კომისიამ დაამტკიცა 125 მილიონი ევროს ესტონური სქემა კომპანიების მხარდასაჭერად რუსეთის მიერ უკრაინაში შეჭრის კონტექსტში

ევროკომისიამ დაამტკიცა 125 მილიონი ევროს ესტონური სქემა, რათა მხარი დაუჭიროს კომპანიების ლიკვიდურობას სხვადასხვა სექტორში რუსეთის მიერ უკრაინაში შეჭრის კონტექსტში. სქემა დამტკიცდა სახელმწიფო დახმარების ფარგლებში დროებითი კრიზისული ჩარჩო, მიღებული კომისიის მიერ 23 წლის 2022 მარტს და შესწორებული 20 ივლისი 2022, ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების („TFEU“) 107(3)(ბ) მუხლის საფუძველზე, რომელიც აღიარებს, რომ ევროკავშირის ეკონომიკა სერიოზულ დარღვევას განიცდის.

აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა მარგრეტე ვესტაგერმა, რომელიც პასუხისმგებელია კონკურენციის პოლიტიკაზე, თქვა: „ეს 125 მილიონი ევროს სქემა საშუალებას მისცემს ესტონეთს მხარი დაუჭიროს კომპანიებს, რომლებიც აქტიურობენ მიმდინარე გეოპოლიტიკური კრიზისით დაზარალებულ სექტორებში. ჩვენ ვაგრძელებთ უკრაინისა და მისი ხალხის გვერდით დგომას. ამავდროულად, ჩვენ ვაგრძელებთ წევრ ქვეყნებთან მჭიდრო თანამშრომლობას, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ღონისძიებები დროულად, კოორდინირებულ და ეფექტურად განხორციელდეს, ერთიან ბაზარზე თანაბარი სათამაშო პირობების დაცვით.”

ესტონური ზომა

ესტონეთმა აცნობა კომისიას, დროებითი კრიზისის ჩარჩოს მიხედვით, 125 მილიონი ევროს სქემა, რათა უზრუნველყოს კომპანიების მხარდაჭერა, რომლებიც მოქმედებენ სხვადასხვა სექტორში რუსეთის მიერ უკრაინაში შეჭრის კონტექსტში. სქემის მიხედვით, რომელსაც დააფინანსებს ევროპის რეგიონული განვითარების ფონდი (ERDF), დახმარება მიიღებს გარანტიების ფორმას სხვადასხვა დონის სუბსიდირებული პრემიის მქონე სესხებზე.

არსებული გეოპოლიტიკური სიტუაციით გამოწვეული ეკონომიკური გაურკვევლობის მაღალი ხარისხის გათვალისწინებით, სქემა მიზნად ისახავს უზრუნველყოს საკმარისი ლიკვიდურობის უზრუნველყოფა საჭირო კომპანიებისთვის. სქემის მიხედვით, უფლებამოსილ ბენეფიციარებს ექნებათ უფლება მიიღონ ახალი სესხები, რომლებიც დაფარული იქნება სახელმწიფო გარანტიით, რომელიც არ აღემატება სესხის თანხის 80%-ს, მათი საინვესტიციო და/ან საბრუნავი კაპიტალის საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. სესხის მაქსიმალური თანხა თითო უფლებამოსილ ბენეფიციარზე უდრის (i) ბენეფიციარის მთლიანი საშუალო წლიური ბრუნვის 15%-ს წინასწარ განსაზღვრულ პერიოდში; ან (ii) კომპანიის ენერგეტიკული დანახარჯების 50% გაწეული წინასწარ განსაზღვრული თორმეტთვიანი პერიოდის განმავლობაში.

გარდა ამისა, უფლებამოსილი ბენეფიციარები ისარგებლებენ უფრო დაბალი საგარანტიო პრემიებით, თუ: (i) მათი ბრუნვის შესაბამისი წილი უკავშირდება რუსეთის, ბელორუსიის და უკრაინის ბაზრებს; ან (ii) მათ განიცადეს მნიშვნელოვანი ზრდა მათი ძირითადი ნედლეულის ფასებში, ან (iii) მათ აქვთ ენერგიის ხარჯების შედარებით მაღალი წილი ბოლო სამი წლის განმავლობაში მათ ბრუნვასთან შედარებით. იმ კომპანიებისთვის, რომლებიც განიცდიან კრიზისს, მაგრამ არ მიეკუთვნებიან ზემოთ ჩამოთვლილ რომელიმე კატეგორიას, გარანტიის პრემიები უფრო მაღალი იქნება და განისაზღვრება თითოეულ შემთხვევაში.

სქემა ღია იქნება ყველა სექტორში მოქმედი კომპანიებისთვის, რიგი გამონაკლისების გარდა, მათ შორის ფინანსური სექტორი, სოფლის მეურნეობის პროდუქტების პირველადი წარმოება, მეთევზეობა და აკვაკულტურის სექტორები.

რეკლამა

კომისიამ დაადგინა, რომ ესტონეთის გარანტიის სქემა შეესაბამება დროებითი კრიზისის ჩარჩოში დადგენილ პირობებს. კერძოდ: (i) გარანტიებისა და სესხების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს ექვს წელს; (ii) საგარანტიო პრემიები შეესაბამება დროებითი კრიზისის ჩარჩოში დადგენილ მინიმალურ დონეებს; და (iii) დახმარება გაიცემა არაუგვიანეს 31 წლის 2022 დეკემბრისა.

გარდა ამისა, საჯარო მხარდაჭერა დაექვემდებარება პირობებს, რათა შეზღუდოს კონკურენციის არასათანადო დამახინჯება, მათ შორის გარანტიები, რომლებიც უზრუნველყოფენ (i) კომპანიებს გაცემული დახმარების ოდენობასა და მათი ეკონომიკური საქმიანობის მასშტაბებს შორის; და (ii) რომ ღონისძიების უპირატესობები მაქსიმალურად გადაეცემა საბოლოო ბენეფიციარებს ფინანსური შუამავლების მეშვეობით.

კომისიამ დაასკვნა, რომ ესტონეთის საგარანტიო სქემა აუცილებელი, შესაბამისი და პროპორციულია წევრი სახელმწიფოს ეკონომიკაში სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად, TFEU-ის 107(3)(b) მუხლისა და დროებითი კრიზისის ჩარჩოში განსაზღვრული პირობების შესაბამისად.

ამის საფუძველზე, კომისიამ დაამტკიცა დახმარების ღონისძიება ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

სახელმწიფო დახმარების დროებითი კრიზისული ჩარჩო, მიღებული 23 მარტს 2022, წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას აძლევს გამოიყენონ სახელმწიფო დახმარების წესებით გათვალისწინებული მოქნილობა ეკონომიკის მხარდასაჭერად რუსეთის მიერ უკრაინაში შეჭრის კონტექსტში.

დროებითი კრიზისის ჩარჩოში ცვლილებები შევიდა 20 ივლისი 2022, შეავსებს ზამთრის მომზადების პაკეტი და შესაბამისად REPowerEU გეგმა მიზნები.

დროებითი კრიზისული ჩარჩო ითვალისწინებს შემდეგი სახის დახმარებას, რომელთა გაცემაც შეუძლიათ წევრ სახელმწიფოებს:

• შეზღუდული რაოდენობით დახმარებანებისმიერი ფორმით, კომპანიებისთვის, რომლებიც დაზარალდნენ მიმდინარე კრიზისით ან შემდგომი სანქციებითა და კონტრსანქციებით გაზრდილი ოდენობით 62,000 ევრო და 75,000 ევრო სოფლის მეურნეობის, მეთევზეობისა და აკვაკულტურის სექტორებში, შესაბამისად, და 500,000 ევრომდე ყველა სხვა სექტორში. ;
• ლიკვიდურობის მხარდაჭერა სახელმწიფო გარანტიებისა და სუბსიდირებული სესხების სახით;
• დახმარება ენერგიის მაღალი ფასების კომპენსაციისთვის. დახმარება, რომელიც შეიძლება გაიცეს ნებისმიერი ფორმით, ნაწილობრივ კომპენსაციას გაუწევს კომპანიებს, განსაკუთრებით ინტენსიურ ენერგომოხმარებლებს, დამატებით ხარჯებს გაზისა და ელექტროენერგიის განსაკუთრებული გაზრდის გამო. მთლიანი დახმარება თითო ბენეფიციარზე არ უნდა აღემატებოდეს დასაშვები ხარჯების 30%-ს და - ენერგიის დაზოგვის წახალისების მიზნით - უნდა ეხებოდეს გაზისა და ელექტროენერგიის მოხმარების არაუმეტეს 70%-ს წინა წლის იმავე პერიოდში, მაქსიმუმ. 2 მილიონი ევრო დროის ნებისმიერ მომენტში. როდესაც კომპანია განიცდის საოპერაციო ზარალს, შეიძლება საჭირო გახდეს შემდგომი დახმარება ეკონომიკური საქმიანობის გაგრძელების უზრუნველსაყოფად. ამიტომ, ენერგო ინტენსიური მომხმარებლებისთვის დახმარების ინტენსივობა უფრო მაღალია და წევრმა სახელმწიფოებმა შეიძლება გასცენ დახმარება, რომელიც აღემატება ამ ზღვარს, 25 მილიონ ევრომდე, ხოლო კომპანიებისთვის, რომლებიც აქტიურობენ განსაკუთრებით დაზარალებულ სექტორებსა და ქვესექტორებში 50 მილიონ ევრომდე;
• ზომები, რომლებიც აჩქარებს განახლებადი ენერგიის გავრცელებას. წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ შექმნან ინვესტიციების სქემები განახლებად ენერგიაში, მათ შორის განახლებადი წყალბადი, ბიოგაზი და ბიომეთანი, შესანახი და განახლებადი სითბო, მათ შორის სითბოს ტუმბოების საშუალებით, გამარტივებული სატენდერო პროცედურები, რომლებიც შეიძლება სწრაფად განხორციელდეს, თანაბარი პირობების დასაცავად საკმარისი გარანტიების ჩათვლით. . კერძოდ, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ შეიმუშაონ სქემები კონკრეტული ტექნოლოგიისთვის, რომელიც საჭიროებს მხარდაჭერას კონკრეტული ეროვნული ენერგეტიკული ნაზავის გათვალისწინებით; და
• სამრეწველო პროცესების დეკარბონიზაციის ხელშემწყობი ღონისძიებები. ენერგომომარაგების დივერსიფიკაციის შემდგომი დაჩქარების მიზნით, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ ინვესტიციებს წიაღისეული საწვავისგან ეტაპობრივად გასვლის მიზნით, კერძოდ, ელექტრიფიკაციის, ენერგოეფექტურობისა და განახლებადი და ელექტროენერგიაზე დაფუძნებული წყალბადის გამოყენებაზე გადასვლის გზით, რომელიც შეესაბამება გარკვეულ პირობებს. წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ ან (i) შექმნან ტენდერზე დაფუძნებული ახალი სქემები, ან (ii) პირდაპირ მხარი დაუჭირონ პროექტებს ტენდერის გარეშე, საჯარო მხარდაჭერის წილის გარკვეული შეზღუდვით ერთ ინვესტიციაზე. მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის, ასევე განსაკუთრებით ენერგოეფექტური გადაწყვეტილებებისთვის გათვალისწინებული იქნება დამატებითი პრემიები.

დროებითი კრიზისის ჩარჩო ასევე მიუთითებს, თუ როგორ შეიძლება დამტკიცდეს შემდეგი სახის დახმარება ინდივიდუალურად, პირობების გათვალისწინებით: (i) გაზის სავალდებულო ან ნებაყოფლობითი შეზღუდვით დაზარალებული კომპანიების მხარდაჭერა, (ii) გაზის შევსების მხარდაჭერა. გაზის საწყობები, (iii) დროებითი და დროებით შეზღუდული მხარდაჭერა საწვავის გადართვის უფრო დამაბინძურებელ წიაღისეულ საწვავზე, ექვემდებარება ენერგოეფექტურობის მცდელობებს და ჩაკეტილი ეფექტების თავიდან აცილებას, და (iv) დაზღვევის ან გადაზღვევის მხარდაჭერა კომპანიებისთვის, რომლებიც ახორციელებენ საქონელს და უკრაინიდან.

რუსეთის მიერ კონტროლირებადი სუბიექტები გამორიცხული იქნებიან ამ ზომების სფეროდან.

დროებითი კრიზისული ჩარჩო მოიცავს უამრავ გარანტიას:

• პროპორციული მეთოდოლოგია, მოითხოვს კავშირის ოდენობას, რომელიც შეიძლება გაიცეს ბიზნესისთვის და მათი ეკონომიკური აქტივობის მასშტაბებს და კრიზისის ეკონომიკურ ეფექტებს შორის;
• დასაშვებობის პირობებიმაგალითად, ენერგიის ინტენსიური მომხმარებლების განსაზღვრა, როგორც ბიზნესი, რომლისთვისაც ენერგეტიკული პროდუქტების შეძენა შეადგენს მათი წარმოების ღირებულების მინიმუმ 3%-ს; და
• მდგრადობის მოთხოვნები, წევრი სახელმწიფოები მოწვეულნი არიან განიხილონ არადისკრიმინაციული გზით გარემოს დაცვასთან ან მიწოდების უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული მოთხოვნების გაცემისას დამატებითი ხარჯების გაცემისას გაზისა და ელექტროენერგიის განსაკუთრებით მაღალი ფასების გამო.

დროებითი კრიზისული ჩარჩო ძალაში იქნება 31 წლის 2022 დეკემბრამდე ლიკვიდობის მხარდაჭერის ღონისძიებებისა და გაზრდილი ენერგიის ხარჯების დაფარვისთვის. განახლებადი ენერგიის გავრცელებისა და ინდუსტრიის დეკარბონიზაციის მხარდამჭერი დახმარება შეიძლება გაიცეს 2023 წლის ივნისის ბოლომდე. სამართლებრივი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, კომისია მოგვიანებით შეაფასებს გაფართოების საჭიროებას.

დროებითი კრიზისის ჩარჩო ავსებს წევრ ქვეყნებს ფართო შესაძლებლობებს, შეიმუშავონ ზომები ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების არსებული წესების შესაბამისად. მაგალითად, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები საშუალებას აძლევს წევრ ქვეყნებს დაეხმარონ კომპანიებს ლიკვიდობის დეფიციტთან გამკლავებაში და საჭიროებენ სასწრაფო სამაშველო დახმარებას. გარდა ამისა, ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების 107-ე მუხლის მე-2 პუნქტის (ბ) ქვეპუნქტი საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს კომპენსაცია გაუკეთონ კომპანიებს განსაკუთრებული შემთხვევის შედეგად გამოწვეული ზიანისათვის, როგორიცაა მიმდინარე კრიზისი.

გარდა ამისა, on 19 მარტს 2020კომისიამ მიიღო დროებითი ჩარჩო კორონავირუსის გავრცელების კონტექსტში. COVID-ის დროებით ჩარჩოში ცვლილებები შევიდა 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020, 28 იანვარი მდე 18 ნოემბერი 2021. როგორც გამოცხადდა შეიძლება 2022, COVID-ის დროებითი ჩარჩო არ გაგრძელებულა 30 წლის 2022 ივნისის დადგენილ ვადის მიღმა, ზოგიერთი გამონაკლისის გარდა. კერძოდ, ინვესტიციების და გადახდისუნარიანობის მხარდაჭერის ღონისძიებები შეიძლება კვლავ განხორციელდეს 31 წლის 2022 დეკემბრამდე და 31 წლის 2023 დეკემბრამდე. გარდა ამისა, COVID-ის დროებითი ჩარჩო უკვე ითვალისწინებს მოქნილ გადასვლას, მკაფიო გარანტიების პირობებში, კერძოდ, სასესხო ინსტრუმენტების, როგორიცაა სესხები და გარანტიები, სხვა სახის დახმარების სახით, როგორიცაა პირდაპირი გრანტები, გადაქცევისა და რესტრუქტურიზაციის ვარიანტები, როგორიცაა პირდაპირი გრანტები, 30 ივნისამდე. 2023 წელი.

დღევანდელი გადაწყვეტილება მოჰყვა კომისიის მიერ ორი ესტონური სქემის დამტკიცებას გარკვეული სექტორების მხარდასაჭერად რუსეთის მიერ უკრაინაში შეჭრის კონტექსტში: (i) 3.9 მილიონი ევროს სქემა საქონლის ხორცის, ფრინველის და მებაღეობის სექტორების მხარდასაჭერად. on 20 ივნისი 2022; და (ii) 15 მილიონი ევროს გარანტიის სქემა სოფლის მეურნეობის პროდუქტების პირველადი მწარმოებლების, თევზაობისა და აკვაკულტურის ოპერატორების, აგრეთვე მათი წარმომადგენლობითი ორგანიზაციების მხარდასაჭერად. on 14 ივლისი 2022.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.103788 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ნახვა ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხები უკვე გადაწყვეტილია. ახალი პუბლიკაციების სახელმწიფო დახმარების გადაწყვეტილებების ინტერნეტში და ოფიციალური ჟურნალის ჩამოთვლილი კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი კრიზისის ჩარჩოსა და კომისიის მიერ განხორციელებული სხვა ქმედებების შესახებ უკრაინაში რუსეთის შეჭრის ეკონომიკური გავლენის მოსაგვარებლად შეგიძლიათ იხილოთ. აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: