კომისია მხარს უჭერს უკრაინის გეგმას

ევროკომისიამ მიიღო წინადადება საბჭოს განმახორციელებელი გადაწყვეტილების შესახებ უკრაინის გეგმის, უკრაინის ყოვლისმომცველი რეფორმისა და საინვესტიციო სტრატეგიის დადებითი შეფასებით მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში. ეს მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გზას უხსნის უკრაინის რეგულარულ და პროგნოზირებად მხარდაჭერას ევროკავშირის 50 მილიარდ ევრომდე უკრაინის მექანიზმის ფარგლებში. მექანიზმის ფარგლებში დაფინანსება დაეხმარება უკრაინას შეინარჩუნოს თავისი ადმინისტრაცია, გადაიხადოს ხელფასები და პენსიები, უზრუნველყოს ძირითადი საჯარო სერვისები და მხარი დაუჭიროს აღდგენასა და რეკონსტრუქციას, სანამ ის აგრძელებს თავის დაცვას რუსეთის აგრესიისგან.

გადახდები გადაირიცხება შეთანხმებული რეფორმისა და საინვესტიციო ნაბიჯების განხორციელების გათვალისწინებით, რომელიც მითითებულია საბჭოს განმახორციელებელი გადაწყვეტილების დანართში. გარდა ამისა, უკრაინის გეგმის ფარგლებში ფინანსური მხარდაჭერა ხელმისაწვდომი იქნება იმ წინაპირობით, რომ უკრაინა განაგრძობს ეფექტური დემოკრატიული მექანიზმების დაცვას და პატივისცემას.

უკრაინის გეგმის კომისიის შეფასება ეფუძნება უკრაინის მექანიზმის რეგულაციით დადგენილ კრიტერიუმებს. კერძოდ, კომისიამ შეაფასა, წარმოადგენს თუ არა უკრაინის გეგმა მიზანმიმართულ და კარგად დაბალანსებულ პასუხს უკრაინის მექანიზმის მიზნებზე, პასუხობს თუ არა ის უკრაინის გაწევრიანების გზაზე გამოწვევებს და პასუხობს თუ არა უკრაინის აღდგენის, რეკონსტრუქციისა და მოდერნიზაციის საჭიროებებს.

კომისიის შეფასებით, უკრაინის გეგმა ეფექტურად ითვალისწინებს უკრაინის მექანიზმის მიზნებს იმ ძირითადი რეფორმებისა და ინვესტიციების გამოვლენით, რომლებსაც შეუძლიათ გააძლიერონ მდგრადი ეკონომიკური ზრდა და ინვესტიციების მოზიდვა, რათა გააძლიერონ ქვეყნის ზრდის პოტენციალი საშუალო და გრძელვადიან პერსპექტივაში.

გეგმა ასევე ითვალისწინებს უკრაინის აღდგენას, რეკონსტრუქციას და მოდერნიზაციას. დაბოლოს, შეფასებით დადგინდა, რომ გეგმა გვთავაზობს ადეკვატურ მექანიზმებს და ღონისძიებებს ევროკავშირის ფინანსური ინტერესების დასაცავად, გეგმის ეფექტიანი განხორციელების, მონიტორინგისა და ანგარიშის უზრუნველყოფის გზით.  

კომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა თქვა: „უკრაინის რეფორმებისა და ინვესტიციების სტრატეგია მყარ საფუძველს გვთავაზობს უფრო თანამედროვე და აყვავებული უკრაინის აღსადგენად, მის გზაზე ევროკავშირისკენ. კომისიის დადებითი შეფასება უკრაინის გეგმის შესახებ გზას გაუხსნის უკრაინის მექანიზმის ფარგლებში რეგულარულ გადახდებს. დღევანდელი წინადადებით ჩვენ კიდევ ერთხელ ვაჩვენებთ, რომ ევროპა უკრაინის გვერდით დგას იმდენი ხანი, რამდენიც სჭირდება, და რომ ჩვენ მზად ვართ მივაწოდოთ საჭირო ფინანსური მხარდაჭერა“.

უკრაინის გეგმა განსაზღვრავს 69 რეფორმას და 10 ინვესტიციას, დაყოფილია 146 ხარისხობრივ და რაოდენობრივ მაჩვენებლად. უკრაინის გეგმის ფარგლებში შემოთავაზებული რეფორმები მოიცავს 15 სფეროს, მათ შორის ენერგეტიკას, სოფლის მეურნეობას, ტრანსპორტს, მწვანე და ციფრულ გარდამავალს, ადამიანურ კაპიტალს, ასევე სახელმწიფო საწარმოებს, ბიზნეს გარემოს, საჯარო ფინანსებს და დეცენტრალიზაციას.

რეკლამა

ისინი მიზნად ისახავს უკრაინის მაკროეკონომიკური და ფინანსური მდგრადობის გაძლიერებას, მმართველობის გაუმჯობესებას, ადმინისტრაციის შესაძლებლობებისა და ეფექტურობის გაზრდას, სასამართლო სისტემის ანგარიშვალდებულებასა და მთლიანობას, კერძო სექტორის განვითარების მხარდაჭერას და მდგრადი ეკონომიკური ზრდისთვის ხელსაყრელი გარემოს შექმნას.

მოსალოდნელია, რომ რამდენიმე რეფორმა დაეხმარება უკრაინის ძალისხმევას გაწევრიანების გზაზე ევროკავშირის კანონმდებლობასთან შესაბამისობის წინსვლის გზით, განსაკუთრებით საჯარო ადმინისტრირების, საჯარო ფინანსების მართვის, ფულის გათეთრების წინააღმდეგ, სახელმწიფო შესყიდვების, ასევე ტრანსპორტისა და აგრო-სასურსათო სექტორებში. ინვესტიციები მოიცავს ადამიანური კაპიტალის, ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, აგროსასურსათო, ბიზნეს გარემოს და რეგიონული პოლიტიკის სფეროებს.

შემდეგი ნაბიჯები

კომისიის მიერ უკრაინის გეგმის დადებითი შეფასების შემდეგ, წევრ სახელმწიფოებს აქვთ ერთი თვე, რომ მიიღონ კომისიის მიერ წარმოდგენილი საბჭოს განმახორციელებელი გადაწყვეტილება.

საბჭოს შემოთავაზებული განმახორციელებელი გადაწყვეტილების მიღება საშუალებას მისცემს კომისიას განახორციელოს 1.89 მილიარდი ევრო წინასწარი დაფინანსება, სანამ დაიწყება რეგულარული გაცემა, რომელიც დაკავშირებულია უკრაინის გეგმის ფარგლებში რეფორმების და საინვესტიციო ინდიკატორების განხორციელებასთან.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ახალი უკრაინის მექანიზმი, რომელიც ძალაში შევიდა 1 მარტს, ითვალისწინებს 50 მილიარდ ევრომდე სტაბილურ დაფინანსებას გრანტებისა და სესხების სახით, უკრაინის აღდგენის, რეკონსტრუქციისა და მოდერნიზაციის მხარდასაჭერად 2024-დან 2027 წლამდე პერიოდში. აქედან, ევრომდე. უკრაინის მექანიზმის 32 მილიარდი ინდიკატურად არის გამოყოფილი უკრაინის გეგმით გათვალისწინებული რეფორმებისა და ინვესტიციების მხარდასაჭერად, რომლის მეშვეობითაც თანხები განპირობებული იქნება იდენტიფიცირებული ინდიკატორების მიწოდებით. დაახლოებით 7 მილიარდი ევრო იქნება მობილიზებული საინვესტიციო ჩარჩოსთვის ინვესტიციების მხარდასაჭერად და ფინანსებზე წვდომის უზრუნველსაყოფად, ხოლო დაახლოებით 5 მილიარდი ევროა გათვალისწინებული ტექნიკური დახმარებისთვის რეფორმებისა და მასთან დაკავშირებული მხარდაჭერის ღონისძიებების მხარდასაჭერად. დაბოლოს, 6 მილიარდი ევროა გამოყოფილი განსაკუთრებული ხიდების დაფინანსებისთვის, საიდანაც ევროკავშირმა უკვე 4.5 მილიარდი ევრო გამოყო მარტში.

უკრაინამ უკრაინის გეგმა ევროკომისიას 20 მარტს წარუდგინა. იგი წარმოადგენს მდგრადი ზრდის ხედვას, რომელიც დაფუძნებულია ყურადღებით შერჩეულ პრიორიტეტებზე და რეფორმებისა და ინვესტიციების თანმიმდევრულ რიგზე მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში. გეგმა ხელს უწყობს ინვესტიციებს, რომლებიც ხელს უწყობს უკრაინის აღდგენას, რეკონსტრუქციას და მოდერნიზაციას, მათ შორის ადგილობრივ დონეზე.

კომისია აფასებს, რომ რეფორმებს და ინვესტიციებს, რომლებიც წარმოდგენილია საბჭოს რეკომენდებულ განმახორციელებელ გადაწყვეტილებაში, აქვს მნიშვნელოვანი პოტენციალი ზრდის გაძლიერების, მაკროეკონომიკური სტაბილურობის შესანარჩუნებლად, ფისკალური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად და უკრაინის ევროკავშირთან შემდგომი ინტეგრაციის მხარდასაჭერად. თუ ყველა შემოთავაზებული რეფორმა და ინვესტიცია სრულად განხორციელდება, უკრაინის მშპ შეიძლება გაიზარდოს 6.2%-ით 2027 წლისთვის და 14.2%-ით 2040 წლისთვის. გეგმის განხორციელებამ ასევე შეიძლება გამოიწვიოს ვალის შემცირება მშპ-ს დაახლოებით 10 პროცენტული პუნქტით 2033 წლისთვის შედარებით. ალტერნატიული სცენარის გარეშე.

ევროკავშირის ფინანსური ინტერესების დაცვის უზრუნველსაყოფად, უკრაინის გეგმა აღჭურვილია გამჭვირვალობის, აუდიტისა და კონტროლის ადეკვატური ჩარჩოთი და მოითხოვს უკრაინის სახელმწიფოს არსებითად გააძლიეროს აუდიტისა და კონტროლის სისტემები, როგორც გათვალისწინებული რეფორმების ნაწილი. გარდა ამისა, დამოუკიდებელი აუდიტის საბჭო, რომელიც მაისში შეიქმნება, დაეხმარება კომისიას კავშირის სახსრების ყოველგვარი არასწორი მართვისა და, კერძოდ, თაღლითობის, კორუფციის, ინტერესთა კონფლიქტისა და დარღვევების თავიდან აცილებაში.

გაუზიარე ეს სტატია: