მიღების #gambling ნაკლებად სარისკო

კომისარი ამბობს, რომ არასრულწლოვანთა დაცვა, რეკლამირების შეზღუდვა და სათამაშო ვებსაიტებზე ძირითადი ინფორმაციის მიწოდება უნდა იყოს ის ძირითადი პუნქტები, რომლებიც წევრმა ქვეყნებმა გაითვალისწინეს ონლაინ სათამაშოების შესახებ კანონმდებლობის შექმნისას.

ამ წერტილებს შეიცავს ა არასავალდებულო რეკომენდაცია სათაურით ”ონლაინ სათამაშო მომსახურების მომხმარებლებისა და მოთამაშეთა დაცვის პრინციპები და არასრულწლოვნების ონლაინ სათამაშო თამაშების თავიდან აცილების მიზნით”, რომელიც მიღებულ იქნა 14 წლის 2014 ივლისს. რეკომენდაცია, რომელიც გათვალისწინებულია კომისიის 2012 წლის სტრატეგიით ონლაინ სათამაშოების შესახებ, მიზნად ისახავს ეროვნული წესების გამარტივებას და ხელი შეუწყონ წევრ სახელმწიფოებს შორის უფრო მეტ თანამშრომლობას.

კომისია მიიჩნევს, რომ ევროპაში ონლაინ სათამაშოების მუდმივი ზრდა და სხვადასხვა წესების და პოლიტიკის შემუშავება ეროვნულ დონეზე ნიშნავს, რომ ახლა საჭიროა საერთო ევროპული მიდგომა. მიუხედავად იმისა, რომ ადამიანთა უმეტესობისთვის ონლაინ აზარტული თამაშები რეკრეაციული საქმიანობაა, მოსახლეობის 0.2% –დან 3% –ს აზარტული თამაშები აქვს და მცირეწლოვნები განსაკუთრებით დაუცველები არიან.

რეკომენდაციას ასევე ახლავს ზემოქმედების შეფასება და ქცევითი კვლევა ონლაინ სათამაშო თამაშებზე და მომხმარებლის დაცვის ადეკვატური ზომები.

ძირითადი პუნქტები

კომისიამ კანონმდებლობის ნაცვლად წარადგინა არასავალდებულო რეკომენდაცია, რათა წევრმა ქვეყნებმა უფრო ადრე მიიღონ ზომები. ძირითადი პრინციპები, რომელთა განხილვასაც აპირებენ წევრ სახელმწიფოებს, შემდეგია:

• ინფორმაციის მოთხოვნები;
• არასრულწლოვანთა დაცვა;
• მოთამაშის რეგისტრაცია და ანგარიშები;
• მოთამაშის აქტივობა და დახმარება;
• დროის ამოწურვა და თვითგამორკვევა;
• კომერციული კომუნიკაცია;
• სპონსორობა და
• განათლება და ინფორმირებულობა.

რეკლამა

სფერო

რეკომენდაცია განსაზღვრავს ”ონლაინ აზარტულ თამაშებს”, როგორც ნებისმიერ სერვისს, რომელიც გულისხმობს ფულის ღირებულების ფსონის გადახდას აზარტულ თამაშებში. ეს მოიცავს მათ, ვისაც აქვს უნარის ელემენტი, მაგალითად ლატარიები, კაზინო თამაშები, პოკერის თამაშები და ფსონების ტრანსაქციები, რომლებიც ინტერნეტით არის მოწოდებული.

ინფორმაციის მოთხოვნები

კომისია სთხოვს წევრ სახელმწიფოებს, უზრუნველყონ ადეკვატური ინფორმაციის მიღება მომხმარებლისთვის, რომელიც იყენებს ონლაინ სათამაშო ვებსაიტს. ეს უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას ოპერატორის, ასაკობრივი შეზღუდვების შესახებ, რომლებიც მოქმედებს აზარტულ თამაშებზე, აგრეთვე აზარტული თამაშების პოტენციური მავნე ზემოქმედების შესახებ. ამასთანავე, ხელშეკრულების პირობები უნდა იყოს მოკლედ და გასაგები.

არასრულწლოვანთა

არასრულწლოვნებს არ უნდა ჰქონდეთ უფლება სათამაშო ვებსაიტზე ან ჰქონდეთ მოთამაშის ანგარიში. ამ კონტექსტში უნდა იქნას მიღებული საკმარისი ზომები, რომ არ მოხდეს არასრულწლოვნების აზარტული თამაშები. უფრო მეტიც, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს იმას, რომ ონლაინ სათამაშო რეკლამა არ მოხვდეს არასრულწლოვნებზე და უპირველეს ყოვლისა, მათზე არ იყოს გათვლილი.

მოთამაშის რეგისტრაცია და ანგარიშები

კომისიის თანახმად, პირს მხოლოდ ონლაინ სათამაშო თამაშებში მონაწილეობის უფლება უნდა ჰქონდეს მხოლოდ მოთამაშედ დარეგისტრირებისა და ოპერატორთან ანგარიშის ჩატარებისას. პირმა უნდა წარმოადგინოს მისი სახელი, მისამართი, დაბადების თარიღი და მისი ელექტრონული ფოსტის მისამართი ან მობილური ტელეფონის ნომერი.

კომისია სთხოვს წევრ ქვეყნებს, დაუშვან წვდომა ეროვნულ რეესტრებში და / ან მონაცემთა ბაზაში, მოთამაშის პირადობის შესამოწმებლად. როდესაც პიროვნების ან პიროვნების ასაკი ვერ დასტურდება, რეგისტრაციის პროცესი უნდა გაუქმდეს. ამასთან, მოთამაშეებს ექნებათ დროებითი ანგარიში, სანამ არ დასრულდება შემოწმება და ოპერატორებმა ასევე უნდა უზრუნველყონ მოთამაშეთა სახსრების საკმარისად დაცვა.

მოთამაშის აქტივობა და დახმარება

ფულადი დეპოზიტის ლიმიტები და დროებითი ლიმიტები სტანდარტულად უნდა შესთავაზონ მოთამაშეებს რეგისტრაციის პროცესში. უფრო მეტიც, უზრუნველყოფილი უნდა იყოს, რომ ნებისმიერ დროს მოთამაშეს ჰქონდეს მარტივი წვდომა თავის ანგარიშზე არსებულ ბალანსზე, ჰქონდეს პასუხისმგებელი აზარტული თამაშების მხარდაჭერის ფუნქცია და ინფორმაციისა და დახმარების დახმარების ხაზები.

დროის ამოწურვა და თვითგამორკვევა

ოპერატორების ვებ – გვერდებმა მოთამაშეს უნდა მისცეს საშუალება გაააქტიუროს „ტაიმ – აუტები“ ან თვითგამორიცხვა კონკრეტული ონლაინ სათამაშო სერვისიდან ან ყველა სახის ონლაინ სათამაშო სერვისებიდან. ტაიმ-აუტი უნდა იყოს მინიმუმ 24 საათი, ხოლო თვითგამორკვევა უნდა გაგრძელდეს მინიმუმ ექვსი თვის განმავლობაში. კომისია მოუწოდებს წევრ სახელმწიფოებს შექმნან თვითგამორიცხული მოთამაშეთა ეროვნული რეესტრი და ოპერატორებს მისცენ წვდომა ამ რეესტებზე.

კომერციული კომუნიკაცია

კომისიის რეკომენდაცია განსაზღვრავს "კომერციულ კომუნიკაციას", როგორც კომუნიკაციის ნებისმიერ ფორმას, რომელიც მიზნად ისახავს ოპერატორის პირდაპირ ან ირიბად საქონლის, მომსახურების ან იმიჯის პოპულარიზაციას.

წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა უზრუნველყონ, რომ ოპერატორი, რომლის სახელითაც ხდება კომერციული კომუნიკაცია, ნათლად იდენტიფიცირდება. კომერციული კომუნიკაციები, საჭიროების შემთხვევაში, უნდა ატარებდეს შეტყობინებებს სათამაშო დამოკიდებულების ჯანმრთელობისთვის საფრთხეების შესახებ.

გარდა ამისა, კომერციულმა კომუნიკაციებმა არ უნდა გააკეთოს უსაფუძვლო განცხადებები გამარჯვების შანსების შესახებ, აჩვენოს სათამაშოები, როგორც სოციალურად მიმზიდველები, იმაზე მეტყველებს, რომ აზარტული თამაშები შეიძლება პრობლემების მოგვარება იყოს ან ივარაუდეს, რომ აზარტული თამაშები შეიძლება იყოს სამუშაო ალტერნატივა.

დაუცველი მოთამაშეები არ უნდა იყვნენ სამიზნე კომერციული კომუნიკაციების მიერ.

სპონსორობა

კომისია სპონსორობას განსაზღვრავს როგორც ოპერატორსა და სპონსორ მხარეს შორის სახელშეკრულებო ურთიერთობა, რომლის თანახმადაც ოპერატორი უზრუნველყოფს დაფინანსებას ან სხვა სახის მხარდაჭერას სპონსორი მხარისთვის, კომერციული კომუნიკაციის ან სხვა სარგებელის სანაცვლოდ.

კომისია სთხოვს წევრ სახელმწიფოებს, უზრუნველყონ ოპერატორების მიერ სპონსორობის გამჭვირვალობა და ოპერატორის მკაფიოდ იდენტიფიცირება, როგორც სპონსორი მხარე. გარდა ამისა, სპონსორობამ არ უნდა მოახდინოს გავლენა არასრულწლოვნებზე ან იმოქმედოს არასრულწლოვნებისთვის განკუთვნილი ღონისძიებების სპონსორობის აკრძალვით, აგრეთვე არასრულწლოვნების სავაჭრო მიზნებისთვის სარეკლამო მასალის გამოყენებით.

განათლება და ინფორმირებულობა

კომისიას სურს, რომ წევრმა ქვეყნებმა მოაწყონ ან ხელი შეუწყონ რეგულარული განათლებისა და საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების კამპანიებს, რათა გაზარდონ მომხმარებელთა ინფორმირებულობა ონლაინ სათამაშო თამაშების პოტენციური რისკების შესახებ.

გარდა ამისა, წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა მოითხოვონ ოპერატორებს და სათამაშო მარეგულირებელ ეროვნულ ორგანოებს, რომ აცნობონ თავიანთ თანამშრომლებს ონლაინ სათამაშოებთან დაკავშირებული რისკების შესახებ. თანამშრომლები, რომლებიც უშუალოდ ურთიერთობენ მოთამაშეებთან, უნდა იყვნენ მომზადებული იმისთვის, რომ მათ გააცნობიერონ სათამაშო დამოკიდებულების საკითხები და შეძლონ ადეკვატური ურთიერთობა მოთამაშეებთან. წევრმა ქვეყნებმა ასევე უნდა უზრუნველყონ დახმარება, სადაც ეს შესაძლებელია, ორგანიზაციებისათვის, რომლებიც ხელს შეუწყობენ ცნობიერების ამაღლებას, როგორიცაა უსაფრთხო თამაში.

შემდეგი ნაბიჯები

კომისიას სურს, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა დანიშნონ სათამაშო მარეგულირებელი კომპეტენტური ორგანოები, რათა უზრუნველყონ ეროვნული ზომების შესაბამისობა, რეკომენდაციებში მითითებულ პრინციპებთან.

წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა აცნობონ კომისიას რეკომენდაციების გამოქვეყნებიდან 18 თვის შემდეგ მიღებული ზომების შესახებ. ამის შემდეგ კომისია შეაფასებს წევრი ქვეყნების მიერ მიღებულ ზომებს.