ევროკავშირის სოლიდარობა უკრაინასთან: ერთწლიანი დროებითი დაცვა უკრაინის წინააღმდეგ რუსეთის აგრესიისგან გაქცეული ადამიანებისთვის

ევროკომისიამ მიიღო ურთიერთობა დროებითი დაცვის დირექტივის შესახებ. დირექტივა იყო გამოიწვია პირველად 4 წლის 2022 მარტს უკრაინის წინააღმდეგ რუსეთის აგრესიის საპასუხოდ, ომიდან გაქცეული ხალხის დასაცავად.

მას შემდეგ დაახლოებით 4 მილიონ ადამიანს მიენიჭა დაუყოვნებელი დაცვა ევროკავშირში, აქედან 3 მილიონზე მეტს 2022 წლის პირველ ნახევარში. ყველა რეგისტრირებულს ჰქონდა შრომის ბაზარზე წვდომის უფლება, განათლება, ჯანდაცვა და საცხოვრებელი ფართი. ევროკავშირის პასუხი უკრაინის ომზე კიდევ ერთხელ აჩვენებს, თუ რა არის შესაძლებელი, როდესაც ევროკავშირი ერთიანი იმოქმედებს. დროებითი დაცვის დირექტივა დადასტურდა, რომ არის აუცილებელი ინსტრუმენტი ევროკავშირში დაუყოვნებელი დაცვის უზრუნველსაყოფად და ის მომავალში ევროკავშირისთვის ხელმისაწვდომი ხელსაწყოების ნაწილი უნდა დარჩეს.

ეს კომუნიკაცია მიმოიხილავს დირექტივის იმპლემენტაციას გასული წლის განმავლობაში, გამოიმუშავებს მიღებულ გაკვეთილებს და განსაზღვრავს პრიორიტეტულ სფეროებს, სადაც მუდმივი ძალისხმევაა საჭირო.

ევროკავშირის პასუხი მოკლედ:

დირექტივა უზრუნველყოფდა მყისიერ დაცვას, ხოლო ფორმალობა მინიმუმამდე შემცირდა. ის ავსებდა ასეთ დაცვას უფლებების ყოვლისმომცველი და ჰარმონიზებული ნაკრებით:

• რეგისტრაციისა და დოკუმენტაციის ხელმისაწვდომობა: წევრი სახელმწიფოები სწრაფად ადგენენ რეგისტრაციისა და საჭირო დოკუმენტაციის გაცემის პროცედურებს.
• სპეციალური დაცვა ბავშვებისთვის: ამჟამად უკრაინელი ბავშვების დაახლოებით ერთი მეხუთედი ევროკავშირს აფარებს თავს.
• ხელმისაწვდომობა განათლებასა და პროფესიულ მომზადებაზე: გასული სექტემბრის სასწავლო წლის დასაწყისისთვის, დაახლოებით ნახევარი მილიონი უკრაინელი ბავშვი ჩაირიცხა განათლების სისტემებში ევროკავშირის მასშტაბით.
• ადამიანებით ვაჭრობის რისკების განხილვა და ომის დანაშაულის მსხვერპლთა მხარდაჭერა: ევროკავშირმა დააწესა ტრეფიკინგის წინააღმდეგ საერთო გეგმა იძულებით გადაადგილებულ პირთა ცნობიერების ამაღლება და ადამიანებით ვაჭრობის აღკვეთა.
• ჯანდაცვისა და სოციალური შეღავათების ხელმისაწვდომობა: თითქმის 2 უკრაინელი პაციენტი წარმატებით იქნა ევაკუირებული ევროკავშირისა და EEA-ს 000 ქვეყანაში, წევრი ქვეყნების უმრავლესობაში ფსიქიკური ჯანმრთელობისა და ფსიქოსოციალური დახმარება სთავაზობენ მათ, ვინც ომს გაიქცა.
• სამუშაოებზე წვდომა: დაახლოებით ერთი მილიონი დევნილი დასაქმებულია ევროპაში და ევროკავშირმა შექმნა ა ნიჭიერი აუზის პილოტი შრომის ბაზარზე ინტეგრაციის მხარდასაჭერად.
• საცხოვრებლისა და საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობა: 'უსაფრთხო სახლებისახელმძღვანელო ეხმარება წევრ სახელმწიფოებს, რეგიონულ და ადგილობრივ ხელისუფლებას და სამოქალაქო საზოგადოებას კერძო საცხოვრებლის ინიციატივების ორგანიზებაში. კომისიამ დააჯილდოვა 5.5 მილიონი ევრო წითელი ჯვრის საერთაშორისო ფედერაციის მიერ განხორციელებული პროექტისთვის, რომელიც მხარს უჭერს უსაფრთხო სახლების განხორციელებას და გამოაცხადა წინადადებების გამოცხადება საპროექტო გრანტებისთვის, საზოგადოების სპონსორობის სქემების შემდგომი ხელშეწყობისთვის.

ის სოლიდარობის პლატფორმა "უკრაინა" კომისიის მიერ შექმნილი დირექტივის ამოქმედებისთანავე გადამწყვეტი როლი ითამაშა ა კოორდინირებული პასუხი.

კომისიამ და მისმა უწყებებმა უზრუნველყო ოპერატიული მხარდაჭერა წევრ სახელმწიფოებს დირექტივის განხორციელებისას. The ევროკავშირის თავშესაფრის სააგენტო მხარს უჭერს 13 წევრ სახელმწიფოს თავშესაფრის, მიღებისა და დროებითი დაცვის საჭიროებებში. დაახლოებით 200 Frontex პერსონალი განლაგებულია წინა ხაზზე წევრ ქვეყნებსა და მოლდოვაში მათი საზღვრის მართვის მხარდასაჭერად. ევროპოლის მან ასევე გაგზავნა პერსონალი და მოწვეული ოფიცრები, რათა ჩაატარონ უსაფრთხოების მეორადი შემოწმებები ხუთ წევრ სახელმწიფოსა და მოლდოვაში. სამი ევროკავშირის სამოქალაქო დაცვის მექანიზმი წევრ ქვეყნებში შეიქმნა ჰაბები უკრაინაში 80 000 ტონაზე მეტი ნატურალური დახმარების გასაგზავნად.

რეკლამა

ევროკავშირმა ასევე უზრუნველყო ა ფინანსური მხარდაჭერა იძულებით გადაადგილებულ პირთა საჭიროებების დაკმაყოფილებას. ევროკავშირმა გამოყო 13.6 მილიარდი ევრო დამატებითი დაფინანსება CARE და FAST-CARE პაკეტებით. 1 მილიარდი ევრო გადაპროგრამდა ერთობლივი ფონდების ფარგლებში და 400 მილიონი ევრო ხელმისაწვდომი გახდა შინაგან საქმეთა ფონდების ფარგლებში.

ევროკავშირმაც გააძლიერა თავისი საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობა როგორიცაა შეერთებული შტატები, კანადა და გაერთიანებული სამეფო, ასევე შესაბამის საერთაშორისო ორგანიზაციებთან.

შემდეგი ნაბიჯები

ევროკავშირი მზადაა მხარი დაუჭიროს უკრაინას რამდენიც დასჭირდება. დაცვა უკვე გახანგრძლივდა 2024 წლის მარტამდე და შეიძლება გაგრძელდეს 2025 წლამდე. კომისია მზად არის გადადგას საჭირო ნაბიჯები საჭიროების შემთხვევაში შემდგომი გახანგრძლივება. ამავე დროს, გატარდება ევროკავშირის ძლიერი კოორდინირებული მიდგომა, რათა უზრუნველყოს ა გლუვი გადასვლა ალტერნატიულ სამართლებრივ სტატუსებს, რომლებიც საშუალებას მისცემს უფლებებზე წვდომას დროებითი დაცვის მაქსიმალური ხანგრძლივობის მიღმა და მიზნობრივი მხარდაჭერა მათთვის, ვისაც უკრაინიდან გაქცეული სურს სახლში დაბრუნება.

განხორციელების წელზე დაყრდნობით, კომისია მიიჩნევს, რომ დროებითი დაცვის დირექტივა უნდა დარჩეს ევროკავშირის დონეზე არსებული ღონისძიებების ინსტრუმენტთა ყუთში. კომისია იმუშავებს თანაკანონმდებლებთან, რათა დარწმუნდეს, რომ ევროკავშირი აღჭურვილი იქნება მომავალში საჭირო ინსტრუმენტებით და უზრუნველყოს კომისიის წინადადების სათანადო არტიკულაცია კრიზისისა და ფორსმაჟორული რეგულაციის შესახებ. 

ಹಿನ್ನೆಲೆ

4 წლის 2022 მარტს, მხოლოდ ერთი კვირის შემდეგ, რაც რუსული ჯარები შეიჭრნენ უკრაინაში, დროებითი დაცვის დირექტივა გააქტიურდა კომისიის წინადადებით წევრი სახელმწიფოების ერთსულოვანი გადაწყვეტილების წყალობით. სოლიდარობის პლატფორმა „უკრაინა“, რომელიც კომისიის მიერ ომის დასაწყისში შეიქმნა, აერთიანებს ევროკავშირის ინსტიტუტებს, წევრ სახელმწიფოებს, შენგენთან ასოცირებულ ქვეყნებს, ევროკავშირის სააგენტოებს, საერთაშორისო ორგანიზაციებს, უკრაინის და მოლდოვის ხელისუფლებას. ის გთავაზობთ არაფორმალურ და მოქნილ ფორუმს საოპერაციო საკითხებზე დისკუსიისთვის, ადგილზე მხარდაჭერის კოორდინაციის მიზნით. ინფორმაციის გაცვლამ და ზუსტი მონაცემების შეგროვებამ ევროკავშირის მიგრაციის მზადყოფნისა და კრიზისის გეგმის ქსელის მეშვეობით, ევროპის თავშესაფრის სააგენტოების მუშაობამ ხელი შეუწყო დროებითი დაცვის რეგისტრაციის პლატფორმის სწრაფ შექმნას.

დამატებითი ინფორმაცია

factsheet: დროებითი დაცვის დირექტივის საინფორმაციო ფურცელი

factsheet: ევროკავშირის მხარდაჭერა წევრი ქვეყნების დასახმარებლად ლტოლვილების საჭიროებების დაკმაყოფილებაში

უკრაინის წინააღმდეგობის 1 წელი

ევროკავშირის სოლიდარობა უკრაინასთან

10-პუნქტიანი გეგმა უფრო ძლიერი ევროპული კოორდინაციისთვის უკრაინის ომიდან გაქცეული ადამიანების მისასალმებლად

მიესალმება უკრაინის ომს გაქცეულ ადამიანებს

კომუნიკაცია უკრაინის წინააღმდეგ რუსეთის აგრესიული ომისგან გაქცეული ადამიანების დროებითი დაცვის შესახებ: ერთი წლის შემდეგ

გაუზიარე ეს სტატია: