იძულებითი შრომა: საბჭო იღებს პოზიციას ევროკავშირის ბაზარზე იძულებითი შრომით დამზადებული პროდუქტების აკრძალვის შესახებ

საბჭომ დღეს დაამტკიცა თავისი პოზიცია (მოლაპარაკების მანდატი) ევროკავშირის ბაზარზე იძულებითი შრომით დამზადებული პროდუქციის აკრძალვის შესახებ რეგულაციის შესახებ. საბჭოს მოლაპარაკების მანდატი მხარს უჭერს იძულებითი შრომის წინააღმდეგ ბრძოლის საერთო მიზანს და შემოთავაზებულ ტექსტში რამდენიმე გაუმჯობესებას ითვალისწინებს.

საბჭოს მანდატი განმარტავს რეგულაციის ფარგლებს დისტანციური გაყიდვებისთვის შემოთავაზებული პროდუქტების ჩათვლით, ითვალისწინებს იძულებითი შრომის ერთიანი პორტალის შექმნას და აძლიერებს კომისიის როლს იძულებითი შრომის გამოყენების გამოძიებასა და დამტკიცებაში, შემოთავაზებული ზომების გათანაბრებით. როგორც საერთაშორისო სტანდარტები, ასევე ევროკავშირის კანონმდებლობა.

"შემაძრწუნებელია, რომ 21-ე საუკუნეში მონობა და იძულებითი შრომა ჯერ კიდევ არსებობს მსოფლიოში. ეს საშინელი დანაშაული უნდა აღმოიფხვრას და ამის მისაღწევად პირველი ნაბიჯი არის კომპანიების ბიზნეს მოდელის დარღვევა, რომლებიც ექსპლუატაციას უწევენ მუშებს. ამ რეგულაციებით ჩვენ გვინდა, რომ დარწმუნდით, რომ მათი პროდუქციის ადგილი არ არის ჩვენს ერთიან ბაზარზე, იქნება ეს წარმოებული ევროპაში თუ საზღვარგარეთ“.
პიერ-ივ დერმანი, ბელგიის ვიცე-პრემიერი და ეკონომიკისა და დასაქმების მინისტრი

კომისიის წინადადება

წინადადება კრძალავს იძულებითი შრომით დამზადებულ პროდუქტებს (როგორც განსაზღვრავს შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია) გაერთიანების ბაზარზე განთავსებას ან მისაწვდომობას ან გაერთიანებიდან მესამე ქვეყნებში ექსპორტს. კომპეტენტურმა ორგანოებმა უნდა შეაფასონ იძულებითი შრომის რისკები ინფორმაციის სხვადასხვა წყაროს საფუძველზე, როგორიცაა სამოქალაქო საზოგადოების წარდგინებები, იძულებითი შრომის რისკის სფეროების ან პროდუქტების მონაცემთა ბაზა, ასევე ინფორმაცია იმის შესახებ, ასრულებენ თუ არა დაინტერესებული კომპანიები თავიანთ ვალდებულებებს სათანადო დილიგის შესახებ. იძულებით შრომასთან დაკავშირებით.

გონივრული მინიშნებების შემთხვევაში, რომ პროდუქტი დამზადებულია იძულებითი შრომით, ხელისუფლებამ უნდა დაიწყოს გამოძიება. ეს შეიძლება მოიცავდეს კომპანიებისგან ინფორმაციის მოთხოვნას ან შემოწმებისა და ინსპექტირების ჩატარებას ევროკავშირში ან მესამე ქვეყნებში. თუ კომპეტენტური ორგანოები აღმოაჩენენ, რომ გამოყენებული იყო იძულებითი შრომა, ისინი ბრძანებას გასცემენ აღნიშნული პროდუქტის გატანას და აკრძალავენ როგორც მის ბაზარზე განთავსებას, ასევე მის ექსპორტს. კომპანიებს მოეთხოვებათ შესაბამისი საქონლის განკარგვა, ხოლო საბაჟო ორგანოები ზედამხედველობას გაუწევენ ევროკავშირის საზღვრებზე აკრძალული პროდუქტების ექსპორტისა და იმპორტის აკრძალვის აღსრულებას.

მცირე და საშუალო ბიზნესი არ არის გათავისუფლებული რეგულაციისგან, მაგრამ ფორმალური გამოძიების დაწყებამდე მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული კომპანიების ზომა და ეკონომიკური რესურსები, ისევე როგორც იძულებითი შრომის მასშტაბები. წინადადება ასევე ითვალისწინებს სპეციალური მხარდაჭერის ინსტრუმენტებს მცირე და საშუალო ბიზნესის დასახმარებლად რეგულაციის გამოყენებასთან ერთად.

წინადადება ითვალისწინებს იძულებითი შრომის პროდუქტების წინააღმდეგ საკავშირო ქსელის შექმნა, რომელიც კოორდინაციას გაუწევს კომპეტენტური ორგანოებისა და კომისიის მიერ მიღებულ ზომებს.

რეკლამა

საბჭოს მანდატი

საბჭოს მოლაპარაკების მანდატი ითვალისწინებს იძულებითი შრომის პროდუქტების წინააღმდეგ საკავშირო ქსელის შექმნას, რათა უზრუნველყოფილი იყოს უკეთესი კოორდინაცია კომპეტენტურ ორგანოებსა და კომისიას შორის ამ რეგულაციის გამოყენებისას. საბჭოს პოზიცია აფორმებს ადმინისტრაციულ თანამშრომლობას ქსელში და უზრუნველყოფს მის აქტიურ მონაწილეობას პროცესის ყველა ფაზაში, რომელიც იწვევს პროდუქტის აკრძალვას.

მანდატი ასევე ითვალისწინებს შექმნას ა იძულებითი შრომის ერთი პორტალი, რომელიც უზრუნველყოფს ადვილად მისაწვდომ და შესაბამის ინფორმაციას და ინსტრუმენტებს, მათ შორის ა ინფორმაციის წარდგენის ერთი წერტილი, მონაცემთა ბაზა და გაიდლაინები და მარტივი წვდომა ინფორმაციაზე მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ.

საბჭოს პოზიცია ითვალისწინებს აუცილებელ თანამშრომლობას წევრი სახელმწიფოს კომპეტენტურ ორგანოებსა და კომისიას შორის იძულებითი შრომის აკრძალვის რეგულაციის გამოყენებაში, რათა უზრუნველყოფილი იყოს, რომ მისი აღსრულება და განხორციელება შეესაბამება კორპორატიული მდგრადობის დირექტივისა და მამხილებელთა მოთხოვნებს. დირექტივა.

კომისიის როლი გამოძიებებსა და გადაწყვეტილებებში

ადმინისტრაციული ტვირთის შესამცირებლად და საქმეების განაწილების გასამარტივებლად, მანდატი აძლიერებს ევროკომისიის როლს. კომისია, ყველა შესაბამის, გადამოწმებად და სანდო ინფორმაციაზე დაყრდნობით, შეაფასებს არის თუ არა შესაბამისი პროდუქტები კავშირის ინტერესებში.

"კავშირის ინტერესი" ითვლება, რომ არსებობს, როდესაც დაკმაყოფილებულია შემდეგი კრიტერიუმებიდან ერთი ან რამდენიმე:

• საეჭვო იძულებითი შრომის მასშტაბი და სიმძიმე მნიშვნელოვანია;
• საეჭვო იძულებითი შრომის რისკები განლაგებულია კავშირის ტერიტორიის გარეთ;
• შესაბამის პროდუქტებს აქვთ მნიშვნელოვანი გავლენა შიდა ბაზარზე (სავარაუდოდ, მათ აქვთ მნიშვნელოვანი გავლენა, როდესაც ისინი იმყოფებიან მინიმუმ 3 წევრ სახელმწიფოში)

თუ არსებობს კავშირის ინტერესი, კომისია ავტომატურად მიიღებს წინასაგამოძიებო ფაზას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, წინასწარი გამოძიების ფაზას ეროვნული კომპეტენტური ორგანო განახორციელებს.

გამოძიება

საბჭოს მანდატი ამარტივებს კოორდინაციას ტრანსსასაზღვრო გამოძიების საქმეებში, მითითებით წამყვანი კომპეტენტური ორგანო (რომელიც დაიწყებს წინასწარ ფაზას და უზრუნველყოფს გამოძიების უწყვეტობას და სხვა ორგანოების მონაწილეობას) და იძულებითი შრომის პროდუქტების წინააღმდეგ კავშირის ქსელის უფრო დიდი ჩართულობით გამჭვირვალობისა და კავშირის მიდგომის უზრუნველსაყოფად.

მანდატი ასევე განმარტავს საველე შემოწმების პროცედურას, რომელიც გათვალისწინებულია როგორც უკიდურესი ზომა. ეს ინსპექტირება უნდა ეფუძნებოდეს საეჭვო იძულებითი შრომის რისკების ადგილმდებარეობას და ჩატარდეს ეროვნული სუვერენიტეტის სრული პატივისცემით.

ინსპექტირება მესამე ქვეყნებში

საბჭოს პოზიციის თანახმად, როდესაც საჭიროა კავშირის გარეთ ინსპექტირების ჩატარება, კომისიამ უნდა დაამყაროს კონტაქტები მესამე ქვეყნებთან (საკუთარი ინიციატივით, კავშირის ინტერესების შემთხვევაში ან კომპეტენტური ორგანოს მოთხოვნით) და სთხოვოს მესამე ქვეყნის მთავრობებმა ჩაატარონ ინსპექტირება იძულებითი შრომის საეჭვო შემთხვევებზე. თუ კომისიის მოთხოვნას უარყოფს მესამე ქვეყნის მთავრობა, ეს შეიძლება წარმოადგენდეს არათანამშრომლობის შემთხვევას და კომისიას შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილება სხვა შესაბამისი მტკიცებულებების საფუძველზე.

საბოლოო გადაწყვეტილებები

კომისია პასუხისმგებელი იქნება საბოლოო გადაწყვეტილების მომზადებაზე (ანუ კონკრეტული პროდუქტის აკრძალვაზე) სააღსრულებო აქტით, რომელიც მიიღება საგამოცდო პროცედურის შესაბამისად და ამ გადაწყვეტილების არაკონფიდენციალურ რეზიუმეს მიაწვდის იძულებითი შრომის ერთიან პორტალს. .

შემდეგი ნაბიჯები

დღეს შეთანხმებული მანდატი აფორმებს საბჭოს მოლაპარაკების პოზიციას. იგი საბჭოს თავმჯდომარეობას აძლევს მანდატს ევროპარლამენტთან მოლაპარაკებისთვის, რომელმაც თავისი პოზიცია დაამტკიცა 8 წლის 2023 ნოემბერს. ინსტიტუციური მოლაპარაკებები დაიწყება რაც შეიძლება მალე.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

დაახლოებით 27.6 მილიონი ადამიანი იძულებით შრომაში იმყოფება მთელ მსოფლიოში, მრავალ ინდუსტრიაში და ყველა კონტინენტზე. იძულებითი შრომის უმეტესობა ხდება კერძო ეკონომიკაში, ნაწილი კი სახელმწიფო ხელისუფლების მიერ არის დაწესებული.
კომისიამ 14 წლის 2022 სექტემბერს შესთავაზა რეგულაცია იძულებითი შრომით დამზადებული პროდუქტების ევროპულ ბაზარზე აკრძალვის შესახებ.

კომისიის წინადადება

საბჭოს ზოგადი შეთანხმება/მოლაპარაკების მანდატი

გაუზიარე ეს სტატია: