი 2018ევროპარლამენტი და საბჭო შეთანხმდნენ რეფორმაზე და შესწორებული წესები დაიწყება 1 წლის 2020 იანვრიდან.
ამასობაში, პროცესი გამარტივდა და ერთობლივი პლატფორმა ორგანიზატორებს სთავაზობს დახმარებას. ამ ყველაფერმა ხელი შეუწყო 30% -ით მეტი რეგისტრირებული მოქალაქის ინიციატივას (38 რეგისტრაცია იუნკერის კომისიაზე, 29 წინა წინა კომისიის მიხედვით) და 80% -ით ნაკლები უარი (მხოლოდ 5 მოქალაქის ინიციატივა არ იყო რეგისტრირებული ამ კომისიაში, ვიდრე 20 წინა წინა კომისია).
ოფიციალურად დარეგისტრირების შემდეგ, ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივა საშუალებას აძლევს 1 მილიონ მოქალაქეს წევრი სულ მცირე 7 ქვეყნიდან, მოიწვიონ ევროკომისია შესთავაზონ სამართლებრივი აქტი იმ ადგილებში, სადაც კომისიას აქვს ამის შესაძლებლობა.
დასაშვებობის პირობები არის ის, რომ შემოთავაზებული მოქმედება აშკარად არ სცილდება კომისიის უფლებამოსილების ჩარჩოს წარუდგინოს იურიდიული აქტი, რომ იგი არ არის აშკარად შეურაცხმყოფელი, არასერიოზული ან შეურაცხმყოფელი და იგი აშკარად არ ეწინააღმდეგება კავშირი.
დამატებითი ინფორმაცია
ევროპული მოქალაქეების შემოთავაზებული ინიციატივების სრული ტექსტი:
- ნახშირბადის ფასი კლიმატის ცვლილებასთან საბრძოლველად (ხელმისაწვდომია 22 წლის 2019 ივლისიდან) http://stopglobalwarming.eu/
- გაიზარდეთ სამეცნიერო პროგრესი: კულტურებს აქვს მნიშვნელობა! (ხელმისაწვდომია 25 წლის 2019 ივლისიდან) www.growscternalprogress.org
- ბოლო მოეღოს ევროპაში პლასტმასის ეპოქას (ხელმისაწვდომია 26 წლის 2019 ივლისიდან)
- ევროკავშირის კანონი, უმცირესობების უფლებები და ესპანური ინსტიტუტების დემოკრატიზაცია
გაუზიარე ეს სტატია:
-
თამბაქოს4 დღის წინ
გადართვა სიგარეტიდან: როგორ იმარჯვებს ბრძოლა სიგარეტისგან თავის დაღწევისთვის
-
აზერბაიჯანის4 დღის წინ
აზერბაიჯანი: ევროპის ენერგეტიკული უსაფრთხოების მთავარი მოთამაშე
-
China-ევროკავშირის4 დღის წინ
მითები ჩინეთისა და მისი ტექნოლოგიების მომწოდებლების შესახებ. ევროკავშირის ანგარიში, რომელიც უნდა წაიკითხოთ.
-
ყაზახეთის4 დღის წინ
ყაზახეთი და ჩინეთი მოკავშირეთა ურთიერთობების გაძლიერებას აპირებენ