ბრძოლა თაღლითობის წინააღმდეგ: კვლევამ დაადასტურა მილიარდობით წაგებული ”დღგ-ს ხარვეზში”

სავარაუდოდ, 193 მილიარდი ევროს დღგ-ს შემოსავლები (მშპ-ს 1.5%) დაიკარგა 2011 წელს შეუსაბამობის ან შეუსრულებლობის გამო, ნათქვამია წევრ ქვეყნებში ”დღგ-ს ხარვეზის” შესახებ ახალი გამოკვლევისა. კვლევა დააფინანსა კომისიამ, როგორც მისი საქმიანობა ევროპაში დღგ-ს სისტემის რეფორმირების მიზნით, ასევე მისი ფართო კამპანიის გადასახადებისგან თავის არიდების თავიდან აცილების მიზნით. კვლევაში მოცემულია დეტალური მონაცემები, თუ რა განსხვავებაა დღგ-ს გადასახდელ თანხასა და 26 წევრ ქვეყანაში, ფაქტობრივად, შეგროვებულ თანხას შორის 2000-2011 წწ. ასევე წარმოდგენილია დღგ-ს ხარვეზის ხელშემწყობი ძირითადი ფაქტორები და დღგ-ს შემოსავლებზე ეკონომიკური კრიზისის გავლენის მიმოხილვა.

საგადასახადო კომისარმა ალგირდასს ზემეტამ თქვა: "დღგ-ს ოდენობა, რომელიც ქსელში იძირება, მიუღებელია; განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, თუ რა გავლენა შეიძლება იქონიოს ამ თანხებმა სახელმწიფო ფინანსების განმტკიცებაში. ამასთან, დღევანდელი დასკვნებიდან ასევე არსებობს პოზიტიური მესიჯი. ჩვენი ამბიციური დღგ-ს სისტემის რეფორმა, ევროკავშირის მიერ გადასახადების თავიდან აცილების წინააღმდეგ ბრძოლის ღონისძიებები და ჩვენი რეკომენდაციები ეროვნული საგადასახადო რეფორმების მიმართ, სწორი მიმართულებით არის გათვლილი. ჩვენ ვიცით პრობლემა; ჩვენ აღმოვაჩინეთ მისი გადაჭრის გზები და ახლა უკვე დროა წევრმა ქვეყნებმა იმოქმედონ დღევანდელი მონაცემები საფუძველი იქნება, რათა შეფასდეს მათი პროგრესი დღგ – ს შესაბამისობის გაუმჯობესებაში მომდევნო წლებში. "

დღგ-ს ხარვეზი არის განსხვავება დღგ-ს მოსალოდნელ შემოსავალსა და ეროვნული ხელისუფლების მიერ ფაქტობრივად შეგროვებულ დღგ-ს შორის. მიუხედავად იმისა, რომ შეუსრულებლობა მნიშვნელოვნად განაპირობებს ამ შემოსავლის შემცირებას, დღგ-ს ხარვეზი არ არის მხოლოდ თაღლითობის გამო. გადასახადი დღგ ასევე იწვევს გაკოტრების და გადახდისუუნარობის, სტატისტიკური შეცდომების, გადავადებული გადასახადებისა და იურიდიული უფლებების თავიდან აცილებას. ამიტომ დღგ-ს ხარვეზის ეფექტურად მოგვარება მოითხოვს მრავალმხრივ მიდგომას.

პირველ რიგში, აუცილებელია უფრო მკაცრი პოზიცია თავიდან აცილებისა და ეროვნულ დონეზე უფრო ძლიერი აღსრულების წინააღმდეგ. 2011 წლის დეკემბერში დაწყებულ დღგ – ს რეფორმამ უკვე შემოიტანა მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტები დღგ – ს თაღლითობისგან უკეთესი დაცვის უზრუნველსაყოფად (იხ IP / 11 / 1508) მაგალითად, სწრაფი რეაგირების მექანიზმი, რომელიც მიღებულ იქნა 2013 წლის ივლისში, საშუალებას მისცემს წევრ ქვეყნებს მოახდინონ ბევრად უფრო სწრაფი და ეფექტური რეაგირება დღგ-ს თაღლითობის მოულოდნელ, მასშტაბურ შემთხვევებზე (იხ. IP / 12 / 868) Eurofisc, რომელიც 2010 წელს დაიწყო, ასევე ხელს უწყობს წევრ სახელმწიფოებს შორის უფრო მჭიდრო თანამშრომლობასა და კოორდინაციას დღგ-ს ორგანიზებული თაღლითობის, განსაკუთრებით კარუსელის თაღლითობის წინააღმდეგ ბრძოლაში. PRES / 10/166).

მეორეც, რაც უფრო მარტივია სისტემა, გადასახადის გადამხდელებისათვის უფრო ადვილია წესების დაცვა. ამიტომ, კომისარი ყურადღებას ამახვილებს დღგ-ს სისტემის გამარტივებაზე ბიზნესისთვის ევროპაში. მაგალითად, ელექტრონული ინვოისის შედგენის ხელშესაწყობად ახალი ღონისძიებები და სპეციალური დებულებები მცირე ბიზნესისთვის ძალაში შევიდა წლის დასაწყისში (იხ IP / 12 / 377), და დღგ-ს დეკლარაციის სტანდარტული ფორმა შემოთავაზებული იქნება უახლოეს კვირებში. 1 წლის 2015 იანვრიდან ძალაში შევა ერთი სტრიქონი ელექტრონული სერვისებისა და ტელეკომუნიკაციური ბიზნესისთვის, რაც ხელს შეუწყობს უფრო მეტ შესაბამისობას ამ ბიზნესისთვის დღგ-ს პროცედურების მნიშვნელოვნად გამარტივებით და ევროკავშირის მასშტაბით მათი საქმიანობისთვის დღგ-ს ერთი დეკლარაციის შევსებით. ნახე IP / 12 / 17).

დაბოლოს, წევრმა ქვეყნებმა უნდა მოახდინონ ეროვნული გადასახადების სისტემის რეფორმირება ისე, რომ ხელი შეუწყონ შესაბამისობას, აარიდონ თავიდან აცილება და თავიდან აიცილონ გადასახადების შეგროვების ეფექტურობა. კომისიამ ამ მიმართულებით გასცა მკაფიო მითითებები ქვეყნის კონკრეტული რეკომენდაციების მიხედვით (იხ. იხ SPEECH / 13 / 480) დღევანდელი ანგარიში ასევე გვთავაზობს, რომ მრავალჯერადი განაკვეთების მქონე საგადასახადო სისტემას შეუძლია შეუწყოს შეუსაბამობა. ამრიგად, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა დაეთმოს კომისიის განმეორებით მოწოდებას წევრ სახელმწიფოებს, გააფართოონ ეროვნული საგადასახადო ბაზები და შეზღუდონ გადასახადებისგან გათავისუფლება და შემცირება. ეს არა მხოლოდ საგადასახადო სისტემების გამარტივებას შეუწყობდა ხელს, არამედ ამან შეიძლება წევრ ქვეყნებს მისცეს საშუალება თავიდან აიცილონ დღგ – ს სტანდარტული განაკვეთები.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

რეკლამა

2011 წლის დეკემბერში კომისიამ წარმოადგინა ევროპაში დღგ-ს სისტემის რეფორმის ყოვლისმომცველი სტრატეგია (იხ IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

ბოლო გამოკვლევა ევროკავშირში დღგ-ს ხარვეზზე 2009 წელს გამოქვეყნდა, 2000-06 წლების მონაცემებით (იხ IP / 09 / 1655).

დამატებითი ინფორმაციისათვის, დააკლიკე აქ. 

სრული ანგარიში ხელმისაწვდომია აქ.

დღგ-ს ხარვეზი: ხშირად დასმული კითხვები

გაუზიარე ეს სტატია: