მიგრაციის მენეჯმენტი: ევროკავშირის ახალი სტრატეგია ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის შესახებ

კომისია იღებს პირველს ევროკავშირის სტრატეგია ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის შესახებ. სტრატეგია ხელს უწყობს ნებაყოფლობით დაბრუნებას და რეინტეგრაციას, როგორც ევროკავშირის დაბრუნების საერთო სისტემის განუყოფელ ნაწილს, ახალი შეთანხმება მიგრაციისა და თავშესაფრის შესახებ. იგი ადგენს პრაქტიკულ ზომებს ევროპასა და სატრანზიტო ქვეყნებიდან ნებაყოფლობითი დაბრუნების სამართლებრივი და ოპერატიული ჩარჩოს გასაძლიერებლად, დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის პროგრამების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, განვითარების ინიციატივებთან უკეთესი კავშირების დამყარებისა და პარტნიორ ქვეყნებთან თანამშრომლობის განმტკიცების მიზნით.

ვიცე-პრეზიდენტმა მარგარიტის შინასმა აღნიშნა: ”ევროკავშირი აშენებს ახალ ეკოსისტემას დაბრუნების საკითხებზე - ეძებს თანამშრომლობის გაზრდას რეადმისიის საკითხში, მმართველობითი ჩარჩოს გაუმჯობესებას, Frontex– ის აღჭურვას დაბრუნების შესახებ ახალი ოპერატიული მანდატით და ევროკავშირის დაბრუნების კოორდინატორის დანიშვნას. . დღევანდელი სტრატეგია ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის შესახებ ამ თავსატეხის კიდევ ერთი ნაწილია. დაბრუნება უფრო ეფექტურია, როდესაც ის ნებაყოფლობითია და თან ახლავს რეინტეგრაციის ნამდვილ ვარიანტებს დაბრუნებულთათვის და ეს სტრატეგია განავითარებს უფრო ერთგვაროვან და კოორდინირებულ მიდგომას წევრ სახელმწიფოებში, მათი სრული პოტენციალის განსახორციელებლად. ”

შინაგან საქმეთა კომისარმა ილვა იოჰანსონმა თქვა: ”მხოლოდ იმ ადამიანთა დაახლოებით მესამედი, რომელთაც არ აქვთ ევროკავშირში დარჩენის უფლება, ბრუნდებიან თავიანთ წარმოშობის ქვეყანაში და მათ, ვინც ამას აკეთებს, 30% -ზე ნაკლები აკეთებს ამას ნებაყოფლობით. ნებაყოფლობითი დაბრუნება ყოველთვის უკეთესი ვარიანტია: ისინი პირადად აყენებენ პიროვნებას, ისინი უფრო ეფექტური და ნაკლებად ხარჯიანები. ჩვენი ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის პირველი სტრატეგია დაეხმარება ევროკავშირის და მესამე ქვეყნების დაბრუნებულებს გამოიყენონ თავიანთი შესაძლებლობები თავიანთ ქვეყანაში, წვლილი შეიტანეთ საზოგადოების განვითარებაში და ნდობა განვავითაროთ ჩვენი მიგრაციული სისტემის მიმართ, რათა ის უფრო ეფექტური გახდეს. ”

ეფექტური სამართლებრივი და ოპერატიული ჩარჩო

თავშესაფრისა და დაბრუნების პროცედურებს შორის არსებული ხარვეზები, გაქცევის თავიდან აცილების გამოწვევები, არასაკმარისი რესურსები, მონაცემთა ნაკლებობა, ფრაგმენტაცია და შეზღუდული ადმინისტრაციული შესაძლებლობები დაბრუნების შესახებ გადაწყვეტილებების შემდგომი დაკვირვებისთვის, ხელს უწყობენ ნებაყოფლობითი დაბრუნების პროგრამებს. შემოთავაზებული გზით განახლებული დირექტივის დაბრუნების შესახებსაქართველოს შეიცვალა წინადადება თავშესაფრის პროცედურების რეგულაციის შესახებსაქართველოს თავშესაფრისა და მიგრაციის მართვის რეგულაცია  და განახლებული Eurodac რეგულაცია, კომისია გააგრძელებს შექმნას სწრაფი და სამართლიანი საერთო პროცედურები თავშესაფრისა და დაბრუნების წესები, დაბრუნების და რეინტეგრაციის საკითხებში დახმარების გაწევა და უნებართვო გადაადგილების რისკის შემცირება. თავისი გაძლიერებული მანდატით Frontex შეუძლია მხარი დაუჭიროს წევრ სახელმწიფოებს ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის პროცესის ყველა ეტაპზე, მათ შორის, დაბრუნებამდე კონსულტაციის, ჩამოსვლის შემდგომი მხარდაჭერისა და რეინტეგრაციის მიმართულებით დახმარების ეფექტურობის მონიტორინგის ჩათვლით. დაბრუნების კოორდინატორი მდე მაღალი დონის ქსელი დასაბრუნებლად შემდგომი ტექნიკური დახმარება გაუწევს წევრ სახელმწიფოებს ევროკავშირის დაბრუნების პოლიტიკის სხვადასხვა მიმართულებების გაერთიანებაში.

ნებაყოფლობითი დახმარების ნებაყოფლობითი დაბრუნების პროგრამების ხარისხის გაუმჯობესება

ადრეული, ინდივიდუალურად მორგებული და ეფექტური კონსულტაციის გაწევა ინდივიდუალური გარემოებების გათვალისწინებით, ბავშვებისა და მოწყვლადი ჯგუფების საჭიროებების, აგრეთვე დაბრუნების შემდეგ დახმარების გაწევა აუმჯობესებს მათ შინ წარმატებულ და მდგრად რეინტეგრაციის შანსებს. კომისია ითანამშრომლებს Frontex– თან, რათა განავითაროს ACდაბრუნების მრჩეველთა ყველა პროგრამა სააგენტოს არსებული დახმარების შევსება და ინტერნეტში დაფუძნებული ინსტრუმენტების უკეთ გამოყენება, როგორიცაა დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის დახმარების ინვენტარი და რეინტეგრაციის დახმარების ინსტრუმენტი. კომისია, წევრ სახელმწიფოებთან, Frontex- თან და ევროპის დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის ქსელთან თანამშრომლობით, ასევე შეიმუშავებს ა რეინტეგრაციის მომსახურების მიმწოდებლების ხარისხის ჩარჩო ევროკავშირის დაფინანსებით მხარდაჭერილი პროექტების მართვის საერთო სტანდარტების საფუძველზე.  

რეკლამა

პარტნიორ ქვეყნებთან თანამშრომლობის გაძლიერება

ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის საკითხებში თანამშრომლობა არის მიგრაციული პარტნიორობის ძირითადი ასპექტი, რომელსაც ევროკავშირი გააძლიერებს მიგრაციისა და თავშესაფრის შესახებ ახალი პაქტის შესაბამისად. ევროკავშირი მხარს დაუჭერს რეინტეგრაციის პროცესების ფლობა პარტნიორ ქვეყნებში შესაძლებლობების გაძლიერების, პერსონალისთვის საჭირო უნარ-ჩვევების უზრუნველყოფის ან მმართველობითი სტრუქტურების მხარდაჭერისთვის, დაბრუნების სპეციფიკური ეკონომიკური, სოციალური და ფსიქოსოციალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ევროკავშირი ასევე გააგრძელებს დახმარებას ნებაყოფლობითი დაბრუნება და სხვა ქვეყნებში მიგრანტების რეინტეგრაციაახალი პარტნიორობის შესწავლის გზით. დაბოლოს, ევროკავშირი გააძლიერებს კავშირებს რეინტეგრაციის პროგრამებსა და სხვა პროგრამებს შორის განვითარების შესაბამისი ინიციატივები პარტნიორ ქვეყნებში. კომისია უზრუნველყოფს მონაცემთა უფრო კოორდინირებულ გამოყენებას ფინანსური რესურსები ეს შესაძლებელი იქნება ევროკავშირის სხვადასხვა სახსრებით, ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის პროცესის სრულყოფილად დასახმარებლად.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

დღევანდელი სტრატეგია ევროკავშირის მუშაობის ნაწილია მიგრაციისა და თავშესაფრის შესახებ ახალი პაქტის შესაბამისად ევროკავშირის საერთო სისტემის დასაბრუნებლად.

სტრატეგია ემყარება პარტნიორ ქვეყნებში ეროვნული პროგრამებისა და ევროკავშირის მიერ დაფინანსებული ინიციატივების განხორციელების შედეგად მიღებულ შედეგებსა და გამოცდილებას, მათ შორის ევროპული დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის ქსელის, Frontex- ისა და მიგრაციის დაცვის საერთაშორისო ორგანიზაციის მიგრაციის დაცვის ერთობლივი ინიციატივის მიერ რეინტეგრაცია.

დამატებითი ინფორმაცია

ურთიერთობა: ევროკავშირის სტრატეგია ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის შესახებ

ევროკომისიის სამუშაო დოკუმენტი: ევროკავშირის ჩარჩო კონსულტაციისა და რეინტეგრაციის საკითხებში

კითხვა-პასუხი: ევროკავშირის სტრატეგია ნებაყოფლობითი დაბრუნებისა და რეინტეგრაციის შესახებ

გაუზიარე ეს სტატია: