კომისიამ დაამტკიცა უნგრეთის 2 მილიარდი ევროს საინვესტიციო მხარდაჭერის სქემა მდგრადი აღდგენისთვის

ევროკომისიამ დაამტკიცა 2 მილიარდი ევროს უნგრული სქემა, რომელიც მიზნად ისახავს საინვესტიციო მხარდაჭერის უზრუნველყოფას მდგრადი აღდგენისთვის. სქემა დამტკიცდა სახელმწიფო დახმარების ფარგლებში დროებითი ჩარჩო.

აღმასრულებელი ვიცე-პრეზიდენტი მარგრეტე Vestager (სურათები), კონკურენციის პოლიტიკის პასუხისმგებელმა თქვა: ”ეს 2 მილიარდი ევროს სქემა დაეხმარება უნგრეთს დაძლიოს კრიზისის შედეგად დატოვებული საინვესტიციო უფსკრული და დადგეს გზა უფრო სწრაფი და მდგრადი აღდგენისთვის. ჩვენ ვაგრძელებთ წევრ ქვეყნებთან მჭიდრო თანამშრომლობას, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ზომები კერძო ინვესტიციების დასაწყებად და ხალხმრავალ ჩართვისთვის შეიძლება განხორციელდეს რაც შეიძლება სწრაფად და ეფექტურად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად.

უნგრეთის მხარდაჭერის ღონისძიება

უნგრეთმა აცნობა კომისიას დროებითი ჩარჩოს მიხედვით 2 მილიარდი ევროს სქემა, რომელიც მიზნად ისახავს უზრუნველყოს საინვესტიციო მხარდაჭერა მდგრადი აღდგენისთვის.

ამ ღონისძიების მიხედვით, დახმარება მიიღებს სუბსიდირებული საპროცენტო განაკვეთის სესხებს მცირე, საშუალო და მსხვილი საწარმოებისთვის, რათა დააფინანსონ მდგრადი ინვესტიციები მატერიალურ და არამატერიალურ აქტივებში, ევროკავშირისა და ეროვნული გარემოსდაცვითი მიზნების შესაბამისად.

ღონისძიება ღია იქნება ყველა სექტორის კომპანიებისთვის, გარდა საკრედიტო და ფინანსური ინსტიტუტებისა, უძრავი ქონების სექტორში მოქმედი კომპანიებისა და კომპანიების, რომლებიც ახორციელებენ გარკვეულ საქმიანობას, რომლებიც განიხილება როგორც პოტენციურად საზიანო გარემოსთვის, როგორიცაა წიაღისეული საწვავის ძიება, წარმოება ან გამოყენება. ენერგიის წარმოება, ტყეების განადგურება ან ბიომრავალფეროვნების საფრთხე.

საზოგადოებრივი მხარდაჭერა მოჰყვება კონკურენციის არასათანადო დამახინჯების შეზღუდვის ხაზებს, მათ შორის გარანტიების შესამცირებლად შესაძლო არაპირდაპირი დახმარების რისკის შესამცირებლად ფინანსური შუამავლების სასარგებლოდ, რომლებიც მხარდაჭერის მიმწოდებელი არიან.

რეკლამა

სქემით, სავარაუდოდ, ისარგებლებს 500-დან 1000-მდე კომპანიამ.

კომისიამ დაადგინა, რომ უნგრული სქემა შეესაბამება დროებით ჩარჩოში დადგენილ პირობებს. კერძოდ, (i) დახმარების თანხა ერთ ბენეფიციარზე არ უნდა აღემატებოდეს მთლიანი ბიუჯეტის 1%-ს; (ii) დახმარება სარგებელს მოუტანს ინვესტიციებს მატერიალურ და არამატერიალურ აქტივებში, მაგრამ არა ფინანსურ ინვესტიციებში; და (iii) საჯარო მხარდაჭერა გაიცემა არაუგვიანეს 31 წლის 2022 დეკემბრისა.

კომისიამ დაასკვნა, რომ უნგრული სქემა აუცილებელია, შესაბამისი და პროპორციული, რათა ხელი შეუწყოს ინვესტიციებს მდგრადი აღდგენისთვის მნიშვნელოვანი ეკონომიკური საქმიანობისთვის, TFEU-ის 107(3)(c) მუხლის შესაბამისად.

ამის საფუძველზე, კომისიამ დაამტკიცა დახმარების ზომა ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

კომისიამ მიიღო დროებითი ჩარჩო წევრ სახელმწიფოებს საშუალება მისცენ გამოიყენონ სრული მოქნილობა, რომელიც გათვალისწინებულია სახელმწიფო დახმარების წესებით, ეკონომიკის მხარდასაჭერად კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში. დროებითი ჩარჩო, როგორც შესწორებულია შემდეგში 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020, 28 იანვარი მდე 18 ნოემბერი 2021 წ. ითვალისწინებს შემდეგი სახის დახმარებას, რომელთა მიღება შეუძლიათ წევრმა სახელმწიფოებმა:

(I) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, შერჩევითი საგადასახადო უპირატესობები და წინასწარ გადახდები €290,000-მდე კომპანიისთვის, რომელიც აქტიურობს პირველად სოფლის მეურნეობის სექტორში, 345,000 €-მდე მეთევზეობისა და აკვაკულტურის სექტორში მოქმედი კომპანიისთვის და €2.3 მილიონი კომპანიისთვის, რომელიც აქტიურობს ყველა სხვა სექტორში, გადაუდებელი ლიკვიდობის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. წევრ სახელმწიფოებს ასევე შეუძლიათ, ნომინალური ღირებულების 2.3 მილიონი ევროს ოდენობით თითო კომპანიაზე ნულოვანი საპროცენტო სესხი ან გარანტია სესხებზე, რომლებიც ფარავს რისკის 100%-ს, გარდა პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორისა და მეთევზეობისა და აკვაკულტურის სექტორისა, სადაც ლიმიტებია 290,000 ევრო და 345,000 ევრო, შესაბამისად, თითო კომპანიაზე ვრცელდება.

(II) სახელმწიფო გარანტიებს კომპანიების მიერ აღებულ სესხებზე ბანკების უზრუნველსაყოფად, მათთვის სესხის გაწევა იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც მათ სჭირდებათ. ამ სახელმწიფო გარანტიებს შეუძლიათ სესხებზე რისკის 90% დაფარონ, ბიზნესს დაეხმაროს დაუყოვნებელი საბრუნავი კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.

(iii) კომპანიებისთვის სუბსიდირებული სახელმწიფო სესხები (უფროსი და დაქვემდებარებული დავალიანება) კომპანიებისთვის ხელსაყრელი საპროცენტო განაკვეთებით. ეს სესხები ხელს შეუწყობს ბიზნესს, დაუყოვნებლივ დაფაროს კაპიტალი და ინვესტიციის საჭიროებები.

(iv) გარანტიები ბანკებისთვის, რომლებიც სახელმწიფო დახმარებას რეალურ ეკონომიკაში გადასცემენ რომ ასეთი დახმარება განიხილება როგორც პირდაპირი დახმარება ბანკების მომხმარებლებისთვის და არა თავად ბანკებისათვის და იძლევა მითითებებს, თუ როგორ უნდა უზრუნველყონ ბანკებს შორის კონკურენციის მინიმალური დამახინჯება.

(V) საზოგადოებრივი მოკლევადიანი საექსპორტო საკრედიტო დაზღვევა ყველა ქვეყანას, ამ ქვეყნის წევრი ქვეყნის საჭიროების გარეშე, იმის დემონსტრირება, რომ შესაბამისი ქვეყანა დროებით „არ არის ბაზარზე“.

(vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების მხარდაჭერა (R&D) არსებული ჯანმრთელობის კრიზისის მოგვარება პირდაპირი გრანტების სახით, დაფარვის მიღწევების ან საგადასახადო უპირატესობებით. პრემია შეიძლება მიენიჭოს წევრ სახელმწიფოებს შორის ტრანსსასაზღვრო თანამშრომლობის პროექტებისთვის.

(vii) ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაძლიერების მხარდაჭერა კორონავირუსის გავრცელების თავიდან ასაცილებლად სასარგებლო პროდუქტების (მათ შორის ვაქცინების, ვენტილატორების და დამცავი ტანსაცმლის ჩათვლით) შემუშავება და ტესტირება, პირველ სამრეწველო განლაგებამდე. ამან შეიძლება მიიღოს პირდაპირი გრანტები, საგადასახადო შეღავათები, გადახდილი ავანსები და ზარალის გარანტიები. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უტარებენ ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა, ხოლო როდესაც ინვესტიცია ხორციელდება დახმარების მიღებიდან ორი თვის განმავლობაში.

(viii) კორონავირუსის გავრცელების გადასაჭრელად შესაბამისი პროდუქციის წარმოების მხარდაჭერა პირდაპირი გრანტების ფორმით, საგადასახადო უპირატესობებით, დაფარულ ავანსებსა და უპრობლემოდ გარანტიების სახით. კომპანიებს შეიძლება ისარგებლონ ბონუსით, როდესაც მათ ინვესტიციას უტარებენ ერთზე მეტი წევრი ქვეყანა, ხოლო როდესაც ინვესტიცია ხორციელდება დახმარების მიღებიდან ორი თვის განმავლობაში.

(ix) მიზნობრივი დახმარება საგადასახადო გადასახადების გადავადების ან / და სოციალური უზრუნველყოფის შენატანების შეჩერების სახით იმ სექტორებისთვის, რეგიონებისთვის ან კომპანიების ტიპებისთვის, რომლებიც ყველაზე მეტად დაზარალებულნი არიან ამ დაავადების გამო.

(x) მიზნობრივი მხარდაჭერა თანამშრომლებისთვის სახელფასო სუბსიდიების სახით იმ კომპანიების სექტორში ან რეგიონებში, რომლებმაც ყველაზე მეტად განიცადეს კორონავირუსის დაავადება, და სხვაგვარად მოუწევდა პერსონალის განთავისუფლება.

(xi) მიზნობრივი რეპეტიტაციისთვის საჭირო დახმარება არაფინანსური კომპანიებისთვის, თუ სხვა შესაფერისი გამოსავალი არ არის ხელმისაწვდომი. არსებობს დაცვები ერთიან ბაზარზე კონკურენციის ზედმეტი დამახინჯების თავიდან ასაცილებლად: პირობები ჩარევის აუცილებლობის, მიზანშეწონილობისა და ზომის შესახებ; კომპანიების კაპიტალში სახელმწიფოს შესვლისა და ანაზღაურების პირობები; შესაბამისი კომპანიების კაპიტალიდან სახელმწიფოს გასვლის შესახებ პირობები; მმართველობასთან დაკავშირებული პირობები, მათ შორის დივიდენდების აკრძალვისა და უფროსი მენეჯმენტის ანაზღაურების ზღვრების ჩათვლით; ჯვარი სუბსიდირებისა და შეძენის აკრძალვის აკრძალვა და დამატებითი ზომები კონკურენციის დამახინჯების შეზღუდვისთვის; გამჭვირვალობისა და ანგარიშგების მოთხოვნები.

(xii) დაუფარავი ფიქსირებული ხარჯების დახმარება კომპანიებისთვის, რომლებიც ბრუნვის კლებას განიცდიან დაშვებული პერიოდის განმავლობაში, მინიმუმ 30%, 2019 წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით, კორონავირუსის ეპიდემიის ფონზე. დახმარება ხელს შეუწყობს ბენეფიციარების ფიქსირებული ხარჯების ნაწილს, რომლებიც არ არის დაფარული მათი შემოსავლებით, მაქსიმალური თანხა 12 მილიონი ევრო თითო საწარმოსთვის.

(xiii) საინვესტიციო მხარდაჭერა მდგრადი აღდგენისთვის კერძო ინვესტიციების მხარდაჭერა, როგორც სტიმული ეკონომიკაში დაგროვილი საინვესტიციო ხარვეზის დასაძლევად კრიზისის გამო. ეს ინსტრუმენტი შეიძლება გამოყენებულ იქნას წევრ სახელმწიფოებს მწვანე და ციფრული გადასვლების დასაჩქარებლად.

(xiv) გადახდისუნარიანობის მხარდაჭერა გამოიყენონ კერძო სახსრები და გახადონ ისინი ხელმისაწვდომი ინვესტიციებისთვის მცირე და საშუალო საწარმოებში (SMEs), მათ შორის დამწყებ და მცირე საშუალო ბიზნესში.

კომისია ასევე საშუალებას მისცემს წევრ სახელმწიფოებს 30 წლის 2023 ივნისამდე გადასცენ გადასახდელი ინსტრუმენტები (მაგ. გარანტიები, სესხები, ანაზღაურებადი ავანსები), რომლებიც გაცემულია დროებითი ჩარჩოს ფარგლებში დახმარების სხვა ფორმებად, როგორიცაა პირდაპირი გრანტები, იმ პირობით, რომ დაკმაყოფილდება დროებითი ჩარჩოს პირობები.

დროებითი ჩარჩო საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეაერთონ ყველა დამხმარე ღონისძიება, გარდა იმავე სესხის სესხებისა და გარანტიებისა და გადალახონ დროებითი ჩარჩოებით გათვალისწინებულ ზღვრებს. იგი ასევე საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს ერთმანეთთან შეუთავსონ დროებითი ჩარჩოზე მინიჭებული ყველა დამხმარე ზომა გრანტის გაცემასთან დაკავშირებით დე მინიმის კომპანიაში, რომელიც მოიცავს სამ ფისკალურ წელზე 25,000 ევრომდე, პირველადი სოფლის მეურნეობის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის, 30,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, თევზაობისა და აკვაკულტურის სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის და 200,000 ევრო სამ ფისკალურ წელზე, ყველა დანარჩენ სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის . ამავე დროს, წევრ სახელმწიფოებს ვალდებულება აქვთ, თავიდან აიცილონ იმავე კომპანიების დახმარების ზომების არასათანადო დაგროვება, რათა შეზღუდონ მხარდაჭერა მათი რეალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

გარდა ამისა, დროებითი ჩარჩო ავსებს წევრ სახელმწიფოთა უკვე მრავალ შესაძლებლობას, კორონავირუსის ეპიდემიის სოციალურ-ეკონომიკური ზემოქმედების შესამსუბუქებლად, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად. 13 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა კომუნიკაცია კოოორდინირებული ეკონომიკური რეაგირების შესახებ COVID-19– ის გავრცელებასთან დაკავშირებით ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა. მაგალითად, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ ზოგადად მოქმედი ცვლილებები შეიტანონ ბიზნესის სასარგებლოდ (მაგ. გადასახადების გადავადება, ან მოკლევადიანი სამუშაოს სუბსიდირება ყველა სექტორში), რომლებიც არ შეესაბამება სახელმწიფო დახმარების წესებს. მათ ასევე შეუძლიათ კომპენსაცია მისცენ კომპანიებს იმ დაზიანების გამო, რომელიც კოროვირუსული დაავადებებით გამოწვეული და უშუალოდ იქნა გამოწვეული.

დროებითი ჩარჩო ძალაში იქნება 30 წლის 2022 ივნისამდე, გარდა მდგრადი აღდგენისკენ მიმართული საინვესტიციო მხარდაჭერისა, რომელიც ძალაში იქნება 31 წლის 2022 დეკემბრამდე და გადახდისუნარიანობის მხარდაჭერისა, რომელიც იქნება 31 წლის 2023 დეკემბრამდე. ეს ორი დროებითი ჩარჩოს მეექვსე შესწორებით შემოღებული ინსტრუმენტები საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს შექმნან პირდაპირი სტიმული კერძო ინვესტიციებისთვის, რათა დაიწყოს ეკონომიკა უფრო სწრაფი, მწვანე და ციფრული აღდგენისთვის.

კომისია გააგრძელებს COVID-19-ის პანდემიის განვითარებას და ეკონომიკური აღდგენის სხვა რისკებს ყურადღებით მონიტორინგს.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.101494 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ვებ-გვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხი გადაწყდა. ინტერნეტში და ოფიციალურ ჟურნალში სახელმწიფო დახმარების შესახებ ახალი პუბლიკაციები ჩამოთვლილია კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოსა და სხვა მოქმედებების შესახებ, რომელიც კომისიამ გადადო კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკურ გავლენაზე, შეგიძლიათ იხილოთ აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: