შეწყვეტილი და არასრული გამოჯანმრთელება
2020 წლის შემოდგომის ეკონომიკური პროგნოზის თანახმად, ევროზონის ეკონომიკა 7.8 წელს 2020% -ით შემცირდება, სანამ 4.2 წელს 2021% და 3 წელს 2022% იზრდება. პროგნოზირების თანახმად, 7.4 წელს ევროკავშირის ეკონომიკა 2020% -ით შემცირდება, სანამ არ აღდგება 4.1 პროცენტით % 2021 წელს და 3% 2022 წელს. შედარებით 2020 წლის ზაფხულის ეკონომიკური პროგნოზი, როგორც ევროზონის, ასევე ევროკავშირის ზრდის პროგნოზები ოდნავ მეტია 2020 წლისთვის და ნაკლებია 2021 წლისთვის. არც ევროზონაში და არც ევროკავშირში გამომავალი მოსალოდნელი არ არის პანანდემიის წინა პერიოდის აღდგენა 2022 წელს.
პანდემიის ეკონომიკური გავლენა მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდა ევროკავშირის მასშტაბით და იგივე ითქმის აღდგენის პერსპექტივებზე. ეს ასახავს ვირუსის გავრცელებას, საზოგადოებაში ჯანდაცვის ზომების სიმკაცრეს, ეროვნული ეკონომიკების დარგობრივ შემადგენლობას და ეროვნული პოლიტიკის რეაგირების სიძლიერეს.
უმუშევრობის ზრდა შეიზღუდა ეკონომიკური აქტივობის ვარდნათან შედარებით
სამუშაო ადგილების დაკარგვამ და უმუშევრობის ზრდამ სერიოზული შეშფოთება გამოიწვია მრავალი ევროპელის საარსებო წყაროსთან. წევრი ქვეყნების მიერ განხორციელებულმა პოლიტიკურმა ზომებმა და ევროკავშირის დონეზე განხორციელებულმა ინიციატივებმა ხელი შეუწყეს პანდემიის გავლენის შემცირებას შრომის ბაზრებზე. მიღებული ზომების უპრეცედენტო მასშტაბით, განსაკუთრებით მოკლევადიანი სამუშაო სქემების საშუალებით, შესაძლებელი გახდა უმუშევრობის დონის ზრდა დადუმებულიყო ეკონომიკური აქტივობის შემცირებასთან შედარებით. უმუშევრობა იზრდება 2021 წელს, რადგან წევრმა ქვეყნებმა გადაუდებელი დახმარების ზომები შეწყვიტეს და ახალი ხალხი შევა შრომის ბაზარზე, მაგრამ 2022 წელს უნდა გაუმჯობესდეს, რადგან ეკონომიკა აღდგება.
პროგნოზით, ევროზონაში უმუშევრობის დონე 7.5 წელს 2019% -იდან 8.3 წელს 2020% -მდე და 9.4 წელს 2021% -მდე გაიზრდება, სანამ 8.9 წელს 2022% -მდე შემცირდება. 6.7 წელს ევროკავშირში უმუშევრობის დონე 2019% -ით გაიზრდება 7.7 წელს 2020% -მდე და 8.6 წელს 2021% -მდე, 8.0 წელს 2022% -მდე შემცირებამდე.
დეფიციტი და სახელმწიფო ვალი გაიზრდება
რეკლამა
მთავრობის დეფიციტის ზრდა, სავარაუდოდ, წელს ევროკავშირის მასშტაბით ძალიან მნიშვნელოვანი იქნება, რადგან სოციალური დანახარჯები იზრდება და საგადასახადო შემოსავლები შემცირდება, როგორც ეკონომიკის მხარდასაჭერად განსაკუთრებული პოლიტიკური მოქმედებების, ასევე ავტომატური სტაბილიზატორების ეფექტის შედეგად.
პროგნოზით, ევროზონის მთლიანი მთავრობის დეფიციტი გაიზრდება 0.6 წლის მშპ – ს 2019% –დან 8.8 წელს დაახლოებით 2020% –მდე, სანამ 6.4 წელს 2021% –მდე შემცირდება და 4.7 წელს 2022% –მდე შემცირდება. ეს ასახავს გადაუდებელი დახმარების ღონისძიებების ეტაპობრივად გადადება 2021 წლის განმავლობაში ეკონომიკური ვითარების გაუმჯობესებასთან ერთად.
დეფიციტის ზრდის თვალსაზრისით, პროგნოზის თანახმად, ევროზონის მთლიანი დავალიანება-მშპ-ს თანაფარდობა 85.9 წელს მშპ-ს 2019% -იდან გაიზრდება 101.7% -მდე 2020 წელს, 102.3% 2021 წელს და 102.6% 2022 წელს.
ინფლაცია რჩება შერბილებული
ენერგიის ფასების მკვეთრმა დაცემამ აგვისტოსა და სექტემბერში უარყოფითი ტერიტორიისკენ მიაქცია სათაურიანი ინფლაცია. ძირითადი ინფლაცია, რომელიც მოიცავს ყველა ელემენტს, გარდა ენერგიისა და დაუმუშავებელი საკვებისა, ასევე მნიშვნელოვნად შემცირდა ზაფხულის განმავლობაში, მომსახურებაზე, განსაკუთრებით ტურიზმთან დაკავშირებული მომსახურებებზე და სამრეწველო საქონელზე დაბალი მოთხოვნის გამო. სუსტი მოთხოვნა, შრომის ბაზრის სიჩუმე და ევროს ძლიერი გაცვლითი კურსი ახდენს ფასებზე კლების ზეწოლას.
ევროზონაში ინფლაცია, რომელიც იზომება სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსით (HICP), 0.3 წელს საშუალოდ 2020% –ით არის გათვალისწინებული, სანამ 1.1 წელს 2021% –მდე გაიზრდება და 1.3 წელს 2022% –მდე გაიზრდება, როგორც ნავთობის ფასების სტაბილიზაცია ხდება. ევროკავშირისთვის ინფლაცია 0.7 წელს 2020% -ით, 1.3 წელს 2021% -ით და 1.5 წელს 2022% -ით არის პროგნოზირებული.
ეკონომიკა, რომელიც მუშაობს ხალხისთვის აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა ვალდის დომბროვსკისმა თქვა: ”ეს პროგნოზი მოდის, რადგან პანდემიის მეორე ტალღა უფრო გაურკვევლობის გაჩენაა და სწრაფი იმედგაცრუების იმედები გვავიწყდება. 2022 წლისთვის ევროკავშირის ეკონომიკური პროდუქტი არ დაბრუნდება პანდემიის წინა დონემდე. მაგრამ ამ ტურბულენტობის გამო ჩვენ გამოვავლინეთ გადაწყვეტილება და სოლიდარობა. ჩვენ შევთანხმდით უპრეცედენტო ზომებს ხალხის და კომპანიების დასახმარებლად. ჩვენ ერთად ვიმუშავებთ, რომ განვსაზღვროთ კურსი აღდგენისთვის, ჩვენს ხელთ არსებული ყველა ინსტრუმენტის გამოყენებით.
"ჩვენ შევთანხმდით საეტაპო აღდგენის პაკეტზე, NextGenerationEU - გულისხმობდა აღდგენისა და გამძლეობის შესაძლებლობას - უზრუნველყოთ ყველაზე მეტად დაზარალებული რეგიონები და სექტორები. ახლა მე კვლავ მოვუწოდებ ევროპარლამენტს და საბჭოს, რომ სწრაფად დაასრულონ მოლაპარაკებები ფულის მისაღებად 2021 წელს დაიწყეთ მიედინება ისე, რომ ჩვენ შეგვიძლია ჩადოთ ინვესტიცია, რეფორმა და ერთად აღვადგინოთ ”.
ეკონომიკის კომისარმა პაოლო ჯენტილონიმ თქვა: ”მიმდინარე წლის პირველ ნახევარში ევროკავშირის ისტორიაში ყველაზე ღრმა რეცესიის და ზაფხულში ძალიან ძლიერი აღმავლობის შემდეგ, ევროპის რეაბილიტაცია შეწყდა COVID-19 საქმეების განახლების გამო. ზრდა დაუბრუნდება 2021 წელს, მაგრამ ორი წელი დარჩება, სანამ ევროპის ეკონომიკა არ მოვა, სანამ პანდემიურ დონეს დაიბრუნებს. ამჟამინდელი ძალიან მაღალი გაურკვევლობის პირობებში, ეროვნული ეკონომიკური და ფისკალური პოლიტიკა მხარს უნდა უჭერდეს, ხოლო NextGenerationEU უნდა დასრულდეს წელს და ეფექტურად უნდა გავრცელდეს 2021 წლის პირველ ნახევარში. ”
გაურკვევლობის მაღალი ხარისხი პროგნოზის უარყოფითი რისკებით
2020 წლის შემოდგომის ეკონომიკური პროგნოზის გაურკვევლობები და რისკები განსაკუთრებით დიდი რჩება. ძირითადი რისკი გამოწვეულია პანდემიის გაუარესებით, რაც მოითხოვს უფრო მკაცრ ჯანდაცვის ზომებს და იწვევს უფრო მკაცრ და ხანგრძლივ გავლენას ეკონომიკაზე. ამან განაპირობა პანდემიის ევოლუციის ორი ალტერნატიული გზის სცენარის ანალიზი - უფრო კეთილსაიმედო და უარყოფითი - და მისი ეკონომიკური გავლენა.
ასევე არსებობს რისკი, რომ ეკონომიკაში პანდემიისგან დარჩენილი ნაწიბურები - როგორიცაა გაკოტრება, გრძელვადიანი უმუშევრობა და მიწოდების შეფერხებები - შეიძლება უფრო ღრმა და შორს იყოს. ევროპულ ეკონომიკაზე შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს, თუ გლობალური ეკონომიკა და მსოფლიო ვაჭრობა გაუმჯობესდება პროგნოზზე ნაკლები ან სავაჭრო დაძაბულობა უნდა გაიზარდოს. ფინანსური ბაზრის სტრესის შესაძლებლობა კიდევ ერთი უარყოფითი რისკია.
გარდა ამისა, NextGenerationEU, ევროკავშირის ეკონომიკური აღდგენის პროგრამა, მათ შორის აღდგენისა და მდგრადობის მექანიზმი, სავარაუდოდ, ევროკავშირის ეკონომიკას უფრო მეტ სტიმულს მისცემს, ვიდრე ეს დაგეგმილია. ეს იმიტომ ხდება, რომ პროგნოზი შეიძლება მხოლოდ ნაწილობრივ ასახავდეს ამ ინიციატივების სავარაუდო სარგებელს, რადგან ამ ეტაპზე არსებული ინფორმაცია ეროვნული გეგმების შესახებ კვლავ შეზღუდულია. ევროკავშირსა და დიდ ბრიტანეთს შორის სავაჭრო ხელშეკრულება ასევე დადებითად აისახება ევროკავშირის ეკონომიკაზე 2021 წლიდან, გაერთიანებული სამეფოს და ევროკავშირის ვაჭრობის პროგნოზირებულ საწყისთან შედარებით, რომელიც დაფუძნებულია მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის ყველაზე სასურველი ქვეყნის (MFN) წესებზე.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
პროგნოზი მომზადდა მძიმე გაურკვევლობის ფონზე, წევრმა ქვეყნებმა გამოაცხადეს ახალი ჯანდაცვის მნიშვნელოვანი ზომები 2020 წლის ოქტომბრის მეორე ნახევარში ვირუსის გავრცელების შეზღუდვის მიზნით.
პროგნოზი ემყარება ჩვეულებრივ ტექნიკურ დაშვებებს გაცვლითი კურსის, საპროცენტო განაკვეთისა და საქონლის ფასების შესახებ, ათვლის თარიღი 22 წლის 2020 ოქტომბერია. ყველა სხვა შემოსული მონაცემებისთვის, მათ შორის მთავრობის პოლიტიკის შესახებ ინფორმაცია, ეს პროგნოზი ითვალისწინებს ინფორმაციას. 22 ოქტომბრამდე და მათ შორის. თუ პოლიტიკა არ იქნება საიმედოდ გამოცხადებული და დაზუსტებული არ არის დაზუსტებული, პროგნოზები არ ითვალისწინებს პოლიტიკის შეცვლას.
პროგნოზი დამოკიდებულია ორ მნიშვნელოვან ტექნიკურ დაშვებასთან დაკავშირებით. პირველი, სავარაუდოდ, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ზომები გარკვეულწილად ძალაში რჩება პროგნოზირების ჰორიზონტის განმავლობაში. ამასთან, 2020 წლის მეოთხე კვარტალში მათი მკაცრი გამკაცრების შემდეგ, ზომების სიმკაცრე ეტაპობრივად შემცირდება 2021 წელს. ასევე ვარაუდობენ, რომ მოცემული დონის შეზღუდვების ეკონომიკური გავლენა დროთა განმავლობაში შემცირდება, რადგან ჯანმრთელობის სისტემა და ეკონომიკური აგენტები ადაპტირდებიან კორონავირუსის გარემოში. მეორე, იმის გათვალისწინებით, რომ ევროკავშირსა და დიდ ბრიტანეთს შორის მომავალი ურთიერთობები ჯერ კიდევ არ არის ნათელი, 2021 და 2022 წლების პროგნოზები ემყარება ტექნიკურ დაშვებას, რომ ევროკავშირი და დიდი ბრიტანეთი ივაჭრებენ ვმო – ს ყველაზე სასურველი ერის (MFN) წესებზე 1 წლის 2021 იანვრიდან. მოყოლებული ეს მხოლოდ პროგნოზირების მიზნით არის და არ ასახავს მოლოდინს და პროგნოზს ევროკავშირსა და დიდ ბრიტანეთს შორის მათი სამომავლო ურთიერთობების შესახებ მოლაპარაკებების შედეგების შესახებ.
ევროკომისიის შემდეგი პროგნოზი იქნება მშპ-ს და ინფლაციის პროგნოზების განახლება 2021 წლის ზამთრის ეკონომიკურ პროგნოზში, რომელიც სავარაუდოდ წარმოდგენილი იქნება 2021 წლის თებერვალში.
დამატებითი ინფორმაცია
სრული დოკუმენტი: შემოდგომის XXX ეკონომიკური პროგნოზი
დაიცავით ვიცე-პრეზიდენტი ლატვიის on Twitter: @VDombrovskis
დაიცავით კომისარი ჯენტილონი Twitter– ზე: @PaoloGentiloni
დაიცავით DG ECFIN on Twitter: @ecfin
