ევროკომისიამ ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების თანახმად დაამტკიცა საფრანგეთის სახელმწიფო გარანტიის სქემა, რომელიც ხელს შეუწყობს ეკონომიკის განვითარებას კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში. სქემა მიზნად ისახავს კომპანიების გრძელვადიანი დაფინანსების უზრუნველყოფას და ამით ხელი შეუწყოს ახალ ინვესტიციებს არსებული ეკონომიკური კრიზისისგან გამოსასწორებლად.

აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა, მარგრეტ ვესტაგერმა, კონკურენციის პოლიტიკის ხელმძღვანელმა, თქვა: ”ეს ფრანგული საგარანტიო სქემა ხელს შეუწყობს მცირე, საშუალო და საშუალო კაპიტალის მქონე ბიზნესს, რომლებიც დაზარალდნენ კორონავირუსის ეპიდემიით და დაეხმარება მათ გააგრძელონ თავიანთი საქმიანობა მიუხედავად არსებული ეკონომიკური გაურკვევლობისა. 20 მილიარდ ევრომდე დახმარების მობილიზებით კერძო ინვესტორებისგან, მონაწილე სესხებისა და დაქვემდებარებული სესხის სახით, საგარანტიო სქემა ხელს შეუწყობს კორონავირუსის ეპიდემიის ეკონომიკური გავლენის შემცირებას კერძო ინვესტიციების სიმრავლით. ჩვენ ვაგრძელებთ მუშაობას წევრ სახელმწიფოებთან მჭიდრო თანამშრომლობით იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ზომები შეიძლება განხორციელდეს რაც შეიძლება სწრაფად და ეფექტურად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად. ”

საფრანგეთის მხარდაჭერის ღონისძიება

საფრანგეთმა კომისიას აცნობა საგარანტიო სქემა კომპანიების დასახმარებლად კორონავირუსის ეპიდემიის ფონზე. მხარდაჭერა ხორციელდება კერძო ინვესტორების მიერ დაფინანსებული კერძო საინვესტიციო მანქანების სახელმწიფო გარანტიის სახით, რომლებიც შეიძენენ კომერციული ბანკების მიერ განაწილებულ მონაწილე სესხებს და დაქვემდებარებულ ობლიგაციებს, რითაც გააუმჯობესებენ მათ კაპიტალის მდგომარეობას. სქემა ხელმისაწვდომი იქნება მცირე და საშუალო საწარმოებისა და საშუალო კაპიტალისთვის, საინვესტიციო გეგმის წარდგენისა და მინიმალური საკრედიტო რეიტინგების საფუძველზე.

საფრანგეთის სქემის თანახმად, მობილიზდება 20 მილიარდი ევროს ოდენობით კერძო გრძელვადიანი დაფინანსება კორონავირუსის ეკონომიკური გავლენის შედეგად დაზარალებული კომპანიების დასახმარებლად.

სახელმწიფო გარანტია მოიცავს მონაწილე სესხებისა და დაქვემდებარებული ობლიგაციების პორტფელის 30% -ს, რომლებიც შეძენილია კერძო საინვესტიციო მანქანების მიერ და დაკალიბრდება იმის უზრუნველსაყოფად, რომ კერძო ინვესტორების მიერ რისკი კვლავ შეზღუდულია, ინვესტიციის ხარისხის საკრედიტო რეიტინგის შესაბამისად, შესაბამისად, კერძო ინვესტორების სტიმულირება (როგორიცაა სადაზღვევო კომპანიები, საპენსიო ფონდები და აქტივების მმართველი კომპანიები) დაფინანსების რეალურ ეკონომიკაში გადასაადგილებლად. სქემაში მონაწილე მონაწილე სესხები და დაქვემდებარებული ობლიგაციები: (i) უნდა გაიცეს 30 წლის 2022 ივნისამდე, (ii) გამოყენებულ იქნას ინვესტიციების დასაფინანსებლად და არა წინა დავალიანების, (iii) ვადა 8 წლის ვადით, 4 -წლიანი საშეღავათო პერიოდი ძირითადი დაფარვებისას.

კომისიამ შეაფასა ეს ღონისძიება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებით და განსაკუთრებით მუხლი 107 (3) (ბ) ხელშეკრულება ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ (TFEU), რომელიც საშუალებას აძლევს კომისიას დაამტკიცოს სახელმწიფო დახმარების ზომები, რომლებიც განხორციელდა წევრი სახელმწიფოების მიერ მათი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად.

რეკლამა

კომისიამ დაადგინა, რომ ფრანგული სქემა შეესაბამება ევროკავშირის ხელშეკრულებაში მითითებულ პრინციპებს და მიზნად ისახავს საფრანგეთის ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსწორებას.

კერძოდ, ფრანგული სქემა მიზნად ისახავს რისკებს, რომლებიც დაკავშირებულია კომპანიების ინვესტიციის შეუძლებლობასთან კორონავირუსის ეპიდემიის გრძელვადიანი ეკონომიკური გავლენის და მასთან დაკავშირებული გაურკვევლობის გამო. კომისიამ დაადგინა, რომ ღონისძიება მკაცრად აუცილებელია მისი მიზნის მისაღწევად: (i) სქემა ემყარება კერძო დაინტერესებული მხარეების მნიშვნელოვან მონაწილეობას, როგორც დაფინანსების მიმწოდებლებს და შუამავლებს, რაც მიზნად ისახავს საზოგადოებრივი დახმარების გამოყენების მინიმიზაციას; (ii) სახელმწიფო გარანტიის მახასიათებლები შემოიფარგლება იმ ოდენობით, რაც აუცილებელია ინვესტორების მოსაზიდად მათი ინვესტიციების რისკის პროფილის შეცვლით; და (iii) გრძელვადიანი დაქვემდებარებული ინსტრუმენტების არჩევა მიზნად ისახავს სქემის მიმზიდველობასა და ეფექტურად გამოყენებას საბოლოო ბენეფიციარების მიერ, მათთვის დროთა განმავლობაში მათი საქმიანობის სწორად განვითარებისათვის. კომისიამ ასევე აღნიშნა, რომ სქემის სტრუქტურა და მის დანერგვასთან დაკავშირებული შეზღუდვები უზრუნველყოფს საგრანტო პერიოდს, რომელიც გაგრძელდება 2022 წლის ივნისის ბოლომდე.

დაბოლოს, კომისიამ დაადგინა, რომ ღონისძიება პროპორციულია, განსაკუთრებით კრიტერიუმების გათვალისწინებით, დასაშვები კომპანიების დასადგენად, სახელმწიფო გარანტიის ანაზღაურებასა და დახმარებული ინსტრუმენტების მაქსიმალურ ოდენობებზე თითო ბენეფიციარისთვის.

შესაბამისად, კომისიამ დაასკვნა, რომ ღონისძიება ხელს შეუწყობს კორონავირუსის ეკონომიკურ გავლენას საფრანგეთში. ეს აუცილებელია, შესაბამისი და პროპორციული იყოს წევრი სახელმწიფოების ეკონომიკაში სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად, TFEU- ს 107-ე მუხლის მე -3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტისა და ზოგადი პრინციპების შესაბამისად. დროებითი ჩარჩო.

ამის საფუძველზე კომისიამ დაამტკიცა ეს ღონისძიება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებით.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

განსაკუთრებით მძიმე ეკონომიკური სიტუაციების შემთხვევაში, მაგალითად, კონოვირუსის ეპიდემიის გამო, რომელსაც ამჟამად ყველა წევრი სახელმწიფო განიცდის, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს დახმარება გაუწიონ თავიანთი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად. ეს გათვალისწინებულია ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების 107 (3) (ბ) პუნქტის TFEU- ით.

19 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა სახელმწიფო დახმარება დროებითი ჩარჩოk 107 (3) (ბ) პუნქტის TFEU საფუძველზე, რათა წევრმა ქვეყნებმა გამოიყენონ სახელმწიფო მოხმარების წესებით გათვალისწინებული სრული მოქნილობა კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში ეკონომიკის მხარდაჭერის მიზნით. დროებითი ჩარჩო, როგორც შესწორებულია შემდეგში 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020 და 28 იანვარი 2021ითვალისწინებს შემდეგი სახის დახმარებას, რომელთა მიღება შეუძლიათ წევრმა სახელმწიფოებმა:

(I) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, შერჩევითი საგადასახადო უპირატესობები და წინასწარ გადახდები 225,000 ევროსთვის პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორში მოქმედი კომპანიისთვის, 270,000 ევროსთვის თევზჭერისა და აკვაკულტურის სექტორში აქტიური კომპანიისთვის და 1.8 მილიონი ევროს ყველა სხვა სექტორში მოქმედი კომპანიისთვის, მისი გადაუდებელი ლიკვიდურობის მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. წევრ სახელმწიფოებს ასევე შეუძლიათ ნომინალური ღირებულების 1.8 მილიონი ევროს ნულოვანი პროცენტის სესხები ან გარანტიები სესხებზე, რომლებიც მოიცავს 100% რისკს, გარდა პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორისა და მეთევზეობისა და აკვაკულტურის სექტორში, სადაც შესაბამისად, 225,000 € და 270,000 € თითო კომპანია.

(II) სახელმწიფო გარანტიებს კომპანიების მიერ აღებულ სესხებზე ბანკების უზრუნველსაყოფად, მათთვის სესხის გაწევა იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც მათ სჭირდებათ. ამ სახელმწიფო გარანტიებს შეუძლიათ სესხებზე რისკის 90% დაფარონ, ბიზნესს დაეხმაროს დაუყოვნებელი საბრუნავი კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.

(iii) კომპანიებისთვის სუბსიდირებული სახელმწიფო სესხები (უფროსი და დაქვემდებარებული დავალიანება) კომპანიებისთვის ხელსაყრელი საპროცენტო განაკვეთებით. ეს სესხები ხელს შეუწყობს ბიზნესს, დაუყოვნებლივ დაფაროს კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.

(iv) გარანტიები ბანკებისთვის, რომლებიც სახელმწიფო დახმარებას რეალურ ეკონომიკაში გადასცემენ რომ ასეთი დახმარება განიხილება როგორც პირდაპირი დახმარება ბანკების მომხმარებლებისთვის და არა თავად ბანკებისათვის და იძლევა მითითებებს, თუ როგორ უნდა უზრუნველყონ ბანკებს შორის კონკურენციის მინიმალური დამახინჯება.

(V) საზოგადოებრივი მოკლევადიანი საექსპორტო საკრედიტო დაზღვევა ყველა ქვეყანას, ამ ქვეყნის წევრი ქვეყნის საჭიროების გარეშე, იმის დემონსტრირება, რომ შესაბამისი ქვეყანა დროებით „არ არის ბაზარზე“.

(vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების მხარდაჭერა (R&D) არსებული ჯანმრთელობის კრიზისის მოგვარება, პირდაპირი გრანტების, დაფარვის მიღწევების ან საგადასახადო უპირატესობების ფორმით. პრემია შეიძლება მიენიჭოს წევრ სახელმწიფოებს შორის ტრანსსასაზღვრო თანამშრომლობის პროექტებისთვის.

(vii) ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაძლიერების მხარდაჭერა კორონავირუსის გავრცელების თავიდან ასაცილებლად სასარგებლო პროდუქტების (მათ შორის ვაქცინების, ვენტილატორების და დამცავი ტანსაცმლის ჩათვლით) შემუშავება და ტესტირება, პირველ სამრეწველო განლაგებამდე. ამან შეიძლება მიიღოს პირდაპირი გრანტები, საგადასახადო შეღავათები, გადახდილი ავანსები და ზარალის გარანტიები. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უწევს ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა და როდესაც ინვესტიცია გაფორმებულია დახმარების გაცემიდან ორი თვის განმავლობაში.

(viii) კორონავირუსის გავრცელების გადასაჭრელად შესაბამისი პროდუქციის წარმოების მხარდაჭერა პირდაპირი გრანტების ფორმით, საგადასახადო უპირატესობებით, დაფარულ ავანსებსა და უპრობლემოდ გარანტიების სახით. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უწევს ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა და როდესაც ინვესტიცია გაფორმებულია დახმარების გაცემიდან ორი თვის განმავლობაში.

(ix) მიზნობრივი დახმარება საგადასახადო გადასახადების გადავადების ან / და სოციალური უზრუნველყოფის შენატანების შეჩერების სახით იმ სექტორებისთვის, რეგიონებისთვის ან კომპანიების ტიპებისთვის, რომლებიც ყველაზე მეტად დაზარალებულნი არიან ამ დაავადების გამო.

(x) მიზნობრივი მხარდაჭერა თანამშრომლებისთვის სახელფასო სუბსიდიების სახით იმ კომპანიების სექტორში ან რეგიონებში, რომლებმაც ყველაზე მეტად განიცადეს კორონავირუსის დაავადება, და სხვაგვარად მოუწევდა პერსონალის განთავისუფლება.

(xi) მიზნობრივი რეპეტიტაციისთვის საჭირო დახმარება არაფინანსური კომპანიებისთვის, თუ სხვა შესაფერისი გამოსავალი არ არის ხელმისაწვდომი. არსებობს დაცვები ერთიან ბაზარზე კონკურენციის ზედმეტი დამახინჯების თავიდან ასაცილებლად: პირობები ჩარევის აუცილებლობის, მიზანშეწონილობისა და ზომის შესახებ; კომპანიების კაპიტალში სახელმწიფოს შემოსვლისა და ანაზღაურების პირობები; შესაბამისი კომპანიების კაპიტალიდან სახელმწიფოს გასვლის პირობები; მმართველობასთან დაკავშირებული პირობები, მათ შორის დივიდენდების აკრძალვისა და უფროსი მენეჯმენტის ანაზღაურების ზღვრების ჩათვლით; ჯვარი სუბსიდირებისა და შეძენის აკრძალვის აკრძალვა და დამატებითი ზომები კონკურენციის დამახინჯების შეზღუდვისთვის; გამჭვირვალობისა და ანგარიშგების მოთხოვნები.

(xii) დაუფარავი ფიქსირებული ხარჯების დახმარება კომპანიებისთვის, რომლებიც ბრუნვის კლებას განიცდიან დაშვებული პერიოდის განმავლობაში, მინიმუმ 30%, 2019 წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით, კორონავირუსის ეპიდემიის ფონზე. დახმარება ხელს შეუწყობს ბენეფიციართა ფიქსირებული ხარჯების ნაწილს, რომლებიც არ არის დაფარული მათი შემოსავლებით, მაქსიმალური თანხა 10 მილიონი ევრო თითო საწარმოსთვის.

კომისია აგრეთვე საშუალებას მისცემს წევრ ქვეყნებს 31 წლის 2022 დეკემბრამდე გადაიყვანონ ანაზღაურებადი ინსტრუმენტები (მაგ. გარანტიები, სესხები, ანაზღაურებადი ავანსები), რომლებიც დროებითი ჩარჩოებით გათვალისწინებულია, დახმარების სხვა ფორმებად, როგორიცაა პირდაპირი გრანტი, დროებითი ჩარჩოს პირობების შესრულების პირობებში.

დროებითი ჩარჩო საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეაერთონ ყველა დამხმარე ღონისძიება, გარდა იმავე სესხის სესხებისა და გარანტიებისა და გადალახონ დროებითი ჩარჩოებით გათვალისწინებულ ზღვრებს. იგი ასევე საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეუთავსონ დროებითი ჩარჩოზე მინიჭებული ყველა დამხმარე ზომა გრანტის გაცემასთან დაკავშირებით დე მინიმის კომპანიაში, რომელიც მოიცავს სამ ფისკალურ წელზე 25,000 ევრომდე, პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის, 30,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, თევზაობისა და აკვაკულტურის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის და 200,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, ყველა დანარჩენ სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის . ამავე დროს, წევრ სახელმწიფოებს ვალდებულება აქვთ, თავიდან აიცილონ იმავე კომპანიებისთვის დამხმარე ზომების არასათანადო დაგროვება, რათა შეზღუდონ მხარდაჭერა თავიანთი რეალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

გარდა ამისა, დროებითი ჩარჩო ავსებს ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად, წევრ სახელმწიფოებს, რომლებიც უკვე ხელმისაწვდომია მრავალი წევრი ქვეყნისთვის, რათა შემცირდეს კორონავირუსის დაავადებათა სოციალურ-ეკონომიკური გავლენა. 13 წლის 2020 მარტს, კომისიამ მიიღო კომუნიკაცია კოოორდინირებული ეკონომიკური რეაგირების შესახებ COVID-19– ის გავრცელებასთან დაკავშირებით ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა.

მაგალითად, წევრ ქვეყნებს შეუძლიათ შეიტანონ ზოგადად მოქმედი ცვლილებები ბიზნესის სასარგებლოდ (მაგ. გადასახადების გადავადება ან მოკლევადიანი სამუშაოს სუბსიდირება ყველა სექტორში), რაც სახელმწიფო დახმარების წესებს არ ექვემდებარება. მათ ასევე შეუძლიათ კომპენსაცია მიანიჭონ კომპანიებს კორონავირუსის ეპიდემიის შედეგად გამოწვეულმა ზარალმა.

დროებითი ჩარჩო ამოქმედდება 2021 წლის დეკემბრის ბოლომდე. სამართლებრივი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით, კომისია ამ თარიღამდე შეაფასებს, თუ საჭიროა მისი გახანგრძლივება.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.58639 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ნახვა ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხები უკვე გადაწყვეტილია. ახალი პუბლიკაციების სახელმწიფო დახმარების გადაწყვეტილებების ინტერნეტში და ოფიციალური ჟურნალის ჩამოთვლილი კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოს შესახებ და კომისიის მიერ განხორციელებული სხვა ქმედებების შესახებ, შეგიძლიათ იხილოთ კორონავირუსის პანდემიის ეკონომიკური გავლენა. აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: