გამოსვლა: Brussels ეკონომიკური ფორუმი: From სახანძრო სტრუქტურული ცვლილებების

ოლი რენი, ბრიუსელის ეკონომიკურ ფორუმზე (BEF), 10 წლის 2014 ივნისის სიტყვით გამოსვლა.

"ევროპა დიდი რეცესიიდან ერთი წლის წინ გაჩნდა. რაც მთავარია, აღდგენა არ შემოიფარგლა მხოლოდ ბირთვით, მაგრამ ისარგებლა სტრესულ ქვეყნებშიც. აღდგენა ფართოვდება, მიუხედავად იმისა, რომ მყიფეა. ჩვენი ეკონომიკური სტრატეგია ორ მიზანს ემყარებოდა: ჩვენი ზრდის პოტენციალისა და სამუშაო ადგილების შექმნის შესაძლებლობების განმტკიცება, ხოლო სახელმწიფო ფინანსების უფრო მდგრადი საფუძველი დაყენება.

"პირველი, ევროპის სახელმწიფო ფინანსების შეკეთება ხდება. 2011 წელს, 24 წევრი ქვეყნიდან არანაკლებ 27 წევრი ქვეყანა ჯერ კიდევ გადაჭარბებული დეფიციტის პროცედურაში იყო. იმ პირობით, თუ საბჭო მიიღებს წინა კვირის ჩვენს რეკომენდაციებს, გადაჭარბებული დეფიციტის რიცხვი 11 – მდე შემცირდება. დღევანდელი 28 წევრი ქვეყნის. ეს ცხადყოფს, რომ სტაბილურობისა და ზრდის პაქტი მუშაობს და უზრუნველყოფს. მეორე, მიმდინარე ანგარიშის მდგრადი დეფიციტი შეიცვალა და მიღწეულია პროგრესი სტრუქტურულ რეფორმებში. რამდენიმე ქვეყანამ გაიარა ფინანსური დახმარების პროგრამები და რეფორმის პროცესი ახლა მყარად არის დამყარებული ევროპულ სემესტრში. მესამე, მონეტარული პოლიტიკა რჩება დამამშვიდებელი; ის ახლა კი გაფართოებადია. ECB აგრძელებს გადამწყვეტი მოქმედებას მისი მანდატის ფარგლებში, რათა გაუმკლავდეს დაბალი ინფლაციის ხანგრძლივი პერიოდის რისკებს და გააუმჯობესოს ფულადი გადაცემა.

"ამავე დროს, გამოწვევები რჩება. ვალი კვლავ მაღალია და უმუშევრობაც. ეს ძალიან შემაშფოთებელია ჩვენი სოციალური ერთიანობისთვის და შეიძლება სერიოზულად დაანგრიოს ჩვენი ზრდის პოტენციალი გარკვეული დროიდან, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც ახალგაზრდა თაობა ყველაზე ცუდია ჩვენ ჯერ კიდევ გვაქვს ფრაგმენტული ფინანსური სისტემა, სადაც სიცოცხლისუნარიან ბიზნესს, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ბიზნესის ზოგიერთ ქვეყანაში, უჭირთ დაფინანსების მოპოვება. ამავდროულად, ჩვენ უნდა უზრუნველყოთ ადეკვატური, უსაფრთხო და მდგრადი პენსიები, მიუხედავად არასასურველი დემოგრაფიული მოვლენებისა. ორივე ბიზნესი მომხმარებლებმა ასევე უნდა მიიღონ ხელმისაწვდომი ენერგია და ჩვენ გვჭირდება დიდი ამოცანა კლიმატის ცვლილების შერბილებისკენ - მწვანე ეკონომიკა ევროპისთვის გამოწვევაც და შესაძლებლობაცაა.

"ეს მიგვიყვანს ინვესტიციების საკითხისკენ. საბანკო კავშირი მნიშვნელოვანია, რომ ბანკებმა უკეთესად იმოქმედონ და ამით ხელი შეუწყონ მდგრად ზრდას. მაგრამ გარდა ამისა, ჩვენ უნდა განვახორციელოთ დაფინანსების ალტერნატიული წყაროები, მაგალითად საპენსიო და სადაზღვევო ფონდებიდან, ინვესტიციების დასაფინანსებლად. ჩვენ წარმატებით დავაინერგეთ საპროექტო ობლიგაციები. ვმუშაობთ ფასიანი ქაღალდების ბაზრების გაუმჯობესებაზე. ევროკავშირის ახალი ბიუჯეტი 2014 წლიდან 2020 წლამდე გააფართოვებს ფინანსური ინსტრუმენტების გამოყენებას. ECB- ს ბოლოდროინდელი გადაწყვეტილებები იმავე მიმართულებით მიდის მცირე და საშუალო ბიზნესის სესხების გაცემის მიზნით.

"ამავე დროს, მაღალი სესხის დონე კვლავ მოითხოვს მკაცრ ფისკალურ პოლიტიკას. კონსოლიდაცია დანახარჯების მხრივ მნიშვნელოვანია. ეს არ ეწინააღმდეგება ზრდას: მაგალითად, ეფექტური ინოვაციური სისტემების შემუშავება ხელს შეუწყობს საჯარო ფინანსებისა და ინოვაციების განვითარებას ამავე დროს Maire Geoghegan-Quinn- თან ერთად მეტს ვამბობ ამაზე დღეს დილით. ანალოგიურად, კონსოლიდაცია და სოციალური სამართლიანობა არც ეწინააღმდეგება: გადასახადების თავიდან აცილების წინააღმდეგ ბრძოლის კიდევ უფრო გაძლიერება სოციალური სამართლიანობისა და სამოქალაქო ეთიკის საკითხია.

”კრიზისის ერთ-ერთი გაკვეთილი ის არის, რომ როდესაც ფინანსური კრიზისის წინაშე დგახარ ბანკის რეალური რისკი და ამით დიდი საფრთხე ემუქრება ფინანსურ სტაბილურობას, საჭიროა იმოქმედოთ ძალდატანებით პანიკის წინააღმდეგ. ტიმ გეითნერი აღნიშნავს ამას, როგორც ”პაუელის დოქტრინა” თავის ბოლოდროინდელ მოგონებებში, რომელშიც ნათქვამია უზარმაზარი ძალის გამოყენებას - ფისკალური პოლიტიკის, მონეტარული პოლიტიკისა და ფინანსური ხანძარსაწინააღმდეგო კომბინაციისა. ”თქვენ უნდა შეცდეთ, რომ ძალიან ბევრი გააკეთოთ, ვიდრე ძალიან მცირე გააკეთოთ ფინანსური პანიკა, ვიდრე ეკონომიკური კატასტროფის შემდეგ. ” ეს, მეტწილად, ასევე მოქმედებს ევროპული გამოცდილების საფუძველზე. პირველ რიგში, მაასტრიხტის EMU 1.0 სრულიად მოუმზადებელი იყო იმ ტიპის ფინანსური კრიზისისთვის, რომელიც ჩვენ განვიცადეთ. როგორც ჩანს, ასეთი კრიზისი ფსიქიკურ რუკაზე არ ყოფილა. EMU– ს ორიგინალის დიზაინერებისგან, და როდესაც ასეთი კრიზისი მოხდა, არ არსებობდა ხანძარსაწინააღმდეგო ინსტრუმენტები. მას შემდეგ რაც შეიმუშავებთ სტაბილურობის ისეთ მექანიზმებს, რომ თავიდან აიცილოთ ფინანსური პანიკა და შემდგომი ეკონომიკური კატასტროფა, უმჯობესია გქონდეთ ცნობილი "დიდი" ბაზუკა ”და გადაღება დიდი დროით - გადაღება. რეტროსპექტივით, ევროზონაში 2010-11 წლები დაუყოვნებლივ ხანძარსაწინააღმდეგოდ გაატარეს, რაც სწავლის გამოცდილება გახდა და ინსტიტუციებსა და მთავრობებს შორის მრავალი შიდა ჩხუბი მოიცვა. 2012 წლიდან ევროზონა მან უკეთ მოახდინა თავისი მოქმედება, მუდმივი ქსელის შექმნის, ან ევროპული სტაბილურობის მექანიზმის შექმნის და ECB– ის LTRO– ს ოპერაციების და OMT გადაწყვეტილების წყალობით.

რეკლამა

"ხანძრის პარალელურად, არქიტექტორებმა შეასრულეს თავიანთი სამუშაო. ევროზონის ეკონომიკური მმართველობა ღრმად რეფორმირდა და განმტკიცდა, რაც ახლა უზრუნველყოფს მყარი ჩარჩოს სახელმწიფო ფინანსების კონსოლიდაციისა და ეკონომიკური რეფორმების განვითარებისათვის. ფინანსური რეგულირების სამართლებრივი ჩარჩო და ზედამხედველობა განახლდა, ​​რისთვისაც მინდა მივულოცო ჩემს კოლეგას მიშელ ბარნიერს, ისევე როგორც საბჭოს და პარლამენტს მისი კანონმდებლობის გამო. შედეგად, დღევანდელი EMU 2.0 ბევრად უფრო ჭკვიანი, მყარი და უფრო მდგრადია ეკონომიკურ და ფინანსურ შოკებზე, ვიდრე ორიგინალი. ახლა ევროზონამ ყურადღება უნდა გაამახვილოს გაფართოებული და განმტკიცებული ხელსაწყოების დანერგვასა და გამოყენებაზე. სინამდვილეში ეს არის კომისიის რეკომენდაციები გასულ კვირას ევროკავშირის წევრი ქვეყნებისადმი. მე მჯერა, რომ საბჭო მომავალ კვირას მხარს დაუჭერს მათ და ამით დაეხმარება ევროპა განაგრძობს ეკონომიკური რეფორმის კურსს, რაც აუცილებელი პირობაა უფრო ძლიერი ზრდისა და სამუშაო ადგილების შექმნისთვის.

"კარგი ამბავი ის არის, რომ წევრი სახელმწიფოები უფრო მეტად განიხილავენ თავიანთ ეკონომიკურ პოლიტიკას, როგორც საერთო საზრუნავს - როგორც ეს უნდა იყოს მონეტარულ კავშირში და ასევე წერია ხელშეკრულებაში. კომისიის დამოუკიდებელი პოლიტიკის რჩევა წევრ ქვეყნებს საშუალებას აძლევს ეს არ არის ცალმხრივი, არამედ ორმხრივი პროცესი ყველასათვის, რომელიც ემყარება კომისიასა და თითოეულ წევრ ქვეყანას შორის პარტნიორობას, სადაც შესაბამისი წევრი ქვეყნის მიერ რეფორმების ფლობა არსებითია. ამავე დროს დრო, წევრ სახელმწიფოებს ეკისრებათ საბოლოო პასუხისმგებლობა საბიუჯეტო პოლიტიკისა და სტრუქტურული რეფორმებისათვის, შესაბამისად, მდგრადი ზრდისა და სამუშაო ადგილების შექმნისთვის. ევროპული სემესტრის რეკომენდაციები ეყრდნობა არგუმენტის ძალას. ანალიზის ხარისხი მისი სანდოობისა და ლეგიტიმურობის საფუძველია. მსურს ვისარგებლო შემთხვევით და გავეცნო და მადლობა გადავუხადო DG ECFIN- ის ჩემს ყველა კოლეგას შეღავათიანი შრომისა და დაუღალავი ერთგულებისთვის ამ ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში დიზაინის დიზაინში. ევროპის ეკონომიკური მმართველობის მექანიზმების დანერგვა და კრიზისული სიტუაციიდან გამოყვანა და მისი აღდგენა გზაზე.

”უდავოა, რომ ევროპული სტრუქტურული კორექტირება კვლავ რთულ არჩევანს და მკაცრ პოლიტიკურ ნებას მოითხოვს. ჩვენი კრიზისის მოგვარების სტრატეგიის პასუხისმგებლობა და დემოკრატიული ანგარიშვალდებულება ბევრ მხარზე და ხელზე ეკისრება. მოხარული ვარ, რომ ოთხი ასეთი წყვილი დღეს ხელი შეუერთდა ამ პანელს. ნება მიბოძეთ მარია ლუის ალბუკერკეს ვუთხრა, რომ დიდი აღფრთოვანებული ვარ იმ რთული გადაწყვეტილებებით, რომლებიც მიღებულ იქნა და პორტუგალიელი ხალხის მიერ ბოლო სამი წლის განმავლობაში გაწეული ძალისხმევით გაუმჯობესებული კონკურენტუნარიანობის, ფინანსური სტაბილურობისა და ჯანსაღი სახელმწიფო ფინანსების ფონზე, პორტუგალია დღეს განიცდის ზომიერ ეკონომიკურ აღდგენას და უმუშევრობის დაცემას. ჩვენ კარგად ვიცით, რომ ამ მიღწევების დაცვა და ძალისხმევა კვლავ რთულ არჩევანს მოიცავს.

"ლატვიასაც გაუვლია მტკივნეული მოწესრიგების პროცესი, რომლის დროსაც ამომრჩეველმა მხარი დაუჭირა მთავრობის ნებას და დაჟინებით მოითხოვს, როგორც ვალდის დომბროვსკის გვეუბნება. სწრაფად მზარდმა ბალტიის ქვეყნებმა აჩვენეს, რომ ცვლილებების სწრაფად მიღწევა შეიძლება. ლატვიამ ევრო შემოიღო წელს, და მოუთმენლად ველი "ბალტიისპირეთის სრულ სახლს" შემდეგ წელს, როდესაც ლიტვაც შემოგვიერთდება. ევროზონის "აუთოს" ან "წინასწარი" ინკლუზიური მიდგომის პოვნა "ინტეგრაციის" მიერ შემდგომი შესაძლო ნაბიჯების გადადგმის მიზნით. ”კავშირი სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი დარჩება და მოხარული ვარ, რომ ჩვენ ვისარგებლებთ ვალდისის მიერ ორივე მხარის გაგებით.

"იორგ ასმუსენში ჩვენ ევროპაში სტაბილურობის ძლიერი და სტაბილური ადვოკატი გვყავს. მე აქ მხოლოდ ფისკალური წესების პატივისცემაზე არ ვფიქრობ, რაც თავისთავად ცხადია. მე ასევე ვფიქრობ იორგის როლზე დრამატულ შაბათ-კვირას 9-10 2010 წლის მაისი, როდესაც ევროპამ სწრაფად უნდა შექმნას ისეთი სტრუქტურები, რომლებიც არ იყო გათვალისწინებული, EFSF და EFSM, არც ისეთი ვითარების გამო, რაც არ იყო გათვალისწინებული. ამ გადაწყვეტილებებმა ხელი შეუწყო ევროზონის მუდმივი ეკრანის შექმნას ფინანსური სტაბილურობისთვის, ევროპული სტაბილურობის მექანიზმი.

”სწორედ ამ დროს გაჩნდა ტროიკა. სამი ინსტიტუტის გამოცდილებისა და ექსპერტიზის შერწყმით, ტროიკის მოდელი აღმოჩნდა აუცილებელი ინსტიტუციური ინოვაცია - თუ არა სულაც არ არის საყვარელი ადამიანი - გამოწვევებთან გამკლავებისთვის ევროპულ ზონასა და პროგრამის ქვეყნების წინაშე დგას. ცოდნისა და პროფესიონალიზმის გამო, საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანა კრიზისის წინააღმდეგ ბრძოლაში. მოხარული ვარ, რომ რეზა მოგადამს შეუძლია შემოგვიერთდეს და დღეს გაგვიზიაროს საკუთარი გამოცდილება და ცოდნა.

"ნება მომეცით დავასკვნა, ხანძრის ჩაქრობიდან სტრუქტურულ რეფორმამდე: ეს იყო ოთხი წლის განმავლობაში ევროპული ეკონომიკური პოლიტიკის შეცვლა. დღეს, რეფორმების ტალღა მიმდინარეობს ზრდისა და დასაქმების წინაშე მდგარი გრძელვადიანი დაბრკოლებების აღმოსაფხვრელად. ევროპა, რომელიც შანსებს უქმნის ჩვენს მოქალაქეებს ინოვაციებისა და შექმნან ახალი ბიზნესი და სამუშაო ადგილები. ევროპა, რომელიც აერთიანებს მეწარმეობასა და სტაბილურობის კულტურას. ევროპა, სადაც მოქალაქეებსა და ბიზნესს შეუძლია ისარგებლოს ნამდვილი ერთიანი ბაზრით. ევროპა, რომელიც უზრუნველყოფს სამოქალაქო უფლებებს ციფრული ეპოქაში. მწვანე ზრდა არის მაგალითი. ევროკავშირი არის გლობალური ლიდერი, როდესაც საქმე ეხება კლიმატის ცვლილებასთან ბრძოლის საკითხს. როგორც რესურსების ეფექტურობა, ასევე ხარჯების ეფექტურობა, ის უნდა გადავაქციოთ კონკურენტულ უპირატესობად, რომელიც არა მხოლოდ ტექნოლოგიური ინოვაცია, ასევე ზრდა და სამუშაო ადგილები. იგივე ეხება ციფრულ მომსახურებებსა და ელექტრონულ კომერციას. ბიზნესებს, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ბიზნესის, უნდა შეეძლოთ 500 მილიონით ხელმისაწვდომი გახადონ თავიანთი ციფრული მომსახურება.ევროპელი მომხმარებლები ხელოვნური ბარიერების გარეშე. აბსურდია, რომ ევროპაში საქონლის, ხალხისა და კაპიტალის გადაადგილება უკვე ათწლეულების განმავლობაში უზრუნველყოფილია, ხოლო ბიტი და მეგაბაიტი მაინც ხშირად წყდება, როდესაც ისინი კომერციულად მიაღწევენ ეროვნულ საზღვარს.

”ამ დღეების აღსანიშნავი საიუბილეო თარიღები (1914, 1944, 1989) შეგვახსენებს, რომ ევროკავშირი არის მშვიდობისა და კეთილდღეობის დიდი პროექტი - ეს არის თავისუფალი ევროპის პროექტი დემოკრატიით, კანონის უზენაესობით, მოქალაქეთა უფლებები და სოციალური საბაზრო ეკონომიკა. ოცდახუთი წლის წინ, 1989 წელს, დიდი ტრანსფორმაცია დაიწყო ევროპის ომის შემდგომი დაყოფის დასაძლევად. გადახედეთ ვარშავას, რიგას, პრაღასა და ბუქარესტს, როგორ შეიცვალა ისინი. მთავარი გაკვეთილი ბოლო 25 წლის განმავლობაში ის არის, რომ შესაძლებლობები შეიძლება გაიხსნას სტრუქტურული რეფორმების, სამეწარმეო სულისკვეთების, სოციალური სამართლიანობისა და კანონის უზენაესობის პატივისცემის მკაცრი ვალდებულებით. მე არ შევეცდები ზუსტად განვსაზღვრო, თუ როგორ შეიძლება ეკონომიკური და მონეტარული კავშირი კიდევ უფრო გაღრმავდება. მას დასჭირდება დრო, ხელმძღვანელობა და ფართო ლეგიტიმურობა. მაგრამ იმავდროულად, ჩვენ გვჭირდება რეალისტური რეფორმიზმი. ჩვენ გვჭირდება მდგრადი ძალისხმევა როგორც ევროკავშირში, ასევე წევრ ქვეყნებში, რათა გავზარდოთ ზრდისა და სამუშაო ადგილების შექმნა, ბენეფიციარებს ეს ჩვენი ყველა მოქალაქისაა. დღევანდელი ეკონომიკური ფორუმი სწორედ ამას ეხება ”.

გაუზიარე ეს სტატია: