ბრიუსელმა უნდა უზრუნველყოს CEE ფერმერები, რათა შეამცირონ უთანასწორობა და თავიდან აიცილონ პოპულისტური ტალღა.

უკრაინის შავი ზღვის მარცვლეულის შეთანხმება ბალანსზეა ჩამოკიდებული რუსეთის ფონზე საფრთხეები გაეროს გენერალურმა მდივანმა ანტონიო გუტერეშმა 18 მაისის გახანგრძლივების ვადის წინ გასვლისთვის ხედვა მისი შენარჩუნებისთვის რუსეთის პრეზიდენტ ვლადიმირ პუტინისადმი მიწერილ წერილში. მაგრამ რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა სერგეი ლავროვმა ცივი წყალი დაასხა გარღვევის იმედებს. ჩათვლის 24 აპრილს გუტერესთან შეხვედრის შემდეგ პროგრესი სოფლის მეურნეობის საექსპორტო მოთხოვნების დაკმაყოფილებისკენ "არ არის შესამჩნევი".

შემაშფოთებელია, რომ შეთანხმების პოტენციური კრახი მოდის იმ დროს, როდესაც ევროკავშირის ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის (CEE) ქვეყნებში მოთმინება იწურება უკრაინული მარცვლეულის ექსპორტის ტალღის გამო, რომელიც შემოდის ბლოკში მისი "სოლიდარობის ხაზების" სქემით, რამაც ადგილობრივი ფერმერები დატოვა. მძიმე მდგომარეობა და საპროტესტო გამოსვლები გააძლიერა. რეგიონის მომავალი გენერლის გათვალისწინებით არჩევნები და მათი ფერმერების მნიშვნელოვანი საარჩევნო წონა, ბრიუსელმა უნდა გამოიყენოს შესაძლებლობა, მოახდინოს ადაპტირება მისი ხშირად მიუწვდომელი, უსამართლო აგროსასურსათო პოლიტიკის უკეთესად მხარდასაჭერად ადგილობრივი ფერმერების დასახმარებლად და თავიდან აიცილოს მოსალოდნელი სვლა ევროსკეპტიკური პოპულიზმისკენ.

სოლიდარობის ბილიკები იშლება

თვეების მზარდი ზეწოლის შემდეგ, CEE იმედგაცრუება ევროკავშირის არასასურველი შედეგების გამო 'სოლიდარობის ბილიკები' მიაღწია ინიციატივას დუღილის წერტილი აპრილში პოლონეთმა, უნგრეთმა, სლოვაკეთმა და ბულგარეთმა შემოიღეს იმპორტის აკრძალვები.

გაამართლა საკამათო ნაბიჯი, რომელმაც გამოიწვია რეგიონული ჯაჭვური რეაქცია, პოლონეთის სოფლის მეურნეობის მინისტრი რობერტ ტელუსი აცხადებდა, რომ „ჩვენ იძულებული გავხდით ეს გაგვეკეთებინა“ ქვეყნის ფერმერების დასაცავად „რადგან ევროკავშირს თვალი დახუჭული ჰქონდა პრობლემაზე“ უკრაინული უფრო იაფი მარცვლეულის დიდი ნაკადების შესახებ. დაქვეითებული ფასები ადგილობრივი ფერმერების მნიშვნელოვანი ფინანსური ზიანის მიყენებით.

ითვალისწინებენ რა დაგმობას ბრიუსელის დიპლომატიური წრეებიდან წარმოშობილი აკრძალვების სავარაუდო უკანონობის გამო, კომისიის სპიკერმა ერიკ მამერმა გამამხნევებლად განაცხადა. ხაზი გაუსვა, რომ ევროკავშირის პასუხი „არ არის სანქციები“, არამედ „გადაწყვეტილების პოვნა“. გასულ კვირას ევროკავშირის აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ დამატებით გამოაცხადა 100 მილიონი ევრო მხარდაჭერა ხუთი „ფრონტის ხაზის“ ქვეყნისთვის, ხოლო თანხმობა აკრძალოს უკრაინული მარცვლეულის გაყიდვა მათ ტერიტორიაზე, თუ ისინი შეუშვებენ უკრაინის ექსპორტს სხვა ქვეყნებში ტრანზიტისთვის.

მას შემდეგ პოლონეთმა გააუქმა მისი აკრძალვა დროებით მოლაპარაკებების ფონზე, თუმცა ევროპარლამენტის სავაჭრო კომიტეტის 27 აპრილს ხმის მიცემა მარცვლეულის სქემის გაფართოებამ შეიძლება გაართულოს საქმეები. საბოლოო გარჩევადობის მიუხედავად, ინტენსივობა საპროტესტო აქციები ჩანს პოლონეთში, ბულგარეთში და რუმინეთი ბოლო კვირების განმავლობაში ხაზს უსვამს გადაუდებელ ეკონომიკურ და პოლიტიკურ იმპერატივას ბიუროკრატიის გადახრისა და ფერმერებისთვის ადგილზე დახმარების გაწევისთვის.

რეკლამა

სურსათის ეტიკეტის დებატები კონტინენტის გაყოფის შესახებ

მაგრამ უკრაინული მარცვლეული არ არის ერთადერთი საფრთხე, რომელიც დაკავშირებულია ბრიუსელთან CEE ფერმერებისთვის. კომისიის დიდი ხნის ნანატრი წინადადება სავალდებულო წინა პაკეტის (FOP) სურსათის ეტიკეტის შესახებ აგრძელებს გაურკვევლობას და დაპირისპირებას მთელს ბლოკში. სალონ ანგარიში განხილულ ეტიკეტებს შორის ყველაზე პოლარიზებული. ჯერ კიდევ მხარი დაუჭირა მძიმეწონიანები, როგორიცაა საფრანგეთი, გერმანია, ესპანეთი და ნიდერლანდები, რამდენიმე ცენტრალური ევროპული ქვეყანა - კერძოდ უნგრეთი, რუმინეთი და ჩეხეთი - ღიად გამოხატეს თავიანთი ოპოზიციის Nutri-Score-ს, შეუერთდება ხმელთაშუა ზღვის კოალიციას, რომელიც მოიცავს საბერძნეთს, იტალიას და კვიპროსს.

Nutri-Score-ის ოპონენტებმა ხაზგასმით აღნიშნეს სისტემის არასანდო ალგორითმი, რომელიც აფასებს საკვებისა და სასმელის სიჯანსაღეს "მწვანე A"-დან "წითელ E" სკალაზე, ძირითადად მარილის, შაქრისა და ცხიმის შემცველობაზე დაყრდნობით. სინამდვილეში, ალგორითმი უნდა იყოს მხრიდან, ზეითუნის ზეთის თავდაპირველი ბრენდირებით 'D'-ით, რომელიც იზიდავს ფართო კრიტიკას და ავლენს მნიშვნელოვან სამეცნიერო ხარვეზებს.

მიუხედავად იმისა, რომ ზეითუნის ზეთი გადახტება 'B'-ზე Nutri-Score 2.0-ში, ის ფაქტი, რომ ხელოვნური დამატკბობლებით სავსე პროდუქტები, როგორიცაა Coke Zero, მიიღებს იგივე ქულა, მიუხედავად იმისა, რომ სრულ რძეზე მინიჭებული „C“-ს საუკეთესოდ აქცევს, აჩვენებს, რომ ალგორითმის ფუნდამენტური პრობლემები რჩება. სურსათის მეცნიერი ფრედერიკ ლეროი სამართლიანად ამბობს დაკითხა როგორ შეიძლება ასეთმა პროდუქტებმა მიიღონ დადებითი Nutri-Score-ები, როდესაც ისინი ვერ ახერხებენ „დაწყებისას რაიმე საკვებს შესთავაზონ“, განსხვავებით ბუნებრივი, მიკროელემენტებით მდიდარი ზეითუნის ზეთისა და რძის პროდუქტებისგან.

ამ თვალსაზრისით, მომხმარებელთა დაცვის რუმინეთის ეროვნული ორგანოს Nutri-Score აკრძალვა გასულ შემოდგომაზე ასევე ჩეხური მდე პოლონური ეტიკეტის ზედმეტად გამარტივებული მიდგომისა და ადგილობრივ ფერმერებზე უარყოფითი ზემოქმედების შესახებ შეშფოთება ძალიან გასაგებია.

CAP გაყინავს მცირე ფერმერებს

ნაკლებად თვალსაჩინო, მაგრამ უაღრესად მზაკვრული ტენდენცია მნიშვნელოვნად ამძაფრებს გამოწვევებს, რომელთა წინაშეც დგას CEE ფერმერები: მიწის კონცენტრაცია.

სტრუქტურა საერთო სასოფლო პოლიტიკის (CAP), ევროკავშირის ფერმერული მეურნეობის სუბსიდირების პროგრამა, მთავარი დამნაშავე იყო, ჰექტარზე გადახდილი სუბსიდიები ასტიმულირებს სასოფლო-სამეურნეო კომპანიებს დამატებითი მიწების შეძენას, რითაც ხელს უწყობს უფრო დიდ, კარგად რესურსებით აღჭურვილი ფერმები. მაგალითად, in გერმანიაფერმის მიმღებთა პირველი 1% იღებს CAP-ის სახსრების თითქმის მეოთხედს, ხოლო მისი ყველაზე პატარა ფერმერები, რომლებიც შეადგენენ ყველა ფერმის ნახევარს, იღებენ სახლში მიზერულ 8%-ს. პოლონეთი, CEE რეგიონის სასოფლო-სამეურნეო სადგური, ანალოგიურად არის ხასიათდება მცირე მეურნეობების დიდი წილით და მნიშვნელოვანი შემოსავლის სხვაობით.

ამ ვითარებამ გამოიწვია ზომების პროგრესული გაფართოება და ფერმების რაოდენობის შემცირება ევროპაში, რომლებსაც აქვთ დაეცა ევროკავშირის მონაცემებით, ბოლო წლებში 30%-ზე მეტით - ანუ 5 მილიონი ფერმით შესწავლა გამოქვეყნდა 2022 წელს, სადაც მცირე მეურნეობები ყველაზე მეტად დაზარალდნენ და ახალმოსახლეები სულ უფრო მეტად იკუმშებიან მიწის ფასების ზრდის გამო, ხოლო მსხვილი მეურნეობების რაოდენობა გაიზარდა 7%-ით.

იმედის ნაპერწკალი გვთავაზობს, რეფორმირებული CAP დაიწყო იანვარში გვიჩვენებს გამაგრილებელ ყურადღებას სამართლიანობაზე და მცირე ფერმერების მხარდაჭერაზე ახალი ზომები მათ შორის სუბსიდირების გადანაწილების მექანიზმები, ახალგაზრდა ფერმერების დამწყებ დაფინანსება და გაძლიერებული ადგილობრივი მოქნილობა, თუმცა ტერიტორიებზე დაფუძნებული დაფინანსების სისტემის შეწყვეტა მაგიდაზე რჩება.

ბრიუსელ-CEE ურთიერთობების გადატვირთვა

მიუხედავად იმისა, რომ CEE ფერმერები უკვე განიცდიან საშინელ ზეწოლას, ისინი შეიძლება ბევრად გაუარესდეს, თუ შავი ზღვის მარცვლეულის შეთანხმება ჩაიშლება და მეტი უკრაინული ექსპორტი გაიგზავნება ევროკავშირის ცალკეულ ხაზებზე - სიტუაცია, რომელიც რუსეთს სურს გამოიყენოს. უფრო მეტიც, მოცემული დაცემა ფერმერების მხარდაჭერა მომავალი არჩევნების წინ, ევროკავშირს აქვს როგორც ვალდებულება, შესაბამისად მოარგოს თავისი პოლიტიკა და ასევე დიდი შესაძლებლობა აღადგინოს თავისი დაზიანებული CEE ურთიერთობები.

ამ კლიმატში, ბრიუსელს შეუძლია გააძლიეროს და გამოიჩინოს ძლიერი, დასაბუთებული ლიდერობა ამ გადამწყვეტი ფერმერული თემებისთვის, სადაც პოლონეთს და რეგიონის სხვა მთავრობებს აქვთ. მიწოდება ვერ მოხერხდა. ამ პროცესში, ევროკავშირს შეუძლია ახალი სახე გამოავლინოს და ხელი შეუწყოს რეგიონში არალიბერალური პოპულიზმის შურისძიების დაბრუნების თავიდან აცილებას, როგორც რობერტ ფიკოს ხელმძღვანელობით SMER-SD-ის გამარჯვება სლოვაკეთის არჩევნებში, PiS-ის ხელახალი არჩევა პოლონეთში და უნგრეთი-პოლონეთის აღორძინება. ვიშეგრადის ჯგუფის ძრავა წარმოიქმნება, რაც აშკარა გავლენას მოახდენს ევროკავშირის ერთიანობაზე და რუსეთის რეგიონალურ გავლენას.

გაუზიარე ეს სტატია: