კრიზისი ტოვებს მოლდოვას ევროკავშირში ინტეგრაციას

მარტინ ბენქსისა და კოლინ სტივენსის მიერ

მოლდოვა, ყოფილი საბჭოთა კავშირის ერთ-ერთი რესპუბლიკა, ზის აღმოსავლეთისა და დასავლეთის გზაჯვარედინზე. ბევრი დამკვირვებელი ამბობს, რომ ის სხვა, უფრო მნიშვნელოვან გზაჯვარედინზეც დგას - რომელიც გადაწყვეტს მის მომავალს.  

პატარა ქვეყანა, რომლის მოსახლეობა სულ რაღაც 3.5 მილიონი ადამიანია, და რომელმაც დამოუკიდებლობა 1991 წელს მოიპოვა, კრიზისის წინაშე დგას ორი ბოლოდროინდელი მოვლენის შედეგად. Flashpoint ნომერ პირველი მოლდავეთის ყოფილი პრემიერ-მინისტრის ვლად ფილატის დაპატიმრებით იყო ბრალდებული, რომელიც უშუალოდ მონაწილეობდა სკანდალში, რომლის მიხედვითაც 1 მილიარდი დოლარი გაქრა ქვეყნის სამი ბანკიდან, დანაშაული, რომელსაც "საუკუნის ძარცვა" უწოდეს.

ორმაგი ელვისებური ჯოხი მოხდა 29 ოქტომბერს, მოლდოვის პარლამენტისადმი უნდობლობის გამოცხადების შემდეგ, მოკლევადიანი, პროევროპული კოალიციის მთავრობა დაეცა. ამ ორი სეისმური მოვლენის შედეგი მოლდოვას ევროკავშირში ინტეგრაციის თითქმის გარდაუვალი შეჩერებაა. 1990-იანი წლების დასაწყისიდან ძალაუფლება იცვლებოდა კომუნისტურ პარტიას, რომელიც ტრადიციულად ცდილობდა უფრო მჭიდრო კავშირებს რუსეთთან და პრო-ევროპულ პარტიებს, რომლებიც მტკიცედ უჭერენ მხარს ევროკავშირში გაწევრიანებას. წლების განმავლობაში მოლდოვაში დომინირებდა "ორი ვლადი", მეტოქე ოლიგარქი პოლიტიკოსები, რომელთაც პრო ევროპული პოლიტიკური იდეოლოგია აქვთ.

2009 წელს პრო-ევროპელები მოვიდნენ ხელისუფლებაში და მიაღწიეს პროგრესს მათი მიზნისკენ. მათ ხელი მოაწერეს ასოცირების ხელშეკრულებას ბრიუსელთან პოლიტიკური ურთიერთობების გაღრმავებისა და მოლდოვას ევროპულ საერთო ბაზარზე ეტაპობრივად ინტეგრირების მიზნით. ექსპორტი გაიზარდა, ეკონომიკა გაიზარდა და მთელი რიგი რეფორმების სანაცვლოდ, ადამიანის უფლებების გაუმჯობესების ჩათვლით, მოლდოვის მოქალაქეებს მიენიჭათ უვიზო მიმოსვლა ევროკავშირის ტერიტორიაზე. ”დღეს,” მიიჩნევს სტრასბურგში ევროპის საბჭოს გენერალური მდივანი თორბიორნ იაგლანდი, ”სურათი გაცილებით ოპტიმისტურია”.

მან დასძინა: ”ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში ცოტა რამ გაკეთდა ქვეყნის ეკონომიკისა და მისი ინსტიტუტების გასახსნელად. კორუფცია ენდემური რჩება და სახელმწიფო კვლავ ოლიგარქების ხელშია, ხოლო დასუსტებით დაბალმა შემოსავლებმა ასობით ათასი მოლდოველი აიძულა წასულიყვნენ საზღვარგარეთ უკეთესი ცხოვრების ძიებაში. "

მტკიცებულებები გულისხმობს ფილატს 200 მილიონ დოლარზე მეტი ქრთამის აღებაში და ამყარებს მის კავშირს ილან შორთან, ბიზნესმენთან, რომელიც საბანკო სკანდალში მთავარი ეჭვმიტანილია. ეს სკანდალი განასახიერებს სახელმწიფოს მიერ მოქალაქეთა ინტერესების დაცვას. რეგიონალური სურათი ასევე მწვავეა და დნესტრისპირეთთან ურთიერთობის გაუარესება, სეპარატისტული პროვინცია მოლდოვას აღმოსავლეთ მხარესთან ერთად.

რეკლამა

ვლად ფილატი, რომელიც უარყოფს მის წინააღმდეგ წაყენებულ ბრალდებას, დააკავეს, დაიწყო სისხლის სამართლის საქმე გამოძიება, კორუფციის ბრალდებით, როდესაც ის ხელმძღვანელობდა მთავრობას. ბევრისთვის ფილატის დაპატიმრება მხოლოდ აისბერგის წვერია, რომელიც ფარავს გამჭვირვალე კორუმპირებულ პოლიტიკურ სისტემას. ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში მოლდოვამ განიცადა სამწუხარო ვარდნა, აღმოსავლეთის პარტნიორობის ”წარმატების ისტორიად” შეფასებამდე და ნორვეგიის ყოფილმა პრემიერ-მინისტრმა იაგლანდმა ”ტყვედ ჩავარდნილ სახელმწიფოდ” უწოდა.

მიმდინარე წლის აპრილში ბრიტანულმა საგამოძიებო კომპანია Kroll- მა შეადგინა ანგარიში - რომელიც მალე გაჟონა - დაკარგული ბანკის შესახებ, რომელსაც ეროვნული ბანკის, ანტიკორუფციული ცენტრის, საიდუმლო სამსახურის ხელმძღვანელები დაავალებენ.

ყველა მათგანი ირწმუნებოდა, რომ მათ კარგად იცოდნენ დანაშაულებრივი სქემების შესახებ და უკვე აცნობეს პრემიერ მინისტრს, პარლამენტს და პრეზიდენტს. ეს ყურადღების ცენტრში მოექცა სისტემას, სადაც სახელმწიფო მოხელეებს არ ჰქონდათ დამოუკიდებლობა, მაგრამ მხოლოდ პოლიტიკური პატრონების მითითებებს ელოდებოდნენ. რას ამბობს ეს ყველაფერი ქვეყნის სავარაუდო პროევროპულ რეფორმებზე? ექსპერტების მტკიცებით, ეს იყო მხოლოდ რეფორმის იმიტაცია, რომელიც განხორციელდა ევროკავშირის მხრიდან პოლიტიკური და ფინანსური მხარდაჭერის მისაღებად.

იგორ დოდონმა, სოციალისტების პარტიის ლიდერმა მოლდოვაში, განაცხადა, რომ ამდენი ფულის გაქრობამ საბანკო სკანდალში აჩვენა, თუ როგორ "დაუჭირა მხარი ევროკავშირმა არასწორ ცხენს" მოლდოვის პროევროპული ძალების მხარდაჭერით, რომლებსაც ხელისუფლება 2009 წლიდან აქვთ. " ფულს ევროპა აძლევს, - ამბობს დოდონი, - რაც მეტ ფულს იპარავენ ჩვენი ოლიგარქები. რა შეიძლება მომავლისთვის? იაგლანდი და სხვები ამბობენ, რომ მოლდოვას ახლადშექმნილმა მთავრობამ "სწრაფად უნდა იმოქმედოს". მან თქვა: ”დღევანდელ ევროპაში სახელმწიფოს ძალა და სტაბილურობა დამოკიდებულია დემოკრატიისა და კანონის უზენაესობისადმი ერთგულებაზე”.

მოლდოვამ ახლაც უნდა იფიქროს თავის დემოკრატიულ უსაფრთხოებაზე. იაგლანდი მიიჩნევს, რომ ბანკების მოსაწესრიგებლად საჭირო გადაუდებელი ზომების გარდა, "მთავრობამ დაუყოვნებლივ უნდა დაიწყოს კორუმპირებული ჩინოვნიკების განწმენდა საზოგადოებრივი ორგანოებისგან. თავდაპირველად, ათობით მოსამართლე - ზოგიერთი ძალიან გახმაურებული მოსამართლე ისინი აცხადებენ, რომ სამართალდამცავი ორგანოები ასევე უნდა გააკეთონ ყველაფერი, რომ დააპატიმრონ პირები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ბანკის მასშტაბურ თაღლითობაში.

"იმისათვის, რომ ხალხს დავრწმუნდეთ, რომ ამ საქმეებში სამართალი იქნება დაცული", დასძენს იაგლანდი, "მღვრიე პოლიტიკური ჩარევა უნდა აღმოიფხვრას სასამართლო სისტემისგან. და იმის დასამტკიცებლად, რომ არავინ არის კანონზე მაღლა, დევნისგან იმუნიტეტი სარგებლობს პარლამენტის წევრების მიერ უნდა შემცირდეს. ”

მისი თქმით, უფრო პრინციპულად, მოლდოვას დასჭირდება ძალაუფლების ძირითადი შემოწმების განხორციელება, რაც უნდა არსებობდეს ნებისმიერ დემოკრატიაში. დარია გონცეაროვა, ყოფილი მოლდოველი დიპლომატი და ბრიუსელში აღმოსავლეთის პარტნიორობის რეგიონის მკვლევარი, ამბობს, რომ ფილატის დაპატიმრებამ შეიძლება მართლაც დადებითი გავლენა იქონიოს, თუ ის დარტყმას მიაყენებს პოლიტიკური დაუსჯელობის კულტურას და დუმილს მაღალი დონის კორუფციის შესახებ.

შესაძლოა მოჰყვეს სხვა იურიდიულ შემთხვევებს, რომლებიც მოიცავს ფილატის წრის გარეთ მყოფ ჩინოვნიკებს და აძლევს უფლებამოსილებას სამართალდამცავი და ანტიკორუფციული ჩინოვნიკები. დაპატიმრება ასევე უნდა იყოს სიგნალი ევროკავშირისთვის, რომ დროა დასრულდეს მისი პოლიტიკა, რომ მოლდავეთის ლიდერები ერთგულნი არიან ევროპულ რეფორმებსა და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლაში.

იაგლანდი ამბობს, რომ მომავლისკენ გაიხედავს, რომ ევროსაბჭო შეეცდება დაეხმაროს მოლდოვას საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი რეფორმების გატარებაში და ლეგიტიმურად ჩაითვალოს შინ და საზღვარგარეთ. ”რაც არ უნდა განსხვავდებოდეს ქვეყნის მომავლის იმედი,” - თქვა მან, ”როგორც ევროკავშირს, ასევე რუსეთის ფედერაციას აქვს ინტერესი ამ ძალისხმევის წარმატებისკენ. არცერთი არ ისარგებლებს სუსტი მეზობლისგან, რომელსაც თან მოაქვს ფინანსური შავი ხვრელები, ორგანიზებული დანაშაული ტრეფიკინგი და უკონტროლო მიგრაცია. ”

ევროკავშირის ელჩმა მოლდოვაში, პირქკა ტაპიოლამ გამოხატა უკმაყოფილება, რამაც მოიპყრო ადგილობრივი და უცხოელი დიპლომატები. ”მე თქვენთვის პასუხი არ მაქვს იმაზე, თუ როგორ არის შესაძლებელი ამდენი ფულის მოპარვა პატარა ქვეყნიდან,” - თქვა მან.

რა თქმა უნდა, ის არის, რომ მოლდოვა ამჟამად განიცდის ნამდვილ პოლიტიკურ მიწისძვრას და ემუქრება გახდეს ევროპის შემდეგი უსაფრთხოების კრიზისი, რაც პოტენციური შედეგებით სცილდება მის საზღვრებს. ქვეყანას ემუქრება სახელმწიფოს მარცხი, თუ მისი ახალგაზრდა დემოკრატიული სისტემა ოლიგარქების ხელში დარჩება. კონსენსუსი ისაა, რომ თუ ხელისუფლებამ ვერ გააკეთა ის, რაც საჭიროა გარე მხარდაჭერის აღსადგენად და სწრაფად, ქვეყანა სერიოზული ეკონომიკური არეულობის წინაშე დადგება.

ღარიბი და სოციალურად დაუცველი სოციალური პროგრამები შეწყდება ზამთრის მკაცრი თვეების წინ. მაშინ ევროკავშირი ძალიან სწრაფად ჩქარა მოლდოვასთან აღმოსავლეთ პარტნიორობის ასოცირების ხელშეკრულების ხელმოწერაში? ბოლოდროინდელი მოვლენების განვითარება იმაზე მეტყველებს, რომ ეს იყო და, ალბათ, როგორც ბევრი ამტკიცებს, ახლა დადგა ბრიუსელის დრო, რომ ეღიარებინა, რომ იგი შეცდომაში შეიყვანა მოლდოვას პრო-ევროპული განაცხადის გამო.

გაუზიარე ეს სტატია: