#DigitalSingleMarket: ონლაინ კონტენტის სერვისების პორტაბელურობა

მისი მიზანია უზრუნველყოს, რომ ევროპელებს, რომლებიც ყიდულობენ ან იწერენ ფილმებს, სპორტულ მაუწყებლებს, მუსიკას, ელექტრონულ წიგნებსა და თამაშებს თავიანთ წევრ სახელმწიფოში, შეეძლებათ ამ შინაარსზე წვდომა ევროკავშირის სხვა ქვეყანაში დროებით მოგზაურობის ან ყოფნის დროს. დებულება ამოქმედდეს 1 წლის 2018 აპრილიდან ევროკავშირის ყველა წევრ ქვეყანაში.

ვის სარგებლობს ახალი წესებით?

• მომხმარებლები, რომლებიც ცხოვრობენ ევროკავშირში: ახალი წესები საშუალებას აძლევს მათ უყურონ ფილმებს ან სპორტულ ღონისძიებებს, მოუსმინონ მუსიკას, გადმოწერონ ელექტრონული წიგნები ან თამაშობდნენ თამაშები - ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში დროებით ვიზიტის ან ყოფნისას.
• ონლაინ შინაარსის სერვისების მომწოდებლები: მათ შეეძლებათ უზრუნველყონ ონლაინ შინაარსის ტრანსსასაზღვრო პორტაბელურობა თავიანთი აბონენტებისთვის, სანამ არ მიიღებენ ლიცენზიებს სხვა ტერიტორიებზე, სადაც აბონენტები დროებით იმყოფებიან.

უფლების მფლობელთა ინტერესები დაცულია ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად.

პროვაიდერებს უნდა შესთავაზონ იგივე სერვისი, სადაც არ უნდა გაიაროს აბონენტი? როგორ იმუშავებს ისეთ ვიდეოს მოთხოვნილ სერვისებზე, როგორიცაა Netflix, რომელიც აქტიურია ევროკავშირის ერთზე მეტ ქვეყანაში?

დიახ, ფასიანი ონლაინ შინაარსის სერვისის მიმწოდებლებმა (მაგალითად, ონლაინ ფილმის, სატელევიზიო ან მუსიკალური ნაკადის სერვისები) უნდა მიაწოდონ თავიანთ აბონენტებს იგივე მომსახურება, სადაც აბონენტი ევროკავშირშია. მომსახურება უნდა განხორციელდეს იმავე გზით, როგორც სხვა წევრ სახელმწიფოებში, ისევე როგორც რეზიდენციის წევრ სახელმწიფოში. მაგალითად, Netflix– სთვის, თქვენ მიიღებთ წვდომას ევროკავშირის ნებისმიერ წერტილში იმავე შერჩევაში (ან კატალოგში), თუ დროებით საზღვარგარეთ იმყოფებით, ისევე, როგორც სახლში ხართ.

ახალი წესები არ უშლის სერვისის მიმწოდებლებს შესთავაზონ დამატებითი პარამეტრები თავიანთი მომხმარებლებისთვის, როდესაც ისინი საზღვარგარეთ არიან, მაგალითად, იმ შინაარსზე წვდომის შესახებ, სადაც მათ ქვეყანაში მოგზაურობენ. თუ გსურთ მომსახურების მიმწოდებელი საშუალებას მისცემს ან შეინარჩუნებს ადგილობრივ ადგილს. შინაარსი, გარდა ამ რეგულაციით გათვალისწინებული ვალდებულებისა, მთლიანად დამოკიდებული იქნება მომსახურების მიმწოდებლებზე.

რეკლამა

არის დროში შეზღუდვა? რა მოხდება, თუ ადამიანი ცხოვრობს ერთ ქვეყანაში და ყოველდღიურად მუშაობს სხვა ქვეყანაში?

პორტაბელურობის რეგულირება მოიცავს იმ სიტუაციებს, როდესაც აბონენტები დროებით საზღვარგარეთ იმყოფებიან. დებულებაში ეს ტერმინი განსაზღვრული არ არის. ამასთან, რას გულისხმობს ეს, წევრ სახელმწიფოში ყოფნა არ შეიძლება იყოს წევრ სახელმწიფოში. იგი მოიცავს სხვადასხვა სცენარებს არდადეგების და მივლინების ჩათვლით.

ახალი წესები არ განსაზღვრავს შეზღუდვას პორტატული ფუნქციის გამოყენებისთვის, რადგან მომხმარებელი სხვა წევრ სახელმწიფოში ცხოვრობს. მომსახურების მიმწოდებლებმა უნდა აცნობონ თავიანთ აბონენტებს მათი პორტატული შეთავაზებების ზუსტი პირობების შესახებ. მაგალითად, თუ თქვენ ცხოვრობთ ბელგიაში და გამოიწეროთ ფასიანი მუსიკის ნაკადი, შეგიძლიათ მიიღოთ მუსიკის იგივე არჩევანი სხვა წევრ სახელმწიფოებში, როგორც ბელგიაში.

თქვენი ონლაინ შინაარსის ეს პორტატული უზრუნველყოფა შესაძლებელი იქნება, თუ ყოველდღიურად შეხვდებით სხვა წევრ სახელმწიფოებს, მაგალითად, მაგალითად საფრანგეთს ან ლუქსემბურგს.

როგორ შეამოწმებენ შინაარსის სერვისის პროვაიდერები თავიანთი მომხმარებლების საცხოვრებელი ადგილების გადამოწმებას?

მომსახურების მიმწოდებელს მოუწევს გადაამოწმოს აბონენტის საცხოვრებელი ქვეყანა. ეს გაკეთდება ხელშეკრულების დადების და განახლებისთანავე.

მომსახურების მიმწოდებლებს შეეძლებათ საცხოვრებელი ქვეყნის გადამოწმება აბონენტის მიერ მოწოდებული სხვადასხვა ინფორმაციის საშუალებით. დებულება ითვალისწინებს ამგვარი გადამოწმების საშუალებების დახურულ ჩამონათვალს, რომელიც შეზღუდავს მომხმარებელთა პირად ცხოვრებაში ჩარევას. ჩამოთვლილი საშუალებები მოიცავს, მაგალითად, გადახდის დეტალებს, სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდას სამაუწყებლო მომსახურებაზე, ინტერნეტის ან სატელეფონო კავშირის შესახებ ხელშეკრულების არსებობას, IP შემოწმებებს ან აბონენტის მიერ მათი საცხოვრებელი ადგილის დეკლარაციას. მომსახურების მიმწოდებელს შეეძლება გამოიყენოს გადამოწმების არაუმეტეს ორი საშუალება ამ სიიდან. პერსონალური მონაცემების ნებისმიერი დამუშავება უნდა განხორციელდეს ევროკავშირის მონაცემთა დაცვის წესების შესაბამისად.

დებულება ასევე ვრცელდება ონლაინ სერვისებზე, რომლებიც უფასოა?

ონლაინ შინაარსის სერვისების მიმწოდებლებს, რომლებიც უფასოა, შეუძლიათ აირჩიონ, სურთ თუ არა ისარგებლონ ამ ახალი წესებით. როდესაც ისინი რეგულარულად იმოქმედებენ და დაუშვებენ პორტაბელურობას, ყველა წესი მოქმედებს მათზე ისევე, როგორც ფასიანი მომსახურებისთვის. ეს ნიშნავს, რომ აბონენტებს შესვლა მოუწევთ, რომ დროებით საზღვარგარეთ, შინაარსზე წვდომა და გამოყენება შეეძლოთ, ხოლო მომსახურების მიმწოდებლებს მოუწევთ გადაამოწმონ აბონენტის საცხოვრებელი ადგილის წევრი ქვეყანა.

როგორ შეიძლება მომხმარებელმა იცოდეს, რომელი ონლაინ სერვისების უფასო სერვისით შეარჩია არჩევანი?

თუ უფასო ონლაინ შინაარსის სერვისის მიმწოდებლები გადაწყვეტენ გამოიყენონ პორტაბელურობის ახალი წესები, ისინი ვალდებულნი არიან აცნობონ თავიანთ აბონენტებს ამ გადაწყვეტილების შესახებ, მომსახურების გაწევის დაწყებამდე. ასეთი ინფორმაცია შეიძლება გამოცხადდეს პროვაიდერების ვებგვერდებზე.

იფარება საზოგადოებრივი მაუწყებლები? შემიძლია ვუყურო BBC, Arte ან სხვა სერვისებს?

რეგულაციით გათვალისწინებული ონლაინ შინაარსის სერვისები შეიძლება ასევე შეიცავდეს საზოგადოებრივი მაუწყებლების მიერ შემოთავაზებულ მომსახურებებს. შეკითხვა, ფარავს თუ არა კონკრეტული მაუწყებელი დებულების მოქმედებას, დამოკიდებულია თუ არა შემდეგი პირობები:

• მომხმარებელს უკვე შეუძლია სერვისებზე წვდომა სხვადასხვა მოწყობილობებზე და არ შემოიფარგლება მხოლოდ სპეციფიკური ინფრასტრუქტურით,
• სატელევიზიო პროგრამები მიეწოდება აბონენტებს, რომელთა ადგილსამყოფელი წევრი სახელმწიფო გადამოწმებულია პროვაიდერის მიერ და,
• ონლაინ შინაარსის სერვისები ან ხორციელდება გადახდის წინააღმდეგ, ან პროვაიდერმა გადაწყვიტა ნებაყოფლობით საფუძველზე გამოიყენოს პორტაბელურობის ახალი წესები.

შემიძლია ვუყურო სხვა ქვეყნის მაუწყებლების ფილმებს ინტერნეტით, მაგალითად, ბელგიაში ესპანეთის ან ესტონური ტელევიზიის ფილმები?

თუ თქვენი ქვეყნის წევრი ქვეყნის ონლაინ შინაარსის მაუწყებელი დაფარულია ტრანსპორტირების ახალი წესებით, თქვენ შეძლებთ თქვენი შინაარსის ყურებას, როდესაც დროებით საზღვარგარეთ იმყოფებით სხვა წევრ სახელმწიფოში.

ამის საპირისპიროდ, შინაარსის შესასვლელად, რომელიც შესთავაზა სხვა წევრ სახელმწიფოში თქვენი ქვეყნის ქვეყნიდან, არ არის გათვალისწინებული პორტაბელურობის ახალი წესებით. ამასთან, მომხმარებლები გარკვეული სატელევიზიო და რადიო პროგრამებით ისარგებლებენ შემოთავაზებით დებულება რადიო და სატელევიზიო პროგრამების ონლაინ მაუწყებლობის გადაცემის და რეტრანსლირების შესახებ ამჟამად მიმდინარეობს მოლაპარაკება. ეს მაუწყებლებსა და პროდიუსერებს მისცემს დამატებით არჩევანს, რომ ტრანსსასაზღვრო წვდომას მისცემენ მეტ პროგრამას (იხ factsheet).

გაქვთ მაგალითები, თუ რა რეგულირება აქვს რეგულირებას?

ადამიანები, რომლებიც ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში დროებით მოგზაურობენ ან დროებით იმყოფებიან, ხშირად შეექმნათ შეზღუდვები: მათ შეიძლება შეწყვიტონ მათი ონლაინ შინაარსის სერვისები ან ჰქონდეთ მხოლოდ შეზღუდული წვდომა. ბევრი ადამიანი - განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც ისინი მცირე მოგზაურობით მიემგზავრებიან - ვერ პოულობენ ადგილობრივ სერვისზე ხელმოწერის შეძენას, ან შეიძლება მიხვდნენ, რომ მათი საყვარელი ფილმები და სერიალები არ არის ხელმისაწვდომი, ან მხოლოდ უცხო ენაზე.

• აბონენტი, რომელიც ცდილობს უყუროს ფილმებს Home Box Office (HBO) სკანდინავიური ანგარიშის გამოყენებით, როდესაც იტალიაში შვებულებაშია, ხედავს შეტყობინებას, რომ მომსახურება "მხოლოდ შვედეთში, ნორვეგიაში, დანიასა და ფინეთში არის ხელმისაწვდომი".
• MyTF1 ფილმის და სერიის სერვისის ფრანგი მომხმარებელი ვერ შეძლებს ახალი ფილმის ქირაობას დიდ ბრიტანეთში მოგზაურობის დროს.

მაგალითად, მომხმარებლებს შეეძლოთ შეხედონ მხოლოდ იმ შინაარსს, რომელიც უკვე გადმოწერილი აქვთ პორტატულ მოწყობილობაზე.

• ბელგიური კინოკომპანია Universciné– ს მომხმარებლებმა უნდა გახსოვდეთ, რომ მათ მიერ ნაქირავებ ფილმს ჩამოტვირთონ ევროკავშირის სხვა ქვეყანაში მოგზაურობის დაწყებამდე. მათ არ შეუძლიათ Universciné ნაკადის ფუნქციის გამოყენება, როდესაც ისინი სამშობლოდან შორს არიან, ან ფილმები ჩამოტვირთავენ საზღვარგარეთ ყოფნისას.

ეს საკითხები გადაწყდება პორტაბელურობის ახალი წესებით. შეზღუდვები, რომლებიც ეხება ონლაინ მუსიკალური სერვისების (მაგ. Spotify ან Deezer) ან ელექტრონული წიგნების გადაწერას, ნაკლებად მნიშვნელოვანია. მაგრამ მომავალში შეზღუდვები არ შეიძლება გამოირიცხოს, ამიტომ დღევანდელი წესები ასევე მნიშვნელოვანია ასეთი სერვისებისთვის.

არის თუ არა სპორტული ონლაინ გამოწერების პორტაბელურობა ახალი წესებით გათვალისწინებული?

დიახ, დაფარული იქნება ონლაინ სპორტული შინაარსის სერვისები. ეს მოიცავს სერვისებს, სადაც სპორტული ნაწილია ფასიანი სატელევიზიო ონლაინ შინაარსის სერვისის ნაწილი (მაგალითად, სტრიმინგის სერვისები, როგორიცაა Zattoo გერმანიაში), ან სადაც სპორტი წარმოადგენს ონლაინ ონლაინ პაკეტის ნაწილს (მაგალითად Sky Sky), ასევე სადაც სპორტის ორგანიზატორი ადგენს ონლაინ კონტენტის სერვისს.

შეძლებს თუ არა მომსახურების მიმწოდებელს გადახდა გადაზიდვისთვის?

არა, ახალი წესების შესაბამისად, ონლაინ შინაარსის სერვისებს არ მიეცემა აბონენტებს დამატებითი საფასურის დაწესება, მათი შინაარსის ტრანსსასაზღვრო გადაზიდვის უზრუნველსაყოფად.

რას ითვალისწინებს ახალი წესები, თუ მომსახურების მიმწოდებელი უცხოეთში გამგზავრებისას დაიწყებს მუსიკის, ფილმების ან თამაშების სათაურების შეზღუდვას?

აბონენტებს, რომ გადაიხადონ ფასიანი ონლაინ შინაარსის სერვისები და უფასო ონლაინ შინაარსის სერვისები, რომლებმაც შეარჩიეს შემოსავალი, ამ სერვისებზე ერთსა და იმავე წვდომას მიიღებენ, როდესაც ისინი მოგზაურობენ, როგორც თავიანთ წევრ სახელმწიფოში. ეს ნიშნავს, რომ სხვა წევრ სახელმწიფოში მომსახურების შესვლისას ის სახლში იქნება: ერთსა და იმავე დიაპაზონში და მოწყობილობებზე იმავე შინაარსის შეთავაზება და ფუნქციონალების იგივე დიაპაზონი.

პროვაიდერის მიერ განხორციელებული ნებისმიერი ქმედება, რაც ხელს შეუშლის აბონენტებს სერვისის წვდომას ან გამოყენებას სხვა წევრ სახელმწიფოში დროებით ყოფნისას: მაგალითად, მომსახურების ფუნქციონალურობის შეზღუდვა რეგულირდება ეწინააღმდეგება რეგულაციას. ეს ნიშნავს, რომ მიმწოდებელს არ შეუძლია შეზღუდოს მუსიკის, ფილმების ან სერიალების კატალოგები, რომლებიც ხელმისაწვდომია სხვა წევრ სახელმწიფოში.

ონლაინ შინაარსის მთავარი მიმწოდებლები ტექნიკურად მზად არიან ახალი რეგლამენტის გამოყენებისთვის 1 აპრილიდან?

კომისია მჭიდრო კავშირში იყო ონლაინ შინაარსის სერვისების მთავარ პროვაიდერთან (მაგალითად, პლატფორმებისთვის სატელევიზიო შოუსთვის, ფილმებისთვის, მუსიკისთვის, სპორტისთვის და ა.შ.) და მათგან დადებითი გამოხმაურება მიიღო, რომ პორტაბელურობის ახალი წესების ამოღება ხდება. შეუფერხებლად და დროულად. იქ, სადაც მომსახურების მიმწოდებლებმა შეხვდნენ პრობლემებს, ჩვენ გვესმოდა, რომ ისინი მათი გადალახვის პროცესში იმყოფებოდნენ. კომისია ყურადღებით აკვირდება პროცესს და გააგრძელებს ამის გაკეთებას.

რეგულაცია სავალდებულოა ფასიანი მომსახურებისთვის. უფასო შინაარსის მიმწოდებლებმა შეიძლება ისარგებლონ ახალი წესებით ისარგებლონ, მაგრამ არ უნდა გააკეთონ ამის გაკეთება. ზოგიერთ სერვისის მიმწოდებელმა უკვე გამოაცხადა არჩევანის გაკეთებაზე (YLE ფინეთში, RTBF ბელგიაში), და კომისია მოელის, რომ სხვები დაიცავდნენ ახლა, როდესაც ახალი წესები ძალაში შედის.

დამატებითი ინფორმაცია

ფაქტების უწყისი

პრესრელიზი

იმოგზაუროთ თქვენი ციფრული ხელმოწერით: ევროკომისიის, ევროპარლამენტისა და ევროკავშირის ბულგარეთის პრეზიდენტის ერთობლივი განცხადება