სოფლის მეურნეობის
გრძელვადიანი ხედვა სოფლად: ევროკავშირის უფრო ძლიერი, დაკავშირებული, სტაბილური, აყვავებული სოფლად
ევროკომისიამ წამოაყენა ა გრძელვადიანი ხედვა ევროკავშირის სოფლად, გამოწვევებისა და პრობლემების იდენტიფიცირება, რომელთა წინაშეც დგანან ისინი, ასევე ხაზგასმით აღნიშნა რამდენიმე ყველაზე პერსპექტიული შესაძლებლობა, რაც ამ რეგიონებს აქვთ. წინასწარი ხედვისა და ფართო კონსულტაციების საფუძველზე, სოფლის მოქალაქეებთან და სხვა მოქმედ პირებთან, დღევანდელი ხედვა გთავაზობთ სოფლის პაქტს და სოფლის სამოქმედო გეგმას, რომლის მიზანია ჩვენი სოფლების გაძლიერება, კავშირი, სტაბილურობა და აყვავება.
გლობალიზაციის, ურბანიზაციის, დაბერების გამოწვეულ მეგატრენდებსა და გამოწვევებზე წარმატებით რეაგირებისთვის და მწვანე და ციფრული გადასვლების სარგებელის მისაღებად საჭიროა მგრძნობიარე პოლიტიკა და ზომები, რომლებიც გაითვალისწინებენ ევროკავშირის ტერიტორიების მრავალფეროვნებას, მათ სპეციფიკურ საჭიროებებს და შედარებითი სიძლიერე.
ევროკავშირის მთელ სოფლებში მოსახლეობა საშუალოდ უფროსია ვიდრე ურბანულ რაიონებში და ნელა დაიწყება შემცირება მომდევნო ათწლეულში. კომუნიკაციის ნაკლებობასთან, ინფრასტრუქტურის ნაკლებ განვითარებასთან და მრავალფეროვანი დასაქმების შესაძლებლობებთან და შეზღუდული მომსახურებით ხელმისაწვდომობასთან ერთად, ეს სოფლებს ნაკლებად მიმზიდველს ხდის საცხოვრებლად და სამუშაოდ. ამავე დროს, სოფლები ასევე აქტიური მოთამაშეები არიან ევროკავშირის მწვანეთა და ციფრული გადასვლები. 2030 წლისთვის ევროკავშირის ციფრული ამბიციების მიზნების მიღწევამ სოფლის მეურნეობის, მეურნეობისა და სატყეო მეურნეობის მიღმა სოფლის მდგრადი განვითარების მეტი შესაძლებლობები შექმნას, წარმოების და განსაკუთრებით მომსახურების ზრდის ახალი პერსპექტივების შემუშავებასა და მომსახურებისა და ინდუსტრიების გეოგრაფიული განაწილების გაუმჯობესებაში.
ეს გრძელვადიანი ხედვა ევროკავშირის სოფლის რეგიონებისთვის მიზნად ისახავს ამ გამოწვევებისა და პრობლემების მოგვარებას, მათზე დაყრდნობით ევროკავშირის მწვანე და ციფრული გადასვლების შესაძლებლობები და COVID 19 პანდემიიდან მიღებული გაკვეთილებისოფლის ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესების, ტერიტორიული დაბალანსებული განვითარების მისაღწევად და ეკონომიკური ზრდის სტიმულირების საშუალებების იდენტიფიკაციით.
სოფლის პაქტი
ახალი სოფლის პაქტი ჩართავს მონაწილეებს ევროკავშირის, ეროვნულ, რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე, მხარს დაუჭერენ Vision– ის საერთო მიზნებს, ხელს შეუწყობენ ეკონომიკურ, სოციალურ და ტერიტორიულ ერთობას და რეაგირებას მოახდენენ სოფლის თემების საერთო მისწრაფებებზე. კომისია ხელს შეუწყობს ამ ჩარჩოს არსებული ქსელების მეშვეობით და ხელს შეუწყობს იდეების და საუკეთესო პრაქტიკის გაცვლას ყველა დონეზე.
ევროკავშირის სოფლის სამოქმედო გეგმა
დღეს, კომისიამ ასევე წარმოადგინა სამოქმედო გეგმა, რომელიც ხელს შეუწყობს მდგრადი, თანმიმდევრული და ინტეგრირებული სოფლის განვითარებას. ევროკავშირის რამდენიმე პოლიტიკა უკვე უზრუნველყოფს სოფლის მხარდაჭერას, რაც ხელს უწყობს მათ დაბალანსებულ, სამართლიან, მწვანე და ინოვაციურ განვითარებას. მათ შორის, საერთო სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა (CAP) და ერთიანობის პოლიტიკა ფუნდამენტური იქნება ამ სამოქმედო გეგმის მხარდასაჭერად და განხორციელებაში, ამასთან, მათ თან ახლავს ევროკავშირის რიგი სხვა პოლიტიკის სფეროები, რომლებიც ერთად გახდის ამ ხედვის რეალობას.
ხედვა და სამოქმედო გეგმა განსაზღვრავს სამოქმედო ოთხ სფეროს, რომელსაც მხარს უჭერს ფლაგმანი ინიციატივები, რათა:
- Strongerფოკუსირება სოფლის თემების გაძლიერებაზე, მომსახურების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესებასა და სოციალური ინოვაციების გამარტივებაზე;
- Connectedკავშირის გაუმჯობესება როგორც ტრანსპორტის, ისე ციფრული წვდომის თვალსაზრისით;
- მდგრადი: ბუნებრივი რესურსების შენარჩუნება და მეურნეობის გამწვანება კლიმატის ცვლილების საწინააღმდეგოდ, ასევე სოციალური მდგრადობის უზრუნველყოფა სასწავლო კურსებზე წვდომისა და მრავალფეროვანი ხარისხის სამუშაო შესაძლებლობების შეთავაზებით;
- აყვავებულიეკონომიკური საქმიანობის დივერსიფიკაცია და სოფლის მეურნეობისა და აგრო-კვების საქმიანობისა და აგროტურიზმის დამატებითი ღირებულების გაუმჯობესება.
კომისია მხარს დაუჭერს და გააკონტროლებს ევროკავშირის სოფლის სამოქმედო გეგმის შესრულებას და რეგულარულად განაახლებს მას რეგულარულად, რათა უზრუნველყოს მისი რელევანტური შენარჩუნება. იგი ასევე გააგრძელებს კავშირს წევრ სახელმწიფოებთან და სოფლის წარმომადგენლებთან სოფლის თემებზე დიალოგის შესანარჩუნებლად. გარდა ამისა, ”სოფლის კორექცია ” შეიქმნება ევროკავშირის პოლიტიკის განხილვა სოფლის ობიექტივით. მისი მიზანია უკეთესად გამოავლინოს და გაითვალისწინოს კომისიის პოლიტიკის ინიციატივის პოტენციური გავლენა და გავლენა სოფლის სამუშაოებზე, ზრდასა და მდგრად განვითარებაზე.
და ბოლოს, ა სოფლის ობსერვატორია კომისია შეიქმნება სოფლის რაიონების შესახებ მონაცემთა შეგროვებისა და ანალიზის შემდგომი გაუმჯობესების მიზნით. ეს უზრუნველყოფს მტკიცებულებებს სოფლის განვითარებასთან დაკავშირებით პოლიტიკის შემუშავების ინფორმირებისთვის და სოფლის სამოქმედო გეგმის განხორციელების ხელშესაწყობად.
შემდეგი ნაბიჯები
სოფლის ტერიტორიების გრძელვადიანი ხედვის დღევანდელი განცხადება წარმოადგენს პირველ ნაბიჯს უფრო ძლიერი, უკეთესად დაკავშირებული, მდგრადი და აყვავებული სოფლისკენ 2040 წლისთვის. სოფლის პაქტი და ევროკავშირის სოფლის სამოქმედო გეგმა იქნება ამ კომპონენტების ძირითადი კომპონენტები.
2021 წლის ბოლოს კომისია დაუკავშირდება რეგიონების კომიტეტს, რათა შეისწავლოს Vision– ის მიზნებისკენ მიმავალი გზა. 2023 წლის შუა რიცხვებისთვის კომისია შეაფასებს რა ქმედებები განხორციელდა და პროგრამირდა ევროკავშირისა და წევრი სახელმწიფოების მიერ სოფლად დასახლებული სოფლებისთვის. საჯარო ანგარიში, რომელიც 2024 წლის დასაწყისში გამოქვეყნდება, განსაზღვრავს იმ სფეროებს, სადაც საჭიროა გაძლიერებული დახმარება და ფინანსები, აგრეთვე წინსვლის გზა, რომელიც ეფუძნება ევროკავშირის სოფლის სამოქმედო გეგმას. მოხსენებასთან დაკავშირებული დისკუსიები ირეკლავს 2028-2034 წლების პროგრამირების პერიოდის წინადადებების მომზადებას.
ಹಿನ್ನೆಲೆ
პრეზიდენტ ფონ დერ ლეიენის მიერ ხაზგასმით აღინიშნა სოფლად გრძელვადიანი ხედვის შემუშავების აუცილებლობა პოლიტიკური გაიდლაინები და მისიის წერილებში ვიცე-პრეზიდენტი ჩუიცა, კომისარი ვოიჩეჩოვსკი მდე კომისარი ფერეირა.
სოფლის მეურნეობის კომისარმა იანუშ ვოიჩეჩოვსკიმ თქვა: ”სოფლის რაიონებს დღეს ევროკავშირისთვის გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს, აწარმოებს ჩვენს საკვებს, იცავს მემკვიდრეობას და იცავს ლანდშაფტებს. მათ მთავარი როლი აქვთ მწვანე და ციფრულ გარდამავალ ეტაპზე. ამასთან, ჩვენ უნდა მივაწოდოთ სწორი იარაღები ამ სოფლის თემებისთვის, რათა სრულად ისარგებლონ წინა შესაძლებლობებით და გაუმკლავდნენ მათ წინაშე მდგარ გამოწვევებს. გრძელვადიანი ხედვა სოფლის რეგიონებისთვის არის პირველი ნაბიჯი ჩვენი სოფლის ტრანსფორმაციისკენ. ახალი CAP ხელს შეუწყობს ხედვას ჭკვიანი, მდგრადი და მრავალფეროვანი სოფლის მეურნეობის სექტორის განვითარებით, გარემოს დაცვისა და კლიმატის მოქმედების განმტკიცებით და სოფლის სოციალურ-ეკონომიკური სტრუქტურის განმტკიცებით. ჩვენ დავრწმუნდებით, რომ ევროკავშირის სოფლის სამოქმედო გეგმა საშუალებას გვაძლევს ჩვენი სოფლის მდგრადი განვითარება. ”
174-ე მუხლის TFUE მოუწოდებს ევროკავშირს განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციოს სოფლებს, ზოგადად, მისი საერთო ჰარმონიული განვითარების, ეკონომიკური, სოციალური და ტერიტორიული ერთობის გაძლიერების და სხვადასხვა რეგიონებში უთანასწორობის შემცირებისას.
A ევრობარომეტრი გამოკითხვა ჩატარდა 2021 წლის აპრილში სოფლის გრძელვადიანი ხედვის პრიორიტეტების შეფასებით. გამოკითხვამ აჩვენა, რომ ევროკავშირის მოქალაქეთა 79% მხარს უჭერს ევროკავშირს, უნდა გაითვალისწინონ სოფლის ტერიტორიები სახელმწიფო ხარჯების შესახებ გადაწყვეტილებებში; ევროკავშირის ყველა მოქალაქის 65% თვლიდა, რომ ადგილობრივმა მხარემ ან პროვინციამ უნდა შეძლოს გადაწყვიტოს, თუ როგორ იხარჯება ევროკავშირის სოფლის ინვესტიცია; ხოლო 44% -მა აღნიშნა სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა და კავშირები, როგორც სოფლის ძირითადი საჭიროება.
კომისიამ აწარმოა ა საჯარო კონსულტაცია სოფლის ტერიტორიების გრძელვადიან ხედვაზე, 7 წლის 30 სექტემბრიდან 2020 ნოემბრამდე. გამოკითხულთა 50% -ზე მეტმა განაცხადა, რომ ინფრასტრუქტურა ყველაზე მეტად საჭიროებს სოფლის დასახლებას. გამოკითხულთა 43% -მა ასევე აღნიშნა ძირითადი სერვისებისა და კეთილმოწყობის, როგორიცაა წყალი და ელექტროობა, ასევე ბანკები და საფოსტო განყოფილებები, გადაუდებელი აუცილებლობა შემდეგი 20 წლის განმავლობაში, რესპონდენტები თვლიან, რომ სოფლის მიმზიდველობა მნიშვნელოვნად იქნება დამოკიდებული ხელმისაწვდომობაზე. ციფრული კავშირის (93%), ძირითადი სერვისებისა და ელექტრონული სერვისების (94%) და მიწათმოქმედების კლიმატისა და გარემოსდაცვითი მაჩვენებლების გაუმჯობესების შესახებ (92%).
დემოკრატიისა და დემოგრაფიის ვიცე-პრეზიდენტმა დუბრავკა ჩუიკამ თქვა: ”სოფლად ცხოვრობს ევროკავშირის მოსახლეობის თითქმის 30% და ჩვენი ამბიციაა მნიშვნელოვნად გავაუმჯობესოთ მათი ცხოვრების ხარისხი. ჩვენ მოვისმინეთ მათი პრობლემები და მათთან ერთად შევქმენით ეს ხედვა ევროკავშირის მწვანე და ციფრული გადასვლების შედეგად შექმნილ ახალ შესაძლებლობებზე დაყრდნობით და COVID 19 პანდემიიდან მიღებული გაკვეთილების საფუძველზე. ამ კომუნიკაციის საშუალებით, ჩვენ გვინდა შევქმნათ ახალი იმპულსი სოფლად, როგორც მიმზიდველი, ძლიერი და დინამიური ადგილები, რა თქმა უნდა დავიცვათ მათი არსებითი ხასიათი. ჩვენ გვსურს სოფლის მოსახლეობას და საზოგადოებას უფრო ძლიერი ხმა მივცეთ ევროპის მომავლის მშენებლობაში. ”
კომისისა და რეფორმების კომისარი ელიზა ფერეირა (სურათები) თქვა: ”მიუხედავად იმისა, რომ ყველას ერთნაირი გამოწვევები გვაქვს, ჩვენს ტერიტორიებს აქვთ სხვადასხვა საშუალება, ძალა და შესაძლებლობები, რომ გაუმკლავდნენ მათ. ჩვენი პოლიტიკა მგრძნობიარე უნდა იყოს ჩვენი რეგიონების მრავალფეროვანი მახასიათებლების მიმართ. დემოკრატიული და თანმიმდევრული კავშირი, რომელიც ჩვენ გვსურს, უნდა აშენდეს ჩვენს მოქალაქეებთან და ტერიტორიებთან ახლოს, მმართველობის სხვადასხვა დონის ჩათვლით. სოფლის გრძელვადიანი ხედვა ითხოვს მათი კონკრეტული საჭიროებებისა და აქტივების გადაწყვეტას, რეგიონული და ადგილობრივი ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თემების მონაწილეობით. სოფლებმა უნდა შეძლონ თავიანთი მოსახლეობისთვის ძირითადი სერვისების მიწოდება და მათი ძალების დამყარება, რომ გახდნენ წამყვანები ეკონომიკური განვითარებისათვის. ყველა ეს მიზანი 2021-2027 წლების ერთიანი პოლიტიკის საფუძველს წარმოადგენს. ”
დამატებითი ინფორმაცია
ფაქტების ცხრილი სოფლის გრძელვადიანი ხედვის შესახებ
კითხვები და პასუხები სოფლის გრძელვადიანი ხედვის შესახებ
გაუზიარე ეს სტატია:
-
მოლდოვა5 დღის წინ
აშშ-ს იუსტიციის დეპარტამენტისა და FBI-ის ყოფილმა ჩინოვნიკებმა ჩრდილი მიიტანეს ილან შორის წინააღმდეგ საქმეზე
-
მსოფლიო4 დღის წინ
Denonciation de l'ex-emir du mouvement des moujahidines du Maroc des allégations formulées par Luk Vervae
-
უკრაინა4 დღის წინ
ევროკავშირის საგარეო საქმეთა და თავდაცვის მინისტრები პირობას დებენ, რომ მეტს გააკეთებენ უკრაინის შეიარაღებისთვის
-
უკრაინა5 დღის წინ
იარაღი უკრაინისთვის: ამერიკელმა პოლიტიკოსებმა, ბრიტანელმა ბიუროკრატებმა და ევროკავშირის მინისტრებმა უნდა შეწყვიტონ შეფერხებები