იზრდება მხარდაჭერა ევროკავშირის "წითელი ბარათის" შესახებ, ტაილანდის უკანონო თევზაობა და მონური შრომა

ევროპარლამენტარმა გაბრიელ მატომ (EPP, ესპანეთი), ევროპარლამენტის მეთევზეობის კომიტეტმა განაცხადა, რომ ის მხარს დაუჭერს ევროკავშირის ”წითელი ბარათის” აკრძალვას ტაილანდიდან ზღვის პროდუქტების იმპორტის აკრძალვაზე, თუ დაუყოვნებელი შეზღუდვები არ დაწესდება ქვეყნის უკანონო თევზჭერისა და მისი არ არის მიტოვებული მონური შრომის გამოყენების პრაქტიკა.

მატომ თქვა, რომ ევროკავშირის IUU (არალეგალური, არარეპორტირებული და დაურეგულირებელი თევზაობა) რეგულაციის თანახმად, წევრ სახელმწიფოთა უფლებამოსილებას შეეძლება უარი თქვას თევზის პროდუქციის იმპორტზე იმ ქვეყნებიდან, რომლებიც ევროკავშირმა დაადასტურა, როგორც არ თანამშრომლობენ ქვეყნებში, უკანონო თევზჭერის წინააღმდეგ ბრძოლაში.

21 აპრილს ტაილანდმა მიიღო "ყვითელი ბარათი", თევზჭერის არაადეკვატური სამართლებრივი ჩარჩოს გამო, უკანონო თევზაობასთან ბრძოლისა და მონიტორინგის, კონტროლისა და მიკვლევადობის ცუდი სისტემების გამო. პროცედურის თანახმად, ოქტომბერში კომისიას შეეძლება "ყვითელი ბარათის" ტალღის შეტანა, მისი შენარჩუნება ან "წითელი ბარათის" გაცემა, რაც აიკრძალა თევზჭერის პროდუქტების იმპორტი ტაილანდიდან ევროკავშირის ბაზარზე.

ბოლო კვირების განმავლობაში, ჩვენება გადარჩა, ადამიანის უფლებათა დამცველი ჯგუფების, ასევე სტატიები, დაუცველი შემაძრწუნებელი პრაქტიკის ტაილანდი ექსპორტზე ორიენტირებული ზღვის პროდუქტები ბიზნეს. ესენია მონა შრომის, ექსპლუატაცია ათასობით მოქალაქეობის არმქონე Rohingya ნავი ხალხი.

მატომ თქვა: ”მე მხარს ვუჭერ ევროკავშირის ქმედებას, რომელიც ამ კონტექსტში განხორციელდა და მხარს დავუჭერ” წითელ ბარათს ”, თუ სიტუაცია არ გაუმჯობესდება. როგორც ჩანს, საქმე არ არის მხოლოდ ტაილანდის თევზჭერის სექტორში მონა მიგრანტთა შრომას, რაც, თავისთავად, შეიძლება საკმარისი იყოს ქვეყნისთვის "ყვითელი ბარათის" მისაცემად "და დასძინა, რომ ტაილანდის გემების უამრავი შემთხვევა მოხდა მეზობლების მიერ სანაპირო სახელმწიფოები და მათი კაპიტნები, რომლებიც უკანონო თევზაობაში დაადანაშაულეს.

მატომ დაამატა, რომ იგი გრძნობდა, რომ წითელი ბარათები ადრე ეფექტური აღმოჩნდა ფილიპინების მსგავსი ვითარების მოგვარებაში, რამაც ქვეყანას მიაღწია თევზჭერის მართვის გაუმჯობესებაში.

აპრილში, კომისიამ მოიყვანა შემდეგი წარუმატებლობები ტაილანდის თევზაობის პოლიტიკაში:

რეკლამა

• სუსტი მეთევზეობა სამართლებრივი ჩარჩო. შემდეგ ბოლო ევროკავშირის მისიის 2014, Thailand სწრაფად მიიღო შესწორებული მეთევზეობა იმოქმედოს შეცვლის 1947 აქტი, მაგრამ შესწორებული ტექსტის არაადეკვატური იყო ორივე შინაარსი და ფარგლები არ მიმართავს სირთულეების მეთევზეობისა და გადამამუშავებელი მრეწველობის ტაილანდი;
• სამართლებრივი ჩარჩო არ მიზანში სერიოზული დარღვევები შემაკავებელი სანქციების ჩამორთმევის დამნაშავეები ეკონომიკური სარგებელი მომდინარეობს უკანონო საქმიანობას და, აქედან გამომდინარე, ეს არ გზაა IUU თევზაობა.
• მონიტორინგის, კონტროლისა და სათვალთვალო სისტემები ცუდია. სატელიტური გემის მონიტორინგის სისტემები აღჭურვილია 100 თევზაობის გემიდან 45.000-ზე ნაკლებზე (რომელთაგან 7.000-ზე მეტი კომერციული გემი) და ათასობით გემი კვლავ არარეგისტრირებულია.
• მიკვლევადობის სისტემები ვერ უზრუნველყოფენ ევროკავშირში ექსპორტირებული თევზსაჭერი პროდუქტების შესაბამისობას IU- ის რეგულაციის მოთხოვნებთან. ეს ნაწილობრივ განპირობებულია სუსტი თანამშრომლობით ტაილანდის სხვადასხვა ადმინისტრაციებს შორის, რომლებიც მუშაობენ პორტებზე კონტროლის საკითხებზე.

ივლისის დასაწყისში ტაილანდის საზოგადოების ლიდერებმა მხარი დაუჭირეს საკუთარი მთავრობის მიერ უკანონო თევზჭერის განხორციელებას, ივლისის დასაწყისში გამოქვეყნებული გამოკითხვის თანახმად.

ევროკომისია გადასცა ტაილანდი ყვითელი ბარათი აპრილში, რამაც მთავრობას ექვსი თვის განმავლობაში უნდა განახორციელოს მაკორექტირებელი არასტანდარტული სამოქმედო გეგმა. იმ შემთხვევაში, თუ სიტუაცია არ გაუმჯობესდება, ევროკავშირი შეიძლება მიმართო აკრძალვას თევზჭერის იმპორტის ტაილანდი.

”დადასტურდა, რომ ყვითელი ბარათები ძლიერი სტიმული იყო სახელმწიფოებისთვის უკანონო თევზჭერის წინააღმდეგ ბრძოლისთვის. კომისარმა ველამ აჩვენა გლობალური ლიდერობა ევროკავშირის მკაცრი უკანონო თევზჭერის რეგულაციის იმპლემენტაციაში ამგვარი მნიშვნელოვანი თევზჭერის სახელმწიფოს წინააღმდეგ ”, - განაცხადა გარემოსდაცვითი სამართლიანობის ფონდის აღმასრულებელმა დირექტორმა სტივ ტრენტმა ”ახლა ტაილანდმა უნდა მიიღოს პოზიტიური ზომები და იმუშაოს ევროკომისიასთან, რომ ამოღებულ იქნას სიიდან.

"Thai ხელისუფლებამ მოახდინოს ძალიან ცოტა კონტროლი მათ თევზსაჭერი გემების, ბევრი საქმიანობა უკანონოდ დაზიანების თევზის და საზღვაო გარემოს, და ეს უკავშირდება ზოგიერთი ყველაზე ექსპლუატაციის და არაადამიანური სამუშაო პირობების დოკუმენტურად არსად. ეს პირობები მოიცავს გამოყენების მონები და უკიდურესი ძალადობა. "

ევროკომისიის თანახმად, არალეგალური, დაუსაბუთებელი და დაურეგულირებელი თევზაობა (IUU) ამცირებს თევზის მარაგებს, ანადგურებს საზღვაო ჰაბიტატებს, ამახინჯებს კონკურენციას, აყენებს არაკეთილსინდისიერ მდგომარეობაში მყოფ მეთევზეებს და ასუსტებს სანაპირო თემებს, განსაკუთრებით განვითარებად ქვეყნებში. ევროკავშირი აცხადებს, რომ მუშაობს დახუროს ის ხარვეზები, რაც უკანონო ოპერატორებს საშუალებას აძლევს სარგებელს მიიღონ თავიანთი საქმიანობიდან:

• ევროკავშირის რეგულაცია, რომ თავიდან ავიცილოთ, შეკავება და აღმოფხვრას არალეგალური, არადოკუმენტირებული და დაურეგულირებელი თევზჭერის (IUU) ძალაში შევიდა 1 იანვარი 2010. კომისია აქტიურად მუშაობს ყველა დაინტერესებულ რათა უზრუნველყოს თანმიმდევრული გამოყენების IUU დებულებით.
• მხოლოდ საზღვაო თევზის პროდუქტები დამტკიცდა, როგორც სამართლებრივი კომპეტენტური დროშის სახელმწიფო ან ექსპორტის სახელმწიფო შეიძლება იმპორტირებული და ექსპორტირებული ევროკავშირის მხრიდან.
• IUU გემის სია გაიცემა რეგულარულად საფუძველზე IUU გემები განსაზღვრული რეგიონული თევზჭერის მართვის ორგანიზაციები.
• IUU რეგულირება ასევე სთავაზობს შესაძლებლობას შავ აცხადებს, რომ დახუჭოს თვალი უკანონო თევზჭერაში.
• ევროკავშირის ოპერატორები, რომლებიც თევზის უკანონოდ მსოფლიოს ნებისმიერ წერტილში, არავითარ დროშა, წინაშე მნიშვნელოვანი ჯარიმები პროპორციული ეკონომიკური ღირებულება მათი დაჭერა, რომელიც ართმევს მათ რაიმე მოგება.

ტაილანდი ებრძვის ზღვის პროდუქტების საკუთარ ფასებს, რომლებიც შინაგანად იზრდება საერთაშორისო საკანონმდებლო ვალდებულებების შესასრულებლად. თევზჭერის სექტორის შესაძლებლობების ძირითადი შეზღუდვები სურსათის უვნებლობის შენარჩუნებაში გამოვლინდა, გარემოს დაცვის საკითხები: კრევეტების მოშენება, თევზაობის იარაღის დაკარგვა, არაელექტურობა და ცუდი მოპყრობა, საერთაშორისო სავაჭრო შეზღუდვები და შემოსავლის განაწილება. ეფექტური ზომები და მენეჯმენტი ყველა ასპექტში გამოიწვევს გრძელვადიან მნიშვნელოვან მიღწევებს თევზის მომარაგებაში, ასევე უკეთეს ეკონომიკასა და სურსათის უვნებლობას და, შესაბამისად, სოციალურ კეთილდღეობას და ევროპელ მომხმარებლებზე არსებულ საზიანო გავლენას და კორპორაციულ პასუხისმგებლობას.

ამის შესახებ ევროკომისიის საზღვაო საქმეთა და თევზაობის გენერალური დირექტორატის სპიკერმა განუცხადა ევროკავშირის რეპორტიორი: "ყვითელი ბარათის რეგულაცია მოითხოვს დროშის სახელმწიფოებს, დაადასტურონ თავიანთი თევზის წარმოშობა და კანონიერება, ამით უზრუნველყონ ყველა თევზსაჭერი თევზის პროდუქტის სრული მიკვლევადობა ევროკავშირიდან და ევროკავშირში ვაჭრობით.

”ამიტომ ღონისძიებები მიზნად ისახავს იმის უზრუნველყოფას, რომ ქვეყნები დაიცვან საკუთარი კონსერვაციისა და მართვის წესები, აგრეთვე საერთაშორისო შეთანხმებული წესები. როდესაც დროშის სახელმწიფოებს არ შეუძლიათ პროდუქციის კანონიერების დამოწმება საერთაშორისო წესების შესაბამისად, კომისია იწყებს თანამშრომლობის პროცესს მათთან ოპერაცია და დახმარება, მათი სამართლებრივი ჩარჩოს და პრაქტიკის გასაუმჯობესებლად. ამ პროცესის ეტაპებია გაფრთხილებები (ყვითელი ბარათები), მწვანე ბარათები პრობლემების გადაჭრის შემთხვევაში და წითელი ბარათები, თუ ეს არ არის - ვაჭრობის აკრძალვა.

”სერთიფიცირების სქემის გარდა, რეგულაცია შემოიღებს ევროკავშირის განგაშის სისტემას, რომელიც წევრ სახელმწიფოთა საბაჟო ორგანოებს შორის ინფორმაციის გაზიარებას უკანონო ქმედებების საეჭვო შემთხვევების შესახებ.

”მოკლედ, ტაილანდმა უნდა უზრუნველყოს რაც შეიძლება სწრაფად უზრუნველყოს თევზჭერის გარემოს გაუმჯობესება, რომ მნიშვნელოვანი ზომები იქნება მიღებული ტრეფიკინგისა და არაადამიანური შრომითი პირობების წინააღმდეგ.”

მისი თქმით, Cat DiStasio, წერა The Guardian: "თევზაობა არის დიდი ბიზნესი ტაილანდში, ინდუსტრია, რომლის ღირებულება $ 7.8 მილიარდი 2013 წელს. გასულ წელს, Thai ზღვის პროდუქტი ხელმძღვანელობდა ევროპის შეადგინა $ 717 მილიონი და ტაილანდი ასევე ექსპორტის დანარჩენ მსოფლიოში. მაისში, ევროკავშირის დაემუქრა, რომ მოქმედებს აკრძალვა Thai ზღვის იმპორტი, თუ მთავრობა არ მიმართავს ტრეფიკინგის კვების ინდუსტრიის მონათვაჭრობა. იმავდროულად, Thai მთავრობამ გამოსცა 10 დღიანი ინიციატივა დახურეს მონა ბანაკებში და დასრულდება ტრეფიკინგის თევზჭერის მრეწველობა. ოფიციალური პირები აცხადებენ, ტრეფიკინგი აღარ მიმდინარეობს ფარგლებში ქვეყნის საზღვრებს.

”ეს შეიძლება ტექნიკურად სიმართლე იყოს, მაგრამ გავრცელებული ინფორმაციით, დახურული ტრეფიკინგის ბანაკები უბრალოდ გადასახლდნენ უზარმაზარ საზღვაო ტვირთის გემებში, სადაც პოტენციურად ათასობით როჰინგიელი ადამიანი კვლავ მონობაში იმყოფება. ზოგიერთი გემის კაპიტანი აპროტესტებს მთავრობის მიერ მონებით ვაჭრობას, ამტკიცებენ, რომ მიგრანტი მუშაკების რეგისტრაცია იძულებულია, რომ მათთვის, როგორც ბიზნესმენებისთვის, უსამართლობაა. გადაჭარბებული თევზაობა ათწლეულების განმავლობაში და გარემოს განადგურება შექმნეს კონკურენტუნარიანი ინდუსტრია, სადაც სათევზაო ნავების მფლობელები იმედგაცრუებულნი არიან მაქსიმალურად მიიღონ თავიანთი შესაძლებლობები, მაშინაც კი, თუ ეს ნიშნავს მონად ყიდვასა და გაყიდვას. მონობის შრომის დასრულებამ ტაილანდის სათევზაო კატარღებზე შეიძლება დამანგრეველი გავლენა იქონიოს ინდუსტრიის მომავალზე, მაგრამ ალბათ ამას სჭირდება ის, რომ გადაწყდეს ადამიანის უფლებების უხეში დარღვევები, რაც ბოლოში ხდებოდა. ”