# ბირთვული: ბირთვული უსაფრთხოების სამიტები - მსოფლიოს დაცვა ბირთვული ტერორიზმისგან

ობამას ადმინისტრაციის ყურადღება ბირთვულ უსაფრთხოებაზე არის ბირთვული პოლიტიკის ნაწილი, რომელიც ბარაკ ობამამ წარმოადგინა პრაღაში 2009 წელს. სიტყვით გამოსვლისას, ობამამ აღწერა ოთხი მიმართულება, ბირთვული იარაღის გარეშე სამყაროს შესასრულებლად. მან ჩამოაყალიბა აშშ-ს ახალი პოლიტიკა და ინიციატივები ბირთვული განიარაღების, ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის, ბირთვული უსაფრთხოების და ბირთვული ენერგიის მიმართ. 

ობამამ პრაღის განცხადებებში აჩვენა ბირთვული ტერორიზმის საფრთხე, როგორც ყველაზე დაუყოვნებელი და უკიდურესი საფრთხე გლობალური უსაფრთხოებისათვის და მან მოითხოვა მსოფლიო ძალისხმევა, რათა დაცულიყო ყველა მოწყვლადი ბირთვული მასალა ოთხი წლის განმავლობაში. მან ასევე ხაზი გაუსვა შავი ბაზრების დაშლის, სატრანზიტო მასალების გამოვლენისა და ჩარევისა და ფინანსური ინსტრუმენტების გამოყენების აუცილებლობას ბირთვული მასალებით უკანონო ვაჭრობის შესანარჩუნებლად. 

ბირთვული საფრთხე

ექსტრემისტული ჯგუფების მიერ ბირთვული თავდასხმის ალბათობის რაოდენობრივი დაზუსტება თითქმის შეუძლებელია. მაგრამ ცნობილია, რომ დაახლოებით 2000 მეტრი ტონა ბირთვული იარაღი გამოსადეგი მასალები - უაღრესად გამდიდრებული ურანი და გამოყოფილი პლუტონიუმი - წარმოდგენილია როგორც სამოქალაქო, ისე სამხედრო პროგრამებში. შესაძლებელია, რომ ტერორისტებს ჰქონდეთ განზრახვა და შესაძლებლობა, ამ ნედლეულის ბირთვულ მოწყობილობად გადაქცევა, თუ მათზე წვდომა ექნებათ. იმპროვიზირებული ბირთვული მოწყობილობით ტერაქტი შექმნის პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, სოციალურ, ფსიქოლოგიურ და გარემოს დამღუპველს მთელ მსოფლიოში, სადაც არ უნდა მოხდეს თავდასხმა. საფრთხე გლობალურია, ბირთვული ტერაქტის გავლენა გლობალური იქნება, ამიტომ გამოსავალი უნდა იყოს გლობალური.

ობამას ზარის-აქცია პრაღაში იყო განკუთვნილი, რათა განაახლონ არსებული ორმხრივი და მრავალმხრივი ძალისხმევა და გამოწვევას ერების ხელახლა შეამოწმოს საკუთარი ვალდებულებები ბირთვული უსაფრთხოება. იმის გათვალისწინებით, რომ გლობალური შედეგებს ასეთი თავდასხმა, ყველა ერს აქვს საერთო ინტერესი დამყარების უმაღლეს დონეზე დაცვისა და უსაფრთხოების მეტი ბირთვული მასალების და განმტკიცების ეროვნული და საერთაშორისო ძალისხმევა, რათა ბირთვული კონტრაბანდის აღმოაჩინოს და ჩაჭრა ბირთვული მასალების სატრანზიტო. მსოფლიო ლიდერები არ უფრო მეტი პასუხისმგებლობა, ვიდრე უზრუნველყოფს მათი ადამიანი და მეზობელ ქვეყნებში არის უსაფრთხო უზრუნველყოფით ბირთვული მასალების და თავიდან აცილების ბირთვული ტერორიზმის.

ბირთვული უსაფრთხოების სამიტი წარმატებები

ბირთვული უსაფრთხოების სამიტის პროცესი ამ მცდელობებს წარმოადგენდა. 2010 წლის აპრილში ვაშინგტონში ჩატარებული პირველი სამიტის შემდეგ, ობამა და მსოფლიოს 50-ზე მეტი ლიდერი ერთად მუშაობენ ბირთვული ტერორიზმის თავიდან ასაცილებლად და ბირთვული კონტრაბანდის წინააღმდეგ. ამ სამიტის საზოგადოებამ შექმნა შთამბეჭდავი ჩანაწერი ბირთვული უსაფრთხოების მიმართულებით მნიშვნელოვანი პროგრესის და ჩვენი სიტყვების დამადასტურებელი ქმედებების შესახებ. ერთობლივად, სამიტის მონაწილეებმა აიღეს 260 – ზე მეტი ეროვნული უსაფრთხოების ვალდებულება პირველ სამ სამიტზე, და აქედან თითქმის სამი მეოთხედი შესრულდა. ეს შედეგები - ბირთვული მასალის ამოღება ან აღმოფხვრა, ხელშეკრულებების რატიფიცირება და განხორციელება, რეაქტორების გადაკეთება, რეგულაციების გაძლიერება, "ბრწყინვალების ცენტრების" ამოქმედება, განახლებული ტექნოლოგიები, შესაძლებლობების გაღრმავება - ბირთვული უსაფრთხოების გაუმჯობესების ხელშესახები ფაქტორია. საერთაშორისო საზოგადოებამ ტერორისტებს უფრო მეტად გაუჭირდა ბირთვული იარაღის შეძენა და ამან ჩვენ ყველა უფრო უსაფრთხო გახადა. 

რეკლამა

ეროვნული ქმედებების გარდა, სამიტებმა ქვეყნებს შესაძლებლობა მისცეს გადალახონ კონსენსუსის შეზღუდვები, რათა ხაზი გაუსვან იმ ნაბიჯებს, რომლებსაც ისინი რეალურად დგამენ, როგორც ჯგუფი ბირთვული საფრთხეების შესამცირებლად. ამ ე.წ. "საჩუქრების კალათებს" ასახული აქვთ ერთობლივი ვალდებულებები ბირთვული კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლაში, რადიოაქტიური წყაროს უსაფრთხოებაში, ინფორმაციის უსაფრთხოებაში, ტრანსპორტირების უსაფრთხოებაში და ბევრ სხვა თემასთან დაკავშირებით. გადაჭარბებული გამოთქმა იქნება იმის ვარაუდი, რომ ეს ეროვნული და კოლექტიური ვალდებულებები მხოლოდ ბირთვული უსაფრთხოების სამიტების შედეგად განხორციელდა, მაგრამ სამართლიანად უნდა ითქვას, რომ თითქმის არ მოხდებოდა ყველაფრის დასრულება, თუ არ იქნებოდა ასეთი მაღალი დონის დონის ფორსირების ეფექტი, რომელიც შეიძლება ჰქონდეს სამიტებს.

ბირთვული უსაფრთხოების ოთხი სამიტის განმავლობაში, შეერთებულმა შტატებმა შეინარჩუნა ხელშესახები ქმედებები ბირთვული ტერორიზმის საფრთხის შესამცირებლად და ბირთვული უსაფრთხოების განმტკიცებული საერთაშორისო ნორმებისა და სტანდარტების მიმართულებით პროგრესის მისაღწევად.

• რიგი ობიექტების ბირთვული მასალის აგრძელებს შემცირება: იყო წარმატებით დასრულდა გადაადგილებათა და დაადასტურა, ქვემოთ-შერწყმაზე გამდიდრებული ურანის (შემომტანი) და პლუტონიუმი მეტი 50 ობიექტების 30 ქვეყნებში - საერთო ჯამში, საკმარისი მასალა 130 ბირთვული იარაღი.

• თოთხმეტი ქვეყანა და ტაივანი ხაზგასმით აღმოფხვრის ყველა ბირთვული მასალების, მათ ტერიტორიაზე; შედეგად, ფართო swaths ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის და მთელი სამხრეთ ამერიკის შეიძლება ჩაითვალოს უფასოდ შემომტანი და ამიტომ აღარ სამიზნეების იმ ეძებს ბირთვული მასალების.
• უსაფრთხოების საიტებზე და საზღვრების იზრდება: ყველა Summit ქვეყანა ცნობით პროგრესის გაძლიერების ბირთვული უსაფრთხოების პრაქტიკის, მათ შორის 20 ქვეყანა ჩადენის თანამშრომლობის გაუმჯობესების მიზნით, რათა წინ აღუდგეს ბირთვული კონტრაბანდის ძალისხმევა და 13 ქვეყანა პირობა დადო, რომ გააუმჯობესოს ბირთვული გამოვლენის პრაქტიკის პორტები;
• უმრავლესობა სამიტზე სახელმწიფოთა განახორციელებს გაძლიერებული უსაფრთხოების პრაქტიკა: 36 ქვეყანა პირობა დადო, რომ განახორციელოს ძლიერი ბირთვული უსაფრთხოების პრაქტიკის თავიანთ ქვეყნებში, - მათ შორის სხვა რამ - უყრის საერთაშორისო გაიდლაინების ეროვნულ კანონები, იწვევდა საერთაშორისო თანხმობა მიმოხილვა მათი ბირთვული მასალების, და ჩადენილი უწყვეტი მიმოხილვა გაუმჯობესება და ბირთვული უსაფრთხოების სისტემები.
• სამართლებრივი საფუძველი ბირთვული უსაფრთხოების აგრძელებს უნდა გაძლიერდეს: დამატებითი ქვეყნების მიღებით სავალდებულო სამართლებრივი ვალდებულებები, როგორიცაა შესწორებული კონვენციის ფიზიკური დაცვის შესახებ ბირთვული მასალის, რომელიც მალე მივაღწიოთ ძალაში შესვლის მეტი 80 რატიფიცირებას წლიდან 2009 და საერთაშორისო კონვენციის აღკვეთის აქტები ბირთვული ტერორიზმის.
• ბირთვული უსაფრთხოების სასწავლო და მხარდაჭერა ცენტრები და სხვა ბირთვული უსაფრთხოების ცენტრები ბრწყინვალების არ გაიზარდა და უფრო მეტად: 15 ქვეყნების გახსნეს ცენტრები წლიდან 2009 მხარდასაჭერად ეროვნული ბირთვული ძალის სასწავლო მოთხოვნები, ისევე, როგორც საერთაშორისო შესაძლებლობების განვითარებისა და კვლევის და განვითარების ბირთვული უსაფრთხოების ტექნოლოგიები .
• რადიოაქტიური წყარო უსაფრთხოების უკვე გაუმჯობესებულია: 23 ქვეყნები შეთანხმდნენ, რომ უზრუნველყოს მათი ყველაზე საშიში რადიოაქტიური წყაროების დონეზე ჩამოყალიბდა საერთაშორისო გაიდლაინები მიერ 2016.

გაძლიერება Architecture

სამიტის წარმატების ძირითადი ასპექტები ეროვნულ ლიდერთა ყურადღების ცენტრში შედის; აქცენტი ხელსაყრელი, მნიშვნელოვანი შედეგების შესახებ; რეგულარული ღონისძიება, რომელიც იხსნება deliverables და განცხადებები; და ფორუმი, რომელიც აშენებს ურთიერთობებს, რაც ხელს შეუწყობს ერთობლივ ძალისხმევას. არსებობს საჭიროებისამებრ, რათა მოიძიოს ამ ატრიბუტების გარკვეული ნაწილი უფრო ხანგრძლივი მანქანებით, რათა ხელი შეუწყოს ბირთვული უსაფრთხოების პროგრესს. 

ატომური ენერგიის საერთაშორისო სააგენტოს ის პირველი ბირთვული უსაფრთხოების მინისტერიალზე 2013 არის მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადადგა სააგენტოს როლის ბირთვული უსაფრთხოების, შემდეგი ერთი, რომ დეკემბერში 2016. 2012 სპეციალური სხდომა გაეროს ბირთვული ტერორიზმის ასახავს უნიკალური მოწვევის ძალა გაეროს ამ არენაზე.

ინტერპოლის უკრავს უნიკალური როლი აერთიანებს სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლები, როგორც ჩანს, თავისი ბოლო მოწვევის ბოლო Global კონფერენცია საბრძოლო ბირთვული კონტრაბანდა. კოლექტიური მოქმედება - გლობალური პარტნიორობა, ბირთვული ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის გლობალური ინიციატივა (GICNT), ბირთვული მომწოდებლების ჯგუფი - ბოლო წლებში გაძლიერდა. 

შეერთებულმა შტატებმა უმასპინძლა პირველი ბირთვული უსაფრთხოების რეგულატორთა კონფერენციას XX საუკუნეში, ხოლო ესპანეთი მეორე ასეთ შეხვედრას მაისის თვეში უმასპინძლებს. ბირთვული უსაფრთხოების, პროფესიული საზოგადოებისა და არასამთავრობო სექტორის მსოფლიო ინსტიტუტი ასევე ამ არქიტექტურის ძირითადი კომპონენტებია და უნდა გააგრძელონ წვლილი ამ ამოცანზე, რადგან ჩვენ ვიმყოფებით ახალი კონცეფციების აღზრდას, პროფესიული უნარ-ჩვევების განვითარებას და გლობალური კავშირების განვითარებას. 

სამიტი მიზნად ისახავდა ხელშეკრულების, ინსტიტუტების, ნორმებისა და პრაქტიკის ამ არქიტექტურის გაძლიერებას, ამაღლებას, გაფართოებას და გაძლიერებას, რათა ეფექტურად განვსაზღვროთ საფრთხეები დღესაც და მომავალში. ბირთვული უსაფრთხოების სამიტი წარმოადგენს ამ ფორმატში ბოლო სამიტს, ჩვენ გამოვიყენებთ ხუთი სამოქმედო გეგმას ბირთვულ უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული ძირითადი მტკიცე ინსტიტუტებისა და ინიციატივების მხარდასაჭერად: გაერო, IAEA, INTERPOL, GICNT და გლობალური პარტნიორობა. ეს სამოქმედო გეგმები წარმოადგენს სამიტის მონაწილეებს, რომლებიც მიიღებენ მონაწილეობას ამ ორგანიზაციების წევრებს, რათა ხელი შეუწყონ მათ ბირთვულ უსაფრთხოებაში გაძლიერებულ როლს. 

სამიტის წარმატების კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი კომპონენტი იყო "შერპას" ეფექტური ქსელი - სამიტის თითოეული ქვეყნის უმაღლესი ხელმძღვანელი წარმომადგენელი, რომელიც პასუხისმგებელია სამიტის შედეგების შემუშავებაზე და მათი შესაბამისი ლიდერების მომზადებაზე. ამ შერპებმა მოაწყვეს მრავალი სააგენტო, რათა შექმნან მჭიდრო სამოქმედო საზოგადოება. ეს საზოგადოება წარიმართება 2016 წლის სამიტის შემდეგ, როგორც "ბირთვული უსაფრთხოების საკონტაქტო ჯგუფი", რომელიც რეგულარულად შეიკრიბება სამიტის კომუნიკეში ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების სინქრონიზაციისთვის, ეროვნული განცხადებებით, საჩუქრების კალათებით და სამოქმედო გეგმებით. გაითვალისწინებს მათ ინტერესი, ვინც არ მონაწილეობდა სამიტის პროცესში, ამ საკონტაქტო ჯგუფს შეეძლება იმ ქვეყნებისათვის, რომელთაც სურთ დააწინაურონ სამიტის დღის წესრიგი.

გაუზიარე ეს სტატია: