კომისიამ დაამტკიცა გერმანიის 1.7 მილიარდი ევროს ზომა ბერლინის ბრანდენბურგის ფლუჰაფენის რეკაპიტალიზაციისთვის კოროვირუსული პანდემიის კონტექსტში.

ევროკომისიამ დაამტკიცა გერმანიის გეგმები 1.7 მილიარდ ევრომდე გრანტის სახით Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh-ის რეკაპიტალიზაციისთვის („FBB“). ღონისძიება სახელმწიფო დახმარების ფარგლებში დამტკიცდა დროებითი ჩარჩო.

აღმასრულებელმა ვიცე-პრეზიდენტმა მარგრეტე ვესტაგერმა, რომელიც პასუხისმგებელია კონკურენციის პოლიტიკაზე, თქვა: ”აეროპორტები განსაკუთრებით მძიმედ დაზარალდა კოროვირუსული დაავადების გამო და მოგზაურობის შეზღუდვები. ამ ღონისძიებით, გერმანია ხელს შეუწყობს Flughafen Berlin-ის ბრანდენბურგის სააქციო პოზიციის გაძლიერებას და დაეხმარება კომპანიას გავრცელების ეკონომიკურ ეფექტებთან გამკლავებაში. ამავდროულად, საზოგადოებრივი მხარდაჭერა მოჰყვება კონკურენციის არასათანადო დამახინჯების შეზღუდვას. ჩვენ ვაგრძელებთ წევრ ქვეყნებთან მჭიდრო თანამშრომლობას, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეროვნული მხარდაჭერის ზომები შეიძლება განხორციელდეს რაც შეიძლება სწრაფად და ეფექტურად, ევროკავშირის წესების შესაბამისად.”

გერმანიის კაპიტალიზაციის ღონისძიება

FBB არის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული აეროპორტის ოპერატორი ბერლინში, გერმანია. ის მართავს ბერლინის ბრანდენბურგის აეროპორტს ("BER").

კორონავირუსის გავრცელებისა და მოგზაურობის შეზღუდვების გამო, რომელიც გერმანიასა და სხვა ქვეყნებს უნდა დაეწესებინათ ვირუსის გავრცელების შესაზღუდად, FBB–მ მნიშვნელოვანი ზარალი განიცადა, თუმცა მნიშვნელოვანი საოპერაციო ხარჯების წინაშე დგას. შედეგად, კომპანიის კაპიტალი და ლიკვიდურობის მდგომარეობა გაუარესდა.

ამ კონტექსტში, გერმანიამ შეატყობინა კომისიას დროებითი ჩარჩო, მისი გეგმავს 1.7 მილიარდი ევროს გამოყოფას FBB-ის რეკაპიტალიზაციისთვის, რაც მის საჯარო აქციონერებს, ბერლინის და ბრანდენბურგის ოლქებს და გერმანიის ფედერაციულ რესპუბლიკას საშუალებას მისცემს, კაპიტალი შეიტანონ FBB-ის კაპიტალის რეზერვში.

FBB გამოიყენებს დახმარების ნაწილს სუბსიდირებული პროცენტის სესხების დასაფარად, რომელიც გაცემულია წინა სქემით, რომელიც კომისიამ დაამტკიცა. აგვისტოს 2020 (SA.57644).

რეკლამა

კომისიამ დაადგინა, რომ გერმანიის მიერ შეტყობინებული რეკაპიტალიზაციის ღონისძიება შეესაბამება დროებით ჩარჩოში დადგენილ პირობებს. Კერძოდ:

• ჩარევის აუცილებლობის, მიზანშეწონილობისა და ზომის პირობები: კაპიტალის ინექცია არ გადააჭარბებს FBB-ის სიცოცხლისუნარიანობის უზრუნველსაყოფად საჭირო მინიმუმს და არ სცილდება მისი კაპიტალის პოზიციის აღდგენას კოროვირუსის გავრცელებამდე;
• სახელმწიფოს შესვლის პირობები: რეკაპიტალიზაციის დახმარება თავიდან აიცილებს FBB-ს გადახდისუუნარობას, რაც სერიოზულ შედეგებს მოჰყვება ბერლინის კავშირისა და დასაქმებისთვის;
• პირობები გასასვლელთან დაკავშირებით: გერმანია ვალდებულია შეიმუშაოს სანდო გასვლის სტრატეგია დახმარების მიღებიდან 12 თვის განმავლობაში, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სახელმწიფოს ჩარევა არ შემცირდება კაპიტალის 25%-ზე დაბლა. თუ სახელმწიფოს ჩარევა არ შემცირდება FBB-ის კაპიტალის 15%-ზე დაბლა რეკაპიტალიზაციიდან შვიდი წლის შემდეგ, გერმანიამ უნდა აცნობოს კომისიას FBB-ის რესტრუქტურიზაციის გეგმა;
• მმართველობისა და შეძენის აკრძალვის პირობები: სანამ არ იქნება გამოსყიდული რეკაპიტალიზაციის მინიმუმ 75%, FBB (i) დაექვემდებარება მკაცრ შეზღუდვებს მისი მენეჯმენტის ანაზღაურებასთან დაკავშირებით, ბონუსების გადახდის აკრძალვის ჩათვლით; და (ii) არ ექნებათ უფლება შეიძინონ 10%-ზე მეტი წილის კონკურენტები ან სხვა ოპერატორები იმავე სფეროში;
• ეფექტური კონკურენციის შენარჩუნების ვალდებულებები: სანამ დახმარება სრულად არ იქნება გამოსყიდული, FBB არ შესთავაზებს ფასდაკლებას ავიაკომპანიებზე და არ გააფართოვებს მის შესაძლებლობებს. ეს არის იმის უზრუნველსაყოფად, რომ FBB არ ისარგებლოს სახელმწიფოს მიერ რეკაპიტალიზაციის დახმარებით, ერთიან ბაზარზე სამართლიანი კონკურენციის საზიანოდ, და;
• საჯარო გამჭვირვალობა და ანგარიშგება: FBB-ს მოუწევს გამოაქვეყნოს ინფორმაცია მიღებული დახმარების გამოყენების შესახებ და იმის შესახებ, თუ როგორ უჭერს მხარს ის საქმიანობას ევროკავშირისა და ეროვნული ვალდებულებების შესაბამისად, რომლებიც დაკავშირებულია მწვანე და ციფრულ გადასვლასთან.

კომისიამ დაასკვნა, რომ რეკაპიტალიზაციის ღონისძიება არის აუცილებელი, შესაბამისი და პროპორციული წევრი სახელმწიფოს ეკონომიკაში სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად, TFEU-ის 107(3)(b) მუხლისა და დროებითი ჩარჩოში მითითებული პირობების შესაბამისად. ღონისძიება მიზნად ისახავს FBB-ის ფინანსური მდგომარეობისა და ლიკვიდურობის აღდგენას კოროვირუსული პანდემიით გამოწვეულ გამონაკლის ვითარებაში, კონკურენციის დამახინჯების შესამცირებლად აუცილებელი გარანტიების შენარჩუნებით.

ამის საფუძველზე კომისიამ დაამტკიცა ზომები ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესებით.

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ფინანსური მხარდაჭერა ევროკავშირის ან ეროვნული ფონდებიდან, რომელიც გაცემულია ჯანდაცვის სერვისებისთვის ან სხვა საჯარო სერვისებისთვის, კოროვირუსული სიტუაციის დასაძლევად, სახელმწიფო დახმარების კონტროლის ფარგლებს სცილდება. იგივე ეხება ნებისმიერ სახელმწიფო ფინანსურ მხარდაჭერას, რომელიც პირდაპირ მოქალაქეებს ეძლევა. ანალოგიურად, საჯარო მხარდაჭერის ღონისძიებები, რომლებიც ხელმისაწვდომია ყველა კომპანიისთვის, როგორიცაა, მაგალითად, ხელფასების სუბსიდიები და კორპორატიული და დამატებული ღირებულების გადასახადების ან სოციალური შენატანების გადახდის შეჩერება, არ ექვემდებარება სახელმწიფო დახმარების კონტროლს და არ საჭიროებს კომისიის დამტკიცებას ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესების შესაბამისად. ყველა ამ შემთხვევაში წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ დაუყოვნებლივ იმოქმედონ. როდესაც გამოიყენება სახელმწიფო დახმარების წესები, წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ შეიმუშაონ დახმარების ფართო ზომები კონკრეტული კომპანიების ან სექტორების მხარდასაჭერად, რომლებიც განიცდიან კოროვირუსის გავრცელების შედეგებს, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების არსებული ჩარჩოს შესაბამისად.

13 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა კომუნიკაცია კოოორდინირებული ეკონომიკური რეაგირების შესახებ COVID-19– ის გავრცელებასთან დაკავშირებით ამ შესაძლებლობების განსაზღვრა.

ამ მხრივ, მაგალითად:

• წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ კომპენსაცია გაუწიონ კონკრეტულ კომპანიებს ან სპეციფიკურ სექტორებს (სქემების სახით) ზიანის ანაზღაურებისა და უშუალოდ განსაკუთრებული მოვლენებით გამოწვეული ზიანისთვის, მაგალითად, კორონავირუსის გამონაყარის შედეგად. ეს გათვალისწინებულია 107 (2) (ბ) TFEU მუხლით.
• სახელმწიფო დახმარების წესები, რომლებიც ეფუძნება TFEU- ს 107 (3) (c) მუხლის საფუძველზე, წევრ სახელმწიფოებს საშუალებას აძლევს დაეხმარონ კომპანიებს გაუმკლავდნენ ლიკვიდურობის დეფიციტს და სჭირდებათ სასწრაფო დახმარების დახმარება.
• ამას შეიძლება დაერთოს სხვადასხვა სახის დამატებითი ზომები, როგორიცაა de minimis რეგულაციით და ზოგადი ბლოკიდან გათავისუფლების რეგულაციით, რომელიც ასევე შეიძლება დაუყოვნებლივ იქნას გამოყენებული წევრმა სახელმწიფოებმა კომისიის მონაწილეობის გარეშე.

განსაკუთრებით მძიმე ეკონომიკური სიტუაციების შემთხვევაში, როგორიც არის ამჟამად ყველა წევრი სახელმწიფოს წინაშე კორონავირუსის გავრცელების გამო, ევროკავშირის სახელმწიფო დახმარების წესები საშუალებას აძლევს წევრ სახელმწიფოებს გასცენ მხარდაჭერა თავიანთი ეკონომიკის სერიოზული დარღვევების გამოსასწორებლად. ამას ითვალისწინებს ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ შეთანხმების TFEU მუხლი 107(3)(b).

19 წლის 2020 მარტს კომისიამ მიიღო ა სახელმწიფო დახმარების დროებითი ჩარჩო 107 (3) (ბ) პუნქტის TFEU საფუძველზე, რათა წევრმა ქვეყნებმა გამოიყენონ სახელმწიფო მოხმარების წესებით გათვალისწინებული სრული მოქნილობა კორონავირუსის ეპიდემიის პირობებში ეკონომიკის მხარდაჭერის მიზნით. დროებითი ჩარჩო, როგორც შესწორებულია შემდეგში 3 აპრილი, 8 მაისი, 29 ივნისი, 13 ოქტომბერი 2020, 28 იანვარი მდე 18 ნოემბერი 2021 წ. ითვალისწინებს დახმარების შემდეგ სახეობებს, რომელთა გაცემაც შეუძლიათ წევრ სახელმწიფოებს: (i) პირდაპირი გრანტები, კაპიტალის ინექციები, შერჩევითი საგადასახადო შეღავათები და წინასწარი გადახდა; (ii) კომპანიების მიერ აღებული სესხების სახელმწიფო გარანტიები; (iii) სუბსიდირებული სახელმწიფო სესხები კომპანიებისთვის, სუბორდინირებული სესხების ჩათვლით; (iv) გარანტიები ბანკებისთვის, რომლებიც მიმართავენ სახელმწიფო დახმარებას რეალურ ეკონომიკაში; (v) სახელმწიფო მოკლევადიანი საექსპორტო კრედიტის დაზღვევა; (vi) კორონავირუსთან დაკავშირებული კვლევისა და განვითარების მხარდაჭერა (R&D); (vii) ტესტირების ობიექტების მშენებლობისა და გაფართოების მხარდაჭერა; (viii) პროდუქციის წარმოების მხარდაჭერა, რომელიც შესაბამისია კორონავირუსის გავრცელების წინააღმდეგ საბრძოლველად; (ix) მიზნობრივი მხარდაჭერა გადასახადების გადახდის გადავადების ან/და სოციალური უზრუნველყოფის შენატანების შეჩერების სახით; (x) მიზნობრივი მხარდაჭერა თანამშრომელთა ხელფასების სუბსიდიების სახით; (xi) მიზნობრივი მხარდაჭერა კაპიტალის ან/და ჰიბრიდული კაპიტალის ინსტრუმენტების სახით; (xii) დაუფარავი ფიქსირებული ხარჯების მხარდაჭერა კომპანიებისთვის, რომლებიც განიცდიან ბრუნვის შემცირებას კოროვირუსის გავრცელების კონტექსტში; (xiii) საინვესტიციო მხარდაჭერა მდგრადი აღდგენისთვის; და (xiv) გადახდისუნარიანობის მხარდაჭერა.

დროებითი ჩარჩო ძალაში იქნება 30 წლის 2022 ივნისამდე, გარდა მდგრადი აღდგენისკენ მიმართული საინვესტიციო მხარდაჭერისა, რომელიც ძალაში იქნება 31 წლის 2022 დეკემბრამდე და გადახდისუნარიანობის მხარდაჭერისა, რომელიც იქნება 31 წლის 2023 დეკემბრამდე. კომისია გააგრძელებს ყურადღებით მონიტორინგს COVID-19 პანდემიის განვითარებასა და ეკონომიკური აღდგენის სხვა რისკებს.

არასამთავრობო კონფიდენციალური მობილური გადაწყვეტილება იქნება ხელმისაწვდომი ქვეშ საქმის ნომერი SA.63946 წელს სახელმწიფო დახმარების რეესტრი კომისიის შესახებ კონკურსი ვებ-გვერდზე ერთხელ კონფიდენციალურობის საკითხი გადაწყდა. ინტერნეტში და ოფიციალურ ჟურნალში სახელმწიფო დახმარების შესახებ ახალი პუბლიკაციები ჩამოთვლილია კონკურსის ყოველკვირეული ელექტრონული სიახლეები.

დამატებითი ინფორმაცია დროებითი ჩარჩოსა და სხვა მოქმედებების შესახებ, რომელიც კომისიამ გადადო კოროვირუსული პანდემიის ეკონომიკურ გავლენაზე, შეგიძლიათ იხილოთ აქ დაწკაპუნებით.

გაუზიარე ეს სტატია: