გიგაბიტის ინფრასტრუქტურის აქტი: საბჭომ და პარლამენტმა მიაღწიეს შეთანხმებას ევროკავშირში მაღალსიჩქარიანი ქსელების უფრო სწრაფად განლაგებისთვის

ევროპის მასშტაბით გიგაბიტიანი ქსელის ინფრასტრუქტურის განლაგების დასაჩქარებლად, საბჭოს თავმჯდომარემ და ევროპარლამენტის მომლაპარაკებლებმა დღეს მიაღწიეს დროებით შეთანხმებას წინადადებაზე, რომ შეიცვალოს 2014 წლის ფართოზოლოვანი ხარჯების შემცირების დირექტივა (BCRD) გიგაბიტიანი ინფრასტრუქტურის აქტით (GIA).

GIA არის არსებითი კანონმდებლობა ევროპის მიზნის მისაღწევად კავშირის მიზნები და მიზნები, როგორც ეს მითითებულია ევროკავშირის ციფრულ კომპასში ამ ათწლეულისთვის, და განლაგდეს შემდეგი თაობა ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელები ევროკავშირში.

„ევროპაში, ბოჭკოვანი და 5G-ის გავრცელება შეიძლება ბევრად უფრო ადვილი იყოს ნაკლები ადმინისტრაციის პირობებში. ჩვენ ამ ადმინისტრაციულ ტვირთს ვამკლავდებით ეგრეთ წოდებული გიგაბიტის ინფრასტრუქტურის აქტის მეშვეობით. ჩვენ ახლა მივაღწიეთ წინასწარ შეთანხმებას ევროპარლამენტთან. ეს იქნება. მიეცით საშუალება ევროპელ მოქალაქეებს სერფინგის უფრო სწრაფად ბოჭკოვანი ან 5G გამოყენებით.
პეტრა დე სუტერი, ბელგიის ვიცე-პრემიერი და საჯარო საწარმოების, სახელმწიფო ადმინისტრაციის, ფოსტისა და ტელეკომუნიკაციის მინისტრი

„ტრილოგის დასასრულით ბელგია აჩვენებს თავის მტკიცე ვალდებულებას სწრაფი და ოპტიმალური ინტერნეტის ყველასთვის. ქსელის გაერთიანებით მთელ ტერიტორიაზე, ჩვენ ვაშენებთ ხიდებს უფრო ფართო ევროპულ ეკოსისტემაში, რაც აჩვენებს ჩვენს ინტერესს ევროპის მასშტაბით ჰარმონიზაციის მიმართ. ეს ინიციატივა ხელს შეუწყობს არა მხოლოდ სწრაფ დაკავშირებას ჩვენი თანამოქალაქეებისთვის, არამედ მასშტაბის ეკონომიას ჩართული ოპერატორებისთვის და ბიზნესებისთვის.”
მატიე მიშელი, ბელგიის სახელმწიფო მდივანი დიგიტალიზაციის, ადმინისტრაციული გამარტივების, კონფიდენციალურობის დაცვისა და შენობის რეგულირების საკითხებში

ახალი კანონმდებლობის ძირითადი ამოცანები

ახალი კანონი მიზნად ისახავს შეამცირეთ ზედმეტი მაღალი ხარჯები ელექტრონული საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის განთავსება, ნაწილობრივ გამოწვეული ნებართვების გაცემის პროცედურებით ქსელების განლაგებამდე ან განახლებამდე. ეს პროცედურები ჯერ კიდევ რთული, ხანდახან ხანგრძლივი და განსხვავებულია წევრ სახელმწიფოებში.

რეგულაცია ასევე მიზნად ისახავს დააჩქარეთ განლაგება ქსელების, უზრუნველყოს სამართლებრივი დარწმუნება და გამჭვირვალობა ყველა ჩართული ეკონომიკური აქტორისთვის, და უზრუნველყოს უფრო ეფექტური დაგეგმვისა და განლაგების პროცესები საჯარო ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების ოპერატორებისთვის.

ეს კანონი მინიმალური ჰარმონიზაცია ბუნება ასევე ეხება განლაგებას და შენობის ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე წვდომა. მოსალოდნელია, რომ ეს ხელს შეუწყობს ტრანსსასაზღვრო აპლიკაციებს და საშუალებას მისცემს დაინტერესებულ მხარეებს, ელექტრონული კომუნიკაციების ოპერატორებს, აღჭურვილობის მწარმოებლებს ან სამშენებლო კომპანიებს, მიაღწიონ მასშტაბის უკეთეს ეკონომიას.

რეკლამა

თანაკანონმდებლების ცვლილებები

დროებითი შეთანხმება ინარჩუნებს კომისიის წინადადების ზოგად აზრს. თუმცა, თანაკანონმდებლებმა შეცვალეს წინადადების ნაწილები, ძირითადად შემდეგ ასპექტებთან დაკავშირებით:

• სავალდებულო შერიგების მექანიზმი საჯარო სექტორის ორგანოებსა და ტელეკომის ოპერატორებს შორის დაინერგა, როგორც შუალედური ნაბიჯი ნებართვის გაცემის პროცედურის გასაადვილებლად.
• გამონაკლისი გარდამავალი პერიოდისთვის პატარა მუნიციპალიტეტები ჩართული იყო, ისევე როგორც სპეციფიკური დებულებები, რომლებიც ხელს უწყობენ დაკავშირებას სოფლად და შორეულ რაიონებში
• ფაქტორები გაანგარიშებისას სამართლიანი და გონივრული პირობები წვდომისთვის დაზუსტდა
• კონკრეტული დებულება, რომელიც მიმართავს ყოფნის შუამავლების მიწის მესაკუთრეებსა და ინფრასტრუქტურის ოპერატორებს შორის დაინერგა
• კონკრეტულ დებულებებზე შეთანხმდნენ ა ნებაყოფლობითი "ბოჭკოვანი მზა" ეტიკეტი შენობებისთვის
• რამდენიმე ამოკვეთა ამისთვის კრიტიკული ეროვნული ინფრასტრუქტურა შეიტანეს ტექსტში.

და ბოლოს, იმის გათვალისწინებით, რომ მიმდინარე საცალო ფასი რეგულირდება ევროკავშირის შიდა კომუნიკაციები იწურება 14 წლის 2024 მაისს, დროებითი ხელშეკრულება ითვალისწინებს გაგრძელებას მომხმარებლის დაცვა, განსაკუთრებით დაუცველი მომხმარებლებისთვის ფასების ლიმიტების გაფართოება, რომელიც დღეისათვის არის 0,19 ევრო წუთში ზარისთვის და 0,06 ევრო SMS შეტყობინებაზე.

დროებითი შეთანხმება მთლიანობაში უზრუნველყოფს, რომ წევრ სახელმწიფოებს ჰქონდეთ ფართო ავტონომია ამ ახალი რეგულაციის რამდენიმე მნიშვნელოვან ელემენტზე უფრო მკაცრი და დეტალური წესების გამოცემაში. ახალი კანონი იმოქმედებს 18 თვე მისი ძალაში შესვლის შემდეგ, გარკვეული კონკრეტული დებულებებით, რომლებიც გამოიყენება შემდგომ ეტაპზე.

შემდეგი ნაბიჯები

დღევანდელი დროებითი შეთანხმების შემდეგ, ტექნიკური სამუშაოები ორივე ინსტიტუტის ექსპერტების მიერ გაგრძელდება იმ მიზნით, რომ კომპრომისული ტექსტი წარუდგინონ თანაკანონმდებლებს დასამტკიცებლად. საბჭოს მხრიდან, ბელგიის პრეზიდენტობა მიზნად ისახავს ტექსტის წარდგენას წევრი ქვეყნების წარმომადგენლებისთვის (Coreper) დასამტკიცებლად რაც შეიძლება მალე. დამტკიცების შემდეგ, საკანონმდებლო აქტის პროექტი გადაეცემა იურიდიულ/ენობრივ განხილვას, სანამ ოფიციალურად მიიღება ორივე ინსტიტუტის მიერ, გამოქვეყნდება ევროკავშირის ოფიციალურ ჟურნალში და ძალაში შევა ამ გამოქვეყნებიდან 20 დღის შემდეგ.

წინასწარი ინფორმაცია

ფართოზოლოვანი დანახარჯების შემცირების დირექტივა (BCRD, 2014/61/EU), რომელიც ამჟამად მოქმედებს, მიზნად ისახავს ხელი შეუწყოს მაღალსიჩქარიანი ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების გავრცელებას, განლაგების ხარჯების შემცირებით ჰარმონიზებული ზომების კომპლექტით. ციფრული მიზნები, რომლებზეც დაფუძნებულია BCRD, ან მიღწეულია ან მოძველებულია 2014 წლიდან. მაგალითად, მიუხედავად იმისა, რომ ევროპული ოჯახების თანაფარდობა, რომლებსაც აქვთ წვდომა 30 Mbps ინტერნეტ ქსელზე, გაიზარდა 58,1%-დან 2013 წელს 90,1-მდე. % 2021 წელს, ეს სიჩქარე აღარ არის სამომავლო მტკიცებულება, თუ გავითვალისწინებთ ბიზნესისა და მოქალაქეების გაზრდილი საჭიროების წვდომას გაცილებით მაღალი სიმძლავრის მქონე ქსელებზე.

2014 წლიდან მოყოლებული ციფრული ტექნოლოგიების მიღწევების გარდა, სხვა ფაქტორებმაც განაპირობა BCRD-ის გადახედვა. დაბალმა შემოსავალმა კაპიტალზე და მაღალმა საინვესტიციო ხარჯებმა, რომლებიც ჭარბობს ტელეკომის ინდუსტრიაში, დაიწყო პროგრესის შეფერხება ციფრული ათწლეულის პოლიტიკის პროგრამაში დასახული 2030 წლის ციფრული მიზნების მისაღწევად. კომისიის შეფასებით, საინვესტიციო უფსკრული არსებულ დონესა და ამ კავშირის მიზნების მისაღწევად საჭირო საინვესტიციო უფსკრული შეადგენს დაახლოებით 65 მილიარდ ევროს ყოველწლიურად.

23 წლის 2023 თებერვალს კომისიამ წარადგინა წინადადება გიგაბიტიანი ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების განლაგების ხარჯების შემცირების ზომებისა და 2014/61/EU დირექტივის (გიგაბიტიანი ინფრასტრუქტურის აქტი) გაუქმების შესახებ. 3 წლის 2023 ივნისს ტელეკომუნიკაციების საბჭომ გაითვალისწინა პროგრესის ანგარიში და 5 წლის 2023 დეკემბერს მიაღწია ზოგად მიდგომას ამ საქმესთან დაკავშირებით.

გიგაბიტიანი ინფრასტრუქტურის აქტი: საბჭომ მიიღო პოზიცია ევროკავშირში მაღალსიჩქარიანი ქსელების უფრო სწრაფად განლაგებისთვის (პრეს რელიზი, 5 წლის 2023 დეკემბერი)

გიგაბიტის ინფრასტრუქტურის აქტი, საბჭოს პროგრესის ანგარიში, 3 წლის 2023 ივნისი

გიგაბიტის ინფრასტრუქტურის აქტი, კომისიის წინადადება, 23 წლის 2023 თებერვალი

ფართოზოლოვანი ღირებულების შემცირების დირექტივა (BCRD), 23 წლის 2014 მაისი

ფოტო მარკ-ოლივიე ჯოდოინი on Unsplash

გაუზიარე ეს სტატია: