კითხვა და პასუხი # ქალის სასქესო ორგანოების დასახიჩრებაზე

რა არის FGM და ტერმინი FGM / C?

ქალის სასქესო ორგანოების დასახიჩრება (FGM) მოიცავს ქალის სასქესო ორგანოების ნაწილობრივ ან სრულად მოცილებას და ქალის სასქესო ორგანოების სხვა დაზიანებებს სამედიცინო მიზეზების გარეშე. არსებობს რამდენიმე ჯიში, მათ შორის კლიტორის ნაწილობრივი ან სრულად მოცილება, მცირე და მცირე ლაბია, საშოს გახსნის შევიწროება ჭრილობის ორ მხარესთან შეერთებით, შარდისა და მენსტრუალური სითხეების მხოლოდ მცირე ხვრელი და ნებისმიერი სხვა არასამთავრობო სამედიცინო დაზიანება, როგორიცაა ნაკაწრები, ჭრილობები, დაჭრა ან წვა. ქალის სასქესო ორგანოების დასახიჩრებამ შეიძლება გამოიწვიოს ტკივილი, ინფექცია, სექსუალური ურთიერთობების პრობლემები, შარდვის პრობლემები, მშობიარობის პრობლემები და სიკვდილი. დადგენილია, რომ ევროპაში 500,000 ქალმა გაიარა FGM / C და 200 მილიონი ქალი მთელს მსოფლიოში.

ტერმინი ”ქალის გენიტალიების დასახიჩრება” მიღებულ იქნა 1990 წელს ქალთა და ბავშვთა ჯანმრთელობაზე მოქმედი ტრადიციული პრაქტიკის ინტერ-აფრიკული კომიტეტის მიერ, ხოლო 1991 წელს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციამ (WHO) რეკომენდაცია გაუწია გაეროსთვისაც. ამასთან, პროტესტი გამოითქვა, რადგან ამ ტერმინს ასევე აქვს განსჯა და დაგმობა, რაც მრავალ საზოგადოებაში არსებობს. კულტურაში უფრო მგრძნობიარე გახდომის მიზნით, ტერმინი "ქალის სასქესო ორგანოების ჭრა", ან FGC, ფართოდ გავრცელდა მკვლევარებში, აგრეთვე სხვადასხვა საერთაშორისო განვითარების სააგენტოებში. ევროკავშირი თავის გარე მოქმედებაში, როგორც გაეროს ბავშვთა ფონდი და გაეროს მოსახლეობის ფონდი (UNFPA) იყენებენ ჰიბრიდულ ტერმინს, ”ქალის სასქესო ორგანოს დასახიჩრება / ჭრა” ან FGM / C. ეს მიზნად ისახავს ტერმინ „დასახიჩრების“ მნიშვნელობის აღებას პოლიტიკის დონეზე და ხაზგასმით აღნიშნავს, რომ ეს პრაქტიკა წარმოადგენს ქალთა და ქალთა უფლებების დარღვევას. ამავე დროს, იგი აცნობიერებს პატივმოყვარე ტერმინოლოგიის გამოყენებას პრაქტიკურ თემებთან მუშაობისას.

აქამდე ჩატარებული ქმედებები, რომლებიც ეფუძნება კომუნიკაციის ფოკუსულ სფეროებს ქალის გენიტალიების დასახიჩრების აღმოსაფხვრელად (25 წლის 2013 ნოემბერი):

1. ცოდნა

შეფასებების თანახმად, შესაძლოა დაახლოებით 200 მილიონი მსხვერპლი იყოს მთელ მსოფლიოში და 500,000 მსხვერპლი მხოლოდ ევროკავშირში. ამასთან, ეს შეფასებებია და ამჟამად ოფიციალური მონაცემები არ არსებობს ფენომენის რეალური მასშტაბის გაზომვის შესახებ.

რეკლამა

ძნელია რისკის ქვეშ მყოფი მსხვერპლისა და გოგონების რაოდენობის შეფასება და ჩვენთან ნაკლებად გვაქვს სანდო ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ როგორ, ვის მიერ და სად ხდება ეს. ამიტომ, მონაცემთა შეგროვების გაუმჯობესება პრიორიტეტულია:

• გენდერული თანასწორობის ევროპულმა ინსტიტუტმა შეიმუშავა საერთო მეთოდოლოგია და ინდიკატორები FGM– ის რისკის შესაფასებლად. ეს მოიცავს მეთოდოლოგიურ რეკომენდაციებს ყველა წევრ ქვეყანაში FGM რისკის შეფასების შესახებ.
• პრევენციის კვლევა, რომელსაც გენტის უნივერსიტეტი ხელმძღვანელობს, ამჟამად ფინანსდება კომისიის დაფნის III პროგრამის ფარგლებში, რათა შემუშავდეს საერთო განმარტება და მეთოდოლოგია FGM პრევალენტობის შესახებ.

2. პრევენცია

კომუნიკაცია ქალის გენიტალიების დასახიჩრების აღმოფხვრის შესახებ ყურადღებას ამახვილებს მდგრადი სოციალური ცვლილებების გზით პრევენციაზე. FGM ხშირად ღრმად არის ფესვები საზოგადოებებში, რაც იწვევს სოციალურ ზეწოლას მშობლების მხრიდან მათი ქალიშვილების მოჭრაზე. ხშირად ასევე ნათქვამია, რომ FGM– ის გავლა სასარგებლო იქნება გოგონასთვის.

ამ სოციალური ნორმების შესაცვლელად, ევროკომისია აფინანსებს და გააგრძელებს ფინანსური საქმიანობის დაფინანსებას, რომელიც შეიძლება გამოიწვიოს ჯანმრთელობის გართულებებმა, რაც შეიძლება გამოიწვიოს FGM, რაც ეწინააღმდეგება რწმენას, რომ გოგონები უნდა შემცირდნენ, და ცნობიერების ამაღლება მათ შორის, FGM და გოგონები FGM რისკის ქვეშ. ჩვენ ამას ვაკეთებთ დაფინანსებით:

• წევრი სახელმწიფოების მიერ ქალთა მიმართ ძალადობისა და ქალთა მიმართულების განვითარების ეროვნული გაცნობითი კამპანიები.
• ქალთა გენიტალიების დასახიჩრების შესახებ ინტერნეტით დაფუძნებული პლატფორმის შექმნა მოსამართლეების, ექთნების, თავშესაფრის ოფიცრების, ექიმების, მასწავლებლების, პოლიციელების და სხვა პროფესიონალებისთვის, რომლებიც კონტაქტში ხდებიან რისკის ქვეშ მყოფ და დაზარალებულ გოგონებთან, უწყებათაშორისი მიდგომის ხელშესაწყობად..
• ტრანსნაციონალური პროექტები, რომელიც მიზნად ისახავს ქალთა, ახალგაზრდებსა და ბავშვთა მიმართ ძალადობის აღკვეთას, ინფორმირებას და მათ წინააღმდეგ ბრძოლას, რომელიც დაკავშირებულია მავნე პრაქტიკასთან კომისიის უფლებების, თანასწორობისა და მოქალაქეობის პროგრამით..

ჯანდაცვის პროფესიონალებისთვის სასწავლო პაკეტების შემუშავება, მიგრანტი და ეთნიკური უმცირესობებისთვის, მათ შორის ბოშებისათვის, ჯანმრთელობის ხარისხისა და სამედიცინო მომსახურების ხელმისაწვდომობის გასაუმჯობესებლად, სადაც ტრენინგის მოდულების სპეციფიკური თემაა FGM..

ბავშვთა უფლებების მე -9 ევროპულ ფორუმზე შემოთავაზებული იქნა ბავშვთა დაცვის ინტეგრირებული სისტემის 10 პრინციპი. დოკუმენტი ითვალისწინებს ბავშვთა მიმართ ძალადობის სისტემურ მიდგომას, მათ შორის გენდერულ ძალადობას, FGM და სხვა მავნე პრაქტიკას. ბავშვების ყოველგვარი ძალადობისგან დაცვის სისტემური მიდგომის წახალისების მიზნით, აქცენტი გაკეთდა სისტემის შესაძლებლობებზე ძალადობის პრევენციისა და მათზე რეაგირებისთვის, კომისიამ გამოაქვეყნა რეფლექსია ბავშვთა დაცვის ინტეგრირებული სისტემების შესახებ, ყველასთვის, ვინც თავისი საქმის კავშირშია. ბავშვებთან ერთად. FGM ამ ასახვის ნაწილია.

3. დევნა

FGM არის დანაშაული ევროკავშირის ყველა წევრ ქვეყანაში, კონკრეტული ან უფრო ზოგადი კანონმდებლობის საშუალებით. ხშირად შედის ექსტრატერიტორიულობის პრინციპი, რაც საშუალებას აძლევს FGM- ს სისხლისსამართლებრივი დევნა განხორციელდეს საზღვარგარეთ, რადგან ოჯახები ხშირად მიჰყავთ ქალიშვილებს წარმოშობის ქვეყანაში დასახიჩრების მიზნით.

• მსხვერპლთა უფლებების დირექტივის სწორად და დროულად განხორციელება და გამოყენება მნიშვნელოვანია და მნიშვნელოვანია FGM– ის მსხვერპლთათვის, რადგან იგი უზრუნველყოფს მარტივად ხელმისაწვდომობას სპეციალიზებული დამხმარე სერვისებისადმი. დირექტივა ვრცელდება ყველა დაზარალებულზე, მიუხედავად მათი წევრ სახელმწიფოებში არსებული სამართლებრივი სტატუსისა და ადგენს ზომებს, რათა დაიცვან მსხვერპლები ფიზიკური ან ემოციური ზიანის ნებისმიერი საფრთხისგან სისხლის სამართლის გამოძიებებისა და სასამართლო პროცესების დროს. დირექტივა ასევე ადგენს დაზარალებულ ბავშვთა დაცვის სპეციფიკურ ზომებს.
• კომისია ასევე ავრცელებს სასწავლო მასალებს FGM– ის შესახებ იურიდიული პრაქტიკოსი პრაქტიკის სპეციალისტებისთვის, ელექტრონული სამართლიანობის პლატფორმის მეშვეობით. ელექტრონული სწავლების კურსი ”გაერთიანებული ქალის გენიტალიების დასახიჩრების წინააღმდეგ” ეხება FGM საკითხს ჯანმრთელობისა და თავშესაფრის სერვისების კონტექსტში. ის მიზნად ისახავს იურიდიულ პრაქტიკოსებს და წარმოადგენს შესავალი FGM– ს, როგორც ადამიანის უფლებების საკითხს და გენდერული ძალადობის სპეციფიკურ ფორმას და მის გავლენას თავშესაფრის სფეროში..
• დღეს ჩვენ ვაქვეყნებთ ევროპული სასამართლო საქმეების ანალიზს, რომლებიც დაკავშირებულია FGM– სთან, რათა განვსაზღვროთ ის, რამაც საშუალება მისცა ქვეყნებს ეფექტური დევნა გაეცათ.

4. დაცვის

FGM რისკის ქვეშ მყოფ გოგონებსა და ქალებს, რომლებიც მსხვერპლნი არიან, განსაკუთრებული დახმარება სჭირდებათ ევროკავშირის ტერიტორიაზე ჩამოსვლისას. ევროკავშირის კანონმდებლობა მოქმედებს: ქალი ან გოგო, რომელიც რისკის ქვეშ მყოფ ქალს განიცდის, უფლებამოსილია საერთაშორისო დაცვა და მისი კონკრეტული საჭიროებები უნდა იქნას გათვალისწინებული.

• განახლებული თავშესაფრის პროცედურების დირექტივისა და მიღების პირობების ხელახალი დირექტივის გამო, წევრ სახელმწიფოებს ახლა აქვთ ვალდებულება დაადგინონ განმცხადებლები, რომლებსაც აქვთ სპეციალური პროცედურული და მიმღები მოთხოვნილებები, მათი სქესის ან სექსუალური ძალადობის სერიოზული ფორმების გამო. ამგვარი საჭიროებების გამოვლენის შემთხვევაში, წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა უზრუნველყონ ადეკვატური პროცედურული და მიმღები დახმარება დაუცველი განმცხადებლებისთვის.
• თავშესაფრის პროცედურების დირექტივის შესაბამისი დებულებები, მაგალითად, ითვალისწინებს, რომ პირად ინტერვიუებს ატარებენ პირები, კომპეტენტურია, სხვა საკითხებთან ერთად, გაითვალისწინონ განმცხადებლის კულტურული წარმოშობა, სქესი და დაუცველობა. გარდა ამისა, წევრმა სახელმწიფოებმა, სადაც ეს შესაძლებელია, უნდა აირჩიონ განმცხადებლის იმავე სქესის ინტერვიუერი და თარჯიმანი, თუ ეს უკანასკნელი ითხოვს.
• მიმღები პირობების დირექტივის შესაბამისი დებულებები ასევე ითვალისწინებს, რომ ქალის გენიტალიების დასახიჩრების მსხვერპლებმა უნდა გაიარონ აუცილებელი სამედიცინო და ფსიქოლოგიური მკურნალობა, ხოლო ქალთა სასქესო ორგანოების დასახიჩრების მსხვერპლებთან მომუშავე პერსონალს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი ტრენინგი.
• ევროპულმა თავშესაფრის მხარდაჭერის ოფისმა შეიმუშავა ტრენინგის ონლაინ პლატფორმა საიმიგრაციო და თავშესაფრის ოფიციალური პირების წევრ ქვეყნებში თავშესაფართან დაკავშირებული გენდერული საკითხებისა და ამ სფეროში ევროკავშირის კანონის გამოყენების შესახებ; წელს პირველი ტრენინგები ჩატარდება.

5. გარე ქმედებები

ევროკავშირი წვლილი შეაქვს FGM / C გლობალურ დონეზე აღმოფხვრაში. ევროკავშირი აქტიურად მონაწილეობდა საერთაშორისო თანამშრომლობაში FGM / C– ის ელიმინაციის ხელშესაწყობად. FGM / C შედის ადამიანის უფლებების და პოლიტიკურ დიალოგებში პარტნიორ ქვეყნებთან და ყოველწლიურ დიალოგებში სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებთან.

ევროკავშირმა მონაწილეობა მიიღო და გამოაცხადა კონკრეტული დაპირებები და ფინანსური წვლილი შეიტანა 2014 წლის გოგონათა სამიტზე ლონდონში. ეს მოიცავს გენდერული თანასწორობისა და ბავშვების კეთილდღეობის მისაღწევად ქმედებების მხარდაჭერას, ადვოკატთა მუდმივ მხარდაჭერას FGM– ის შესახებ ეროვნული კანონმდებლობის გაუმჯობესებაში, სადაც ეს საჭიროა. ევროკავშირმა დაპირდა 100 მილიონ ევროს შემდეგი 7 წლის განმავლობაში გენდერული თანასწორობისა და ბავშვთა კეთილდღეობისთვის ევროკავშირის გლობალური საზოგადოებრივი საქონლისა და გამოწვევების პროგრამის ფარგლებში.

2015 წლის სექტემბერში ევროკავშირმა დაიწყო დიპლომატიური ურთიერთობა, სადაც გლობალური ყურადღება გამახვილებულია ბავშვთა და ქალთა მიმართ ძალადობის ყველა ფორმაზე და ყურადღება გამახვილებულია ბავშვთა, ადრეული და იძულებითი ქორწინების დასრულებაზე და FGM / C. ევროკავშირის ყველა დელეგაციამ მიიღო ინსტრუქცია, შეასრულოს მოქმედება მათთვის სასურველი პრიორიტეტული მიმართულებებით და 2015 წლის დეკემბერში შეიტანოს მოხსენება ადამიანის უფლებათა ქვეყნის სტრატეგიაში. ამჟამად მიმდინარეობს შედეგების შედგენა და მომზადდება გავლენის ანალიზი.

ევროკავშირმა მხარი დაუჭირა და შეუწყო ხელი მსოფლიო ჯანდაცვის ასამბლეის რეზოლუციებს და მსოფლიო ჯანდაცვის ორგანიზაციის მუშაობას ამ მიმართულებით და ასევე ქალთა მიმართ ძალადობის ფართო კონტექსტში.

ევროკავშირი ამჟამად მხარს უჭერს 12 პროექტს ევროკავშირის არაწევრ ქვეყნებში, საერთო ჯამში დაახლოებით 5 მილიონი ევრო, რომლის მიზანია ბოლო მოეღოს FGM / C- ს. ევროკავშირი ასევე აპირებს ხელი შეუწყოს გაეროს ბავშვთა ფონდისა და გაეროს მოსახლეობის ფონდის (UNFPA) ერთობლივ პროგრამებს FGM / C– ის გაუქმების შესახებ: ცვლილების დაჩქარება.

ნასწავლი გაკვეთილები გვეუბნებიან, რომ FGM / C– ს გადასაჭრელად, პროექტების სტრატეგიები უნდა მოიცავდეს მრავალდონიან, მრავალ თემატურ და კოორდინირებულ მიდგომას, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს გვერდით საკითხებს. ზოგიერთმა სვეტმა შეიძლება ხელი შეუწყოს გონების შეცვლას: მართლმსაჯულების, ჯანმრთელობის, რელიგიური და პოლიტიკური ავტორიტეტებისა და პრაქტიკოსი ადამიანების ჩართვა, საზოგადოებრივ დონეზე ეროვნულ დონეზე, ქალებთან და გოგონებთან, ასევე მამაკაცებთან და ბიჭებთან ურთიერთობა სოციალური ნორმების გადასაადგილებლად. .

რეგულარული ტრენინგის დროს ადამიანის უფლებები და გენდერული ტრენინგი, ევროპული საგარეო სამოქმედო სამსახური Amnesty International– თან თანამშრომლობით ახორციელებს სპეციალიზირებულ ტრენინგებს FGM / C თემაზე. მონაწილეები არიან ბრიუსელში, საგარეო მოქმედების სამსახურის შტაბიდან და ევროკავშირის დელეგაციებიდან მთელ მსოფლიოში, ევროპარლამენტიდან, ევროკომისიიდან და წევრი ქვეყნებიდან. ევროკავშირი ასევე მჭიდროდ თანამშრომლობს აფრიკის კავშირთან და აფრიკის ჯგუფთან გაეროს ადამიანის უფლებათა საბჭოში, რათა დასრულდეს ეს პრაქტიკა.

დამატებითი ინფორმაცია

სასამართლო საქმეების ანალიზი, გამოქვეყნებული 5 წლის 2015 თებერვალს

კომუნიკაცია ქალის გენიტალიების დასახიჩრების აღმოსაფხვრელად (25 წლის 2013 ნოემბერი) 

სტრატეგიული ჩართულობა გენდერული თანასწორობისთვის 2016-2019 წწ

გენდერული თანასწორობა და ქალთა გაძლიერება: ქალთა და ქალთა ცხოვრების ტრანსფორმაცია ევროკავშირის საგარეო ურთიერთობების საშუალებით 2016-2020

ევროკავშირის სამოქმედო გეგმა ადამიანის უფლებებისა და დემოკრატიის შესახებ 2015 - 2019 წწ

2030 დღის წესრიგი მდგრადი განვითარების

საგზაო რუქა ევროკავშირის შესაძლო წევრობის შესახებ ევროპის საბჭოს კონვენციაში ქალთა მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის პრევენციისა და მათთან ბრძოლის შესახებ

ევროკავშირის სახელმძღვანელო პრინციპები ქალებისა და გოგონების მიმართ ძალადობის შესახებ და მათ წინააღმდეგ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის წინააღმდეგ ბრძოლა

ბავშვთა დაცვის ინტეგრირებული სისტემების 10 პრინციპი შემოთავაზებულია 9 – ის რეფლექსიურ ნაშრომში^th 3 წლის 4 - 2015 ივნისს ბრიუსელში ჩატარდა ბავშვის უფლებების ევროპული ფორუმი