ბუქარესტის დეკლარაცია: ნატოს უკრაინის დებატები ჯერ კიდევ აწუხებს 2008 წლის სამიტს

როდესაც ნატოს ქვეყნები ცდილობენ შეთანხმდნენ უკრაინის გაწევრიანებაზე სამიტი ამ კვირაში ვილნიუსში, ადრინდელი შეკრება დიდ ჩრდილს აყენებს.

2008 წლის აპრილში ბუქარესტში გამართულ სამიტზე ნატო-მ განაცხადა, რომ უკრაინაც და საქართველოც შეუერთდებიან აშშ-ის ხელმძღვანელობით თავდაცვით ალიანსს - მაგრამ არ მისცა მათ იქ მისვლის გეგმა.

დეკლარაცია ეხებოდა ბზარებს შეერთებულ შტატებს შორის, რომელსაც სურდა ორივე ქვეყნის დაშვება, და საფრანგეთსა და გერმანიას შორის, რომლებიც შიშობდნენ, რომ ეს ანტაგონი იქნებოდა რუსეთს.

მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება ყოფილიყო ჭკვიანური დიპლომატიური კომპრომისი, ზოგიერთი ანალიტიკოსი მას ხედავს, როგორც ყველაზე უარესს ორივე სამყაროში: მოსკოვს ეს აფრთხილებდა, რომ ორი ქვეყანა, რომელსაც ოდესღაც საბჭოთა კავშირის შემადგენლობაში მართავდა, შეუერთდებოდნენ ნატოს - მაგრამ მათ დაცვასთან ახლოს არ მიიყვანა. რაც გააჩნია წევრობას.

ახლა პრეზიდენტი ვოლოდიმირ ზელენსკი აიძულებს ნატოს ახსნას, თუ როგორ და როდის შეიძლება უკრაინა შეუერთდეს რუსეთის შემოჭრით გამოწვეული ომის დასრულების შემდეგ.

კიდევ ერთხელ, ნატოს შიგნით არის განხეთქილება. და ოფიციალური პირები ხშირად ასახელებენ ბუქარესტის დეკლარაციას, როგორც მინიშნებას.

გავრცელებულია თანხმობა იმის შესახებ, რომ ნატო უნდა გადავიდეს „ბუქარესტის მიღმა“ და არა მხოლოდ იმის თქმა, რომ უკრაინა ერთ დღეს შეუერთდება. მაგრამ არსებობს არსებითი განსხვავებები იმაზე, თუ რამდენად შორს უნდა წავიდეთ.

რეკლამა

ამჯერად, შეერთებული შტატები და გერმანია ყველაზე მეტად არ სურდათ მხარი დაუჭირონ რაიმეს, რაც შეიძლება ჩაითვალოს როგორც მოწვევა ან პროცესი, რომელიც ავტომატურად მიიყვანს წევრობას.

იმავდროულად, აღმოსავლეთ ევროპის ნატოს წევრები, რომლებმაც ათწლეულები გაატარეს მოსკოვის კონტროლის ქვეშ გასულ საუკუნეში, უბიძგებენ კიევს მკაფიო საგზაო რუქის მისაღებად, საფრანგეთის გარკვეული მხარდაჭერით.

მიუხედავად იმისა, რომ უკრაინის საგარეო საქმეთა მინისტრმა დმიტრო კულებამ ორშაბათს განაცხადა, რომ წევრობის რიგი ფორმალური პირობები ჰქონდა ამოღებულიავილნიუსის დეკლარაცია აუცილებლად იქნება კიდევ ერთი კომპრომისი.

მტკიცება, რომ "უკრაინის კანონიერი ადგილი ნატოშია" და რომ ის შეუერთდება "როცა პირობები იძლევა" განიხილება იმ ფრაზებს შორის, რომლებსაც დიპლომატები აცხადებენ, რადგან ოფიციალური პირები ცდილობენ ნატოს 31-ვე წევრისთვის მისაღები ფორმულირება ჰპოვონ. შეიძლება დასრულდეს, როგორც ბუქარესტში, გადაწყვეტა ლიდერებს დაეტოვებინათ.

პარალელები 2008 წლის სამიტთან, რომელიც გაიმართა პარლამენტის კოლოსალურ სასახლეში, რუმინეთის კომუნისტი დიქტატორის ნიკოლაე ჩაუშესკუს დაკვეთით, ნატოს ბევრ დამკვირვებელს დაარტყა.

ორისია ლუცევიჩმა, უკრაინის პოლიტიკის ექსპერტმა Chatham House-ის ანალიტიკურ ცენტრთან, თქვა, რომ ზელენსკი და მისი მრჩევლები მუშაობდნენ, რათა უზრუნველყონ რაც შეიძლება ცალსახა შედეგი ამჯერად კიევისთვის.

"ბუქარესტის სამიტმა ბევრი ცუდი გემო დატოვა და რეალურად შექმნა სტრატეგიული გაურკვევლობა... ნატოს მუდმივი მოსაცდელი უკრაინასა და საქართველოსთვის", - თქვა მან.

პუტინის წნევა

2008 წლის შემდეგ ბევრი რამ შეიცვალა, მაგრამ ერთი მუდმივი რჩება: ვლადიმერ პუტინი.

რუსეთის პრეზიდენტი პირადად ლობირებდა ბუქარესტის ლიდერებს, რომ უკრაინა და საქართველო ნატოში არ შეიყვანონ.

ამჯერად, ეს არის ზელენსკის, რომელსაც აქვს შანსი, პირადად დაასაბუთოს თავისი საქმე. მაგრამ რუსეთი კვლავ იქნება დიდი ფაქტორი დისკუსიებში.

ამ ყველაფრის საფუძველში დგას კითხვა, იქნება თუ არა ნატო მზად რუსეთის წინააღმდეგ უკრაინის დასაცავად, ატომური შეიარაღებულ ძალებს შორის პირდაპირი კონფლიქტის დასაწყებად. ჯერჯერობით, კიევისთვის დასავლური სამხედრო მხარდაჭერა ცალკეული წევრი სახელმწიფოებიდან მოდის და არა მთლიანად ტრანსატლანტიკური ალიანსიდან.

აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნები ამბობენ, რომ საუკეთესო გზა იმის უზრუნველსაყოფად, რომ რუსეთი კვლავ არ დაესხმება უკრაინას, არის მისი მოქცევა კოლექტიური უსაფრთხოების ქოლგის ქვეშ, რაც ომის შემდეგ მალევე ნატოში გაწევრიანებას უკავშირდება. ისინი ამბობენ, რომ ბუქარესტის ფორმულირებამ პუტინის გრძელვადიანი განზრახვები მცირედ შეცვალა.

მაგრამ სხვები ამტკიცებენ, რომ ომის შემდეგ უკრაინის ნატოში გაწევრიანებამ შეიძლება ხელი შეუწყოს პუტინს კონფლიქტის გაგრძელებაში.

მათი თქმით, ბუქარესტის დეკლარაციამ ფაქტობრივად აიძულა პუტინი, დასავლეთ უკრაინული სამხედრო გამოცდა უკრაინაშიც და საქართველოშიც.

სამიტიდან ოთხი თვის შემდეგ, რუსეთის მიერ მხარდაჭერილი საქართველოს სეპარატისტული სამხრეთ ოსეთის რეგიონის დაბომბვამ აიძულა თბილისის პროდასავლური მთავრობა გაეგზავნა თავისი ჯარი.

ეს, თავის მხრივ, მყისიერად გაანადგურა რუსეთის დამპყრობელმა ძალებმა, რამაც გააძლიერა მოსკოვის კონტროლი საქართველოს ნაწილზე.

2014 წელს რუსეთმა უკრაინას ყირიმი ძალით წაართვა და მხარი დაუჭირა სეპარატისტულ აჯანყებებს აღმოსავლეთ უკრაინის დონბასის რეგიონში. და გასული წლის თებერვალში მოსკოვმა დაიწყო ყოვლისმომცველი შეჭრა უკრაინაში.

მოსკოვი ამბობს, რომ ბუქარესტის დეკლარაციამ აჩვენა, რომ ნატო საფრთხეს უქმნიდა რუსეთს.

მაგრამ უკრაინა ამბობს, რომ ნატომ პირობა დადო და ახლა უნდა შეასრულოს იგი.

„სწორი გადაწყვეტილება იყო 2008 წელი თუ არა, ჩვენ შეგვიძლია ეს გვერდით დავტოვოთ და უბრალოდ ვთქვათ, რომ მან მართლაც სიმბოლური მნიშვნელობა მიიღო მომავალში“, - თქვა ტიმოთი სეილმა, ტორონტოს უნივერსიტეტის პროფესორმა და ნატოს ისტორიაზე წიგნის ავტორმა.

„დიპლომატებმა უნდა შეახსენონ თავიანთ ლიდერებს, რომ რასაც ნატო ამბობს ან რასაც ნატო თავის კომუნიკებში წერს, აქვს მუდმივი მნიშვნელობა და შეიძლება შეუქმნას მოულოდნელი ვალდებულებები“.

გაუზიარე ეს სტატია: