კითხვები და პასუხები ველური ვაჭრობის

რამდენად დიდი არის ველური ვაჭრობის პრობლემა?

როგორც ნებისმიერი სხვა უკანონო საქმიანობის, შეუძლებელია, რათა უზრუნველყოს ზუსტი ფიგურა, მასშტაბის და ღირებულება ველური ვაჭრობის. მაგრამ არ არსებობს ეჭვი, რომ ეს გაიზარდა მნიშვნელოვნად ბოლო წლების განმავლობაში. ეს არის მრავალ მილიონი ევრო სისხლის სამართლის ბიზნეს გავლენას ახდენს მრავალი სახეობის მთელი მსოფლიოს მასშტაბით. Ivory, rhino horn, ვეფხვის პროდუქტები, ტროპიკული ხის და ზვიგენი ფარფლები შორის ყველაზე ღირებული ველური პროდუქტების ი შავ ბაზარზე, მაგრამ ბევრი სხვა სახეობის ასევე დაინტერესებული, მათ შორის, ქვეწარმავლები, ფრინველები და pangolins. კრიმინალური ჯგუფის უფრო მეტად ჩართული ველური ვაჭრობის, რომელიც გახდა ფორმა ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაულის, რომ სულ უფრო და უფრო ემსგავსება ადამიანებით უკანონო ვაჭრობის, ნარკოტიკების და ცეცხლსასროლი იარაღი.

რა არის უკან ბოლო ტალღის ველური ვაჭრობის?

მთავარია, იზრდება მოთხოვნა ველური პროდუქცია, განსაკუთრებით აზიაში, რომელმაც ბიძგი up ფასები მკვეთრად. China არის ძირითადი დანიშნულების სპილოს და ვიეტნამის rhino horn. საერთაშორისო თანამეგობრობამ აღიარა აუცილებელია მიმართოს მოთხოვნის მხარეს პრობლემა, მაგრამ რამდენიმე კონკრეტული ქმედებები იქნა მიღებული ჯერჯერობით. სხვა ფაქტორები მოიცავს სიღარიბე, კორუფცია, რესურსების ნაკლებობის აღსრულების, დაბალი სანქცია დონეზე და არასტაბილურობის გარკვეულ რეგიონებში მსოფლიოში დაზარალებული ველური ვაჭრობის, განსაკუთრებით ცენტრალურ აფრიკაში.

რატომ არის ველური ვაჭრობის შეშფოთების ევროკავშირი?

ველური ვაჭრობის ერთ-ერთი ყველაზე სერიოზული საფრთხეების ბიომრავალფეროვნების. გადარჩენის რაოდენობის სახეობების ველური პირდაპირ შეფერხებულია ბრაკონიერობა და მასთან დაკავშირებული უკანონო ვაჭრობის. ტრეფიკინგის ასევე ძირს უთხრის ბევრი ძირითადი მიზნები ევროკავშირის საგარეო პოლიტიკისა და განვითარების მხარდაჭერა, მათ შორის მდგრადი განვითარების, კანონის უზენაესობა, კარგი მმართველობა და მშვიდობა და სტაბილურობა.

ევროკავშირის თავისთავად ასევე ძირითად ბაზარზე უკანონო ველური პროდუქცია და ევროკავშირის აეროპორტები და პორტები მნიშვნელოვანი სატრანზიტო პუნქტად შორის, კერძოდ, აზიასა და აფრიკაში. უკანონო ველური პროდუქცია ექსპორტზე ევროკავშირის წევრი ქვეყნების, როგორც სხვა წევრ ქვეყნებს და მესამე ქვეყანაში. ყოველ წელს, რამდენიმე 2500 მნიშვნელოვანი კრუნჩხვები ველური პროდუქცია ცნობით ევროკავშირში.

ევროპოლის ბოლო მონაცემებით საფრთხეების შეფასების გარემოსდაცვითი დანაშაული, უკანონო ვაჭრობის გადაშენების პირას მყოფი სახეობების არის მზარდი საფრთხის ევროკავშირის, ორგანიზებულ დანაშაულთან და უფრო მიზნობრივი ველური. ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფის ჩართული ველური ვაჭრობის გამოყენების კორუფცია, ფულის გათეთრების და ყალბი დოკუმენტების ხელი შეუწყოს მათი ვაჭრობის საქმიანობას. Beyond ამ გავლენა ზოგადი შიდა უსაფრთხოების მეშვეობით ორგანიზებული დანაშაულის, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მეშვეობით დაავადების გავრცელების ასევე რისკის ქვეშ, რადგან ცხოველები კონტრაბანდული შევიდა ევროკავშირის გარეთ ნებისმიერი სანიტარული კონტროლი.

რა ღონისძიებების გატარება, ევროკავშირის ბრძოლის პრობლემა?

ევროკავშირი მკაცრი წესების სავაჭრო სახეობა, რომელიც ცნობილია როგორც ევროკავშირის Wildlife სავაჭრო წესები. დირექტივა გარემოს დაცვის სისხლის სამართლის მეშვეობით მოითხოვს ყველა წევრი სახელმწიფოს უზრუნველყოს, რომ ველური ცხოველებით უკანონო ვაჭრობა ითვლება სისხლის სამართლის დანაშაულად თავიანთი ეროვნული კანონმდებლობის შესაბამისად, და უზრუნველყოს ეფექტური, ზომიერი სისხლისსამართლებრივი სანქციები. ევროკავშირის ზოგიერთი დონის ჰორიზონტალური ინსტრუმენტები ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ შეიძლება ასევე სასარგებლო ინსტრუმენტები თანამშრომლობას ეროვნული ორგანოების ველური ვაჭრობის შემთხვევაში.

ევროკავშირის აღსრულების ჯგუფი, რომელსაც კომისიის იკრიბება წელიწადში ორჯერ, მოუყრის სამართალდამცავი ოფიცრები ევროკავშირის ყველა წევრი, ევროპოლის, EUROJUST, მსოფლიო საბაჟო ორგანიზაციის და სხვა ორგანიზაციებს, რათა ხელი შეუწყოს თანამშრომლობის ველური ცხოველებით უკანონო ვაჭრობა შემთხვევაში.

გარდა ამისა, არასავალდებულო კომისიის რეკომენდაცია ადგენს ზომები, რომ წევრმა სახელმწიფოებმა უნდა განახორციელოს, რათა გააძლიერონ თავიანთი ბრძოლის უკანონო ვაჭრობის, მათ შორის საკმაოდ მაღალი ჯარიმები ველური სავაჭრო დანაშაულები, დიდი თანამშრომლობისა და ინფორმაციის გაცვლის ფარგლებში და წევრ სახელმწიფოებს შორის ისევე, როგორც მესამე ქვეყნებთან და შესაბამის საერთაშორისო ორგანიზაციებს, ან საჭიროება საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების შესახებ უარყოფითი ზემოქმედების ველური ცხოველებით უკანონო ვაჭრობა.

რა ევროკავშირის აქამდე ბრძოლა ველური ვაჭრობის გლობალურად?

ევროკავშირის აქტიურ როლს თამაშობს იმ კონვენცია საერთაშორისო ვაჭრობის Endangered Species (CITES), რომლის მიზანია უზრუნველყოს, რომ 35 000-მდე დაცული ცხოველისა და მცენარის სახეობის საერთაშორისო ვაჭრობა საფრთხეს არ შეუქმნის მათ გადარჩენას. კომისიამ ცოტა ხნის წინ წარადგინა წინადადება ევროკავშირის კონვენციაში შეერთების შესახებ, რათა შემდგომ გააძლიეროს თავისი როლი, როგორც ძლიერი გლობალური ქმედებების მხარდამჭერი ველური ბუნებით უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ.

ევროკავშირი ასევე იყენებს სავაჭრო პოლიტიკის ინსტრუმენტებს მრავალმხრივი გარემოსდაცვითი შეთანხმებების განხორციელების გასაუმჯობესებლად, როგორიცაა CITES. დებულებები რეგულარულად შედის ევროკავშირის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებებში (FTAs) მესამე ქვეყნებთან და განვითარებადი ქვეყნები, რომლებიც რატიფიცირებენ და ახორციელებენ საერთაშორისო კონვენციებს მდგრადი განვითარებისა და კარგი მმართველობის შესახებ (მათ შორის CITES) სარგებლობენ დამატებითი სავაჭრო შეღავათებით, პრეფერენციების გენერალიზებული სქემის სპეციალური შეთანხმებით. (GSP+).

ბოლო ათწლეულების განმავლობაში ევროკავშირმა მხარი დიდი სპექტრი პროგრამები, რათა დაეხმაროს განვითარებად ქვეყნებში ბრძოლა ველური ვაჭრობის. აფრიკაში მარტო, ევროკავშირმა ჩადენილი ზე მეტი EUR 500 მილიონი ბიომრავალფეროვნების კონსერვაციის გასული 30 წლის განმავლობაში, პორტფელი მიმდინარე პროექტები ღირს დაახლოებით EUR 160 მლნ. დიდი რაოდენობით პროექტები გააძლიეროს მმართველობისა და კანონის უზენაესობის არაპირდაპირ აგრეთვე დაეხმარება აღსრულების შესაძლებლობები.

ზოგიერთი ბოლოდროინდელი პროექტები კონკრეტულად აპირებდა ბრძოლის ველური ვაჭრობის:

• ევროკავშირის ძირითადი დონორი (EUR 1.73 მილიონი) საერთაშორისო კონსორციუმის ბრძოლის Wildlife დანაშაული, რომელიც შედგება CITES, ინტერპოლის, UNODC, მსოფლიო ბანკი და მსოფლიო საბაჟო ორგანიზაცია. ეს კონსორციუმი აქცენტი საერთაშორისო კოორდინაციის აღსრულების ძალისხმევა და გააძლიეროს აღსრულების და შესაბამისობის მოცულობა, მაგალითად, ხელს უწყობს ქვეყანაში გამოიყენოს თავისი ბუნების და ტყის კრიმინალური ანალიტიკური ინსტრუმენტარიუმის.
• დეკემბერში 2013, კომისიის მიერ დამტკიცებული დაფინანსების პროექტი ცნობილია, როგორც Mikes (შემცირება უკანონო მკვლელობის სპილოები და სხვა Endangered Species) ერთად ევროს 12.3 მლნ. ეს პროგრამა შემდეგნაირად ადრე ერთი მონიტორინგი უკანონო მკვლელობის სპილოები (MIKE), საერთო წვლილი შეიტანა CITES სამდივნოს 12 მილიონი ევრო, რომელიც მოიცავს 71 საიტები აფრიკასა და აზიაში. ახალი პროგრამა აყენებს დიდი აქცენტი აღსრულებას, და ასევე მოიცავს სხვა იშვიათი სახეობების კარიბის და წყნარი ოკეანის რეგიონში.

კომისია, რომლის მიზანია უზრუნველყოს, რომ საკმარისი დაფინანსება იქნება ხელმისაწვდომი პროგრამირების თანამშრომლობის განვითარების ინსტრუმენტები მომდევნო შვიდი წლის განმავლობაში, რათა დაეხმაროს განვითარებად ქვეყნებში მათი მოქმედების წინააღმდეგ ველური ვაჭრობის და გააუმჯობესოს საერთაშორისო თანამშრომლობა.

რა არის სხვა ევროკავშირის ინსტიტუტები და საერთაშორისო თანამეგობრობის ვაკეთებთ შესახებ პრობლემა?

ევროპის პარლამენტმა მიიღო გარჩევადობა ველური დანაშაულის 15 იანვარი 2014. საერთაშორისო დონეზე, ველური ვაჭრობის მოიპოვა ყურადღებას რამდენიმე მნიშვნელოვან ფორუმებში ბოლო ერთი წლის განმავლობაში. გაეროს გენერალურმა ასამბლეამ გამოხატა ღრმა შეშფოთება. G8 ლიდერებმა ერთგული საბრძოლო ველური ცხოველებით უკანონო ვაჭრობა ივნისში 2013. მხოლოდ გასულ კვირას, უშიშროების საბჭომ მიიღო პირველად მიზნობრივ სანქციები იმ მხარდამჭერი შეიარაღებული ჯგუფების და კრიმინალური დაჯგუფების ლიდერი იყო მთავარი აფრიკის რესპუბლიკა და DRC მეშვეობით უკანონო ექსპლუატაციის ველური და ველური პროდუქცია.

ცალკეული წევრი სახელმწიფოები აქტიურად ისევე. გერმანია და გაბონის (არ MS ...) ორგანიზებული კონკრეტული შეხვედრის დროს საგარეო საქმეთა მინისტრების კვირის ბოლო გაეროს გენერალური ასამბლეა; პრეზიდენტმა Hollande თავმჯდომარეობდა მრგვალი მაგიდა ველური ვაჭრობის მინდვრები ელისეის სამიტის მშვიდობისა და უსაფრთხოების აფრიკაში გასული წლის დეკემბერში; და დიდი ბრიტანეთის მთავრობას მოაწყობს სამიტზე საქართველოს პრემიერ-მინისტრი კამერონი 13 თებერვალი 2014.

ევროკომისია მხარს უჭერს ამ ინიციატივებს, რათა უწყვეტი ძლიერი როლს ევროკავშირის, როგორც მთელი გლობალური ძალისხმევის წინააღმდეგ ველური ვაჭრობის.

რატომ კომისიის შესთავაზოს გარკვეული დამატებითი კონკრეტული ზომები ახლა?

კომისიამ დაიწყო საჯარო კონსულტაცია ევროკავშირის შეიძლება იყოს უფრო ეფექტური ბრძოლის ველური ვაჭრობის. სანამ გადამწყვეტი შემდგომი ნაბიჯები, კომისიამ უნდა ყურადღებით შეაფასოს ზომები, იდენტიფიცირება რაიმე ხარვეზები და მიგვაჩნია, რომ ამგვარი კონსულტაციების შედეგების, რომელიც უნდა დაეხმაროს ცნობიერების ამაღლება ველური ვაჭრობის გარეთ ტრადიციული გარემოს წრეებში.

ევროკავშირი, რა თქმა უნდა რჩება კონსულტაციის დროს. კომისია სისტემატურად ჩნდება კითხვა, პოლიტიკურ და სავაჭრო ორმხრივი ურთიერთობების ძირითად ქვეყნებში, როგორიცაა ჩინეთი, ვიეტნამი და ტაილანდი. ეს არის ასევე ტერიტორიაზე განხილვა ამერიკის შეერთებული შტატების ფარგლებში ტრანსატლანტიკური სავაჭრო და საინვესტიციო პარტნიორობის (TTIP).

იხილეთ ასევე IP / 14 / 123

გაუზიარე ეს სტატია: