საბჭოს განიხილავს პროგრესი და თანახმაა გაუმჯობესების მხარდაჭერა #military მისიები

6 მარტს საბჭომ მიიღო დასკვნები, რომელშიც აღწერილია ევროკავშირის გლობალური სტრატეგიის განხორციელებაში მიღწეული პროგრესი უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროში. დასკვნებში შეფასებულია, თუ რა გაკეთდა ევროპის საბჭოს მიერ 15 წლის 2016 დეკემბერს შეთანხმებული სამოქმედო სხვადასხვა ხაზის განსახორციელებლად. ისინი საფუძვლად უდევს ევროსაბჭოს 9 წლის 10 და 2017 მარტის ანგარიშს.

"დღეს ევროკავშირის საგარეო საქმეთა და თავდაცვის მინისტრების ერთობლივმა შეხვედრამ ძალიან მკაფიო მესიჯი მოგვცა: ჩვენ სტაბილურად მივდივართ გაძლიერებული თავდაცვის სფეროში თანამშრომლობისკენ და კიდევ უფრო მეტს გავაკეთებთ. ეს ეხება ჩვენი მოქალაქეების დაცვას. ევროკავშირს აქვს უნიკალური იარაღები, მეტი პასუხისმგებლობა საკუთარ უსაფრთხოებაზე და უფრო ეფექტიანად. ეს არის ის, რასაც ჩვენ ვაკეთებთ უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროში ჩვენი მუშაობით ”, - თქვა ფედერიკა მოგერინიმ, საგარეო საქმეთა და უსაფრთხოების პოლიტიკის უმაღლესმა წარმომადგენელმა.

საბჭომ ასევე დაამტკიცა კონცეფციული შენიშვნა CSDP მისიებისა და ოპერაციების ოპერატიული დაგეგმვისა და ჩატარების შესაძლებლობების შესახებ, რომელიც შეიცავს ზომებს ევროკავშირის შესაძლებლობების გასაუმჯობესებლად უფრო სწრაფი, ეფექტური და უფრო უპრობლემოდ რეაგირებისთვის, არსებული სტრუქტურების შექმნისა და გაუმჯობესების მიზნით. სამოქალაქო და სამხედრო სინერგიები, როგორც ევროკავშირის ყოვლისმომცველი მიდგომა.

ეს ღონისძიებები მოიცავს სამხედრო დაგეგმვისა და ქცევის შესაძლებლობების (MPCC) შექმნას ევროკავშირის მოქმედი სამხედრო შტაბის შიგნით, ევროპის საგარეო მოქმედების სამსახურის მიერ, არასამთავრობო სამხედრო მისიების დაგეგმვისა და განსახორციელებლად. ევროკავშირის სამხედრო შტაბის გენერალური დირექტორი იქნება MPCC– ის დირექტორი და ამ უფლებამოსილებას შეასრულებს არასამთავრობო აღმასრულებელი სამხედრო CSDP მისიების (ამჟამად, ევროკავშირის სამხედრო წვრთნების მისიები სომალში, ცენტრალურ აფრიკაში და მალიში). ეს საშუალებას მისცემს ადგილზე მისიის მეთაურებს კონცენტრირება მოახდინონ თავიანთი მისიის კონკრეტულ საქმიანობაზე, ბრიუსელის უკეთესი დახმარებით.

”სამხედრო დაგეგმვისა და ქცევის შესაძლებლობები გაზრდის გლუვ თანამშრომლობას ევროკავშირის ინსტიტუტებს, ეროვნული ძალების სარდლობასა და მეთაურს შორის თეატრში. ჩვენ უნდა ვიჩქაროთ პასუხისმგებლობის გადაცემა ევროკავშირის შტაბის ყველა სამხედრო ოპერაციაზე, რათა გავზარდოთ საერთო უსაფრთხოების და თავდაცვის პოლიტიკის ხარისხი ”, - თქვა მაიკლ გალერმა ევროპარლამენტარმა, EPP ჯგუფის წარმომადგენელმა უსაფრთხოების და თავდაცვის საკითხებში.

MPCC იმუშავებს პოლიტიკური და უსაფრთხოების კომიტეტის (PSC) პოლიტიკური კონტროლისა და სტრატეგიული ხელმძღვანელობით, რომელიც შედგება ევროკავშირის წევრი ქვეყნების ელჩებისგან და მდებარეობს ბრიუსელში. MPCC მჭიდროდ ითანამშრომლებს არსებულ სამოქალაქო კოლეგასთან, სამოქალაქო დაგეგმვისა და ქცევის შესაძლებლობებთან (CPCC) ერთობლივი დახმარების საკოორდინაციო ცენტრის მეშვეობით. ამ საკანს შეეძლება გაზიაროს ექსპერტიზა, ცოდნა და საუკეთესო პრაქტიკა ისეთ საკითხებზე, რომლებიც ეხება როგორც სამხედრო და სამოქალაქო მისიებს, ასევე შესაძლებლობებს, როდესაც სამოქალაქო და სამხედრო მისიები ერთდროულად არიან განლაგებულნი იმავე სფეროში, სამედიცინო დახმარების ან დამცავი ზომების ჩათვლით.

რეკლამა

"ევროპის თავდაცვის კავშირის შექმნა ევროკავშირის საბოლოო ინტერესს წარმოადგენს. ევროკავშირისკენ მიმავალ გზაზე ჩვენ უნდა გადავიტანოთ დღევანდელი იზოლირებული სამხედრო ad-hoc თანამშრომლობის კუნძულები ე.წ. მუდმივ სტრუქტურულ თანამშრომლობაში (PESCO) წევრ სახელმწიფოებს ამის გაკეთება ახლა შეუძლიათ, ხმათა კვალიფიციური უმრავლესობით, ევროკავშირის ხელშეკრულების შეცვლის გარეშე. PESCO– ს აქვს ისეთი ევროპული დამატებითი ღირებულება, რომ ჩვენ შეგვიძლია გამოვიყენოთ ევროკავშირის სახსრები სამხედრო ნაწილებისა და შტაბების მშვიდობიანი თანამშრომლობის დასაფინანსებლად ”, - თქვა გალერმა.

საბჭოს დასკვნები ხაზს უსვამს MPCC– ს შექმნას. ისინი ასევე აღნიშნავენ უსაფრთხოების და თავდაცვის სხვა სფეროებში მიღწეულ პროგრესს და შემდგომ მითითებებს აძლევენ. დაფარული ტერიტორიები მოიცავს:

•  მუდმივი სტრუქტურირებული თანამშრომლობის შესაძლებლობა (PESCO). ლისაბონის ხელშეკრულებით გათვალისწინებულია, რომ ევროკავშირის წევრი ქვეყნების ჯგუფმა შეიძლება გააძლიეროს მათი თანამშრომლობა სამხედრო საკითხებში (42-ე მუხლის მე -6 პუნქტი და TEU- ს 46-ე მუხლი). მუდმივი სტრუქტურირებული თანამშრომლობის ინკლუზიური, მოდულური სისტემის შექმნა საშუალებას მისცემს წევრ ქვეყნებს ნებაყოფლობით საფუძველზე კიდევ უფრო თანამშრომლობდნენ უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროებში.
•  წევრი ქვეყნების მიერ თავდაცვის კოორდინირებული ყოველწლიური მიმოხილვის შესაძლებლობა (CARD), რომელიც შექმნის პროცესს ევროკავშირის დონეზე უკეთესი მიმოხილვის საკითხებზე, როგორიცაა თავდაცვის ხარჯები და ეროვნული ინვესტიციები, ასევე თავდაცვის კვლევის მცდელობები. ევროპული თავდაცვის შესაძლებლობების უფრო მეტი გამჭვირვალობისა და პოლიტიკური ხილვადობის საშუალებით, CARD უზრუნველყოფს ნაკლოვანებების უკეთეს გამოვლენას და საშუალებას მისცემს მათ მოგვარდეს უფრო ღრმა თავდაცვითი თანამშრომლობის, თავდაცვის ხარჯების დაგეგმვის უკეთესი და თანმიმდევრული მიდგომის საშუალებით.
• მიმდინარე სამუშაოები სხვა სფეროებში, როგორიცაა ევროკავშირის სწრაფი რეაგირების ინსტრუმენტარიუმის გაძლიერება, ევროკავშირის საბრძოლო ჯგუფებისა და სამოქალაქო შესაძლებლობების ჩათვლით, შესაძლებლობების გაძლიერება უსაფრთხოების და განვითარების ხელშეწყობის მიზნით, სიტუაციური ინფორმირებულობა და თავდაცვისუნარიანობის განვითარება.

საბჭო ასევე აღნიშნავს პროგრესს ევროკავშირი-ნატოს თანამშრომლობისა და კომისიის ევროპული თავდაცვის სამოქმედო გეგმის განხორციელებაში.

ಹಿನ್ನೆಲೆ 

14 წლის 2016 ნოემბერს საბჭომ მიიღო დასკვნები უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროში ევროკავშირის გლობალური სტრატეგიის განხორციელების შესახებ. ამ დასკვნებში მოცემულია ამბიციის დონე, რაც გულისხმობს ევროკავშირისა და მისი წევრი სახელმწიფოების ძირითადი მიზნების მიღწევას უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროებში. საბჭომ დაადგინა სამი სტრატეგიული პრიორიტეტი: რეაგირება საგარეო კონფლიქტებსა და კრიზისებზე, პარტნიორების შესაძლებლობების განვითარება და ევროკავშირისა და მისი მოქალაქეების დაცვა.

უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროში განხორციელების გეგმა წარმოადგინა უმაღლესმა წარმომადგენელმა, რომელიც ასრულებდა ევროკავშირის ვიცე-პრეზიდენტის და ევროკავშირის თავდაცვის სააგენტოს ხელმძღვანელის როლს წევრ სახელმწიფოებს. ეს არის ევროკავშირის საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკის გლობალური სტრატეგიის შემდგომი ნაწილი, რომელიც ევროსაბჭოს უმაღლესმა წარმომადგენელმა 28 ივნისს წარადგინა. საბჭომ 17 წლის 2016 ოქტომბერს მიიღო დასკვნები გლობალური სტრატეგიის შესახებ.

ევროკავშირის გლობალური სტრატეგიის განხორციელება ასევე მოიცავს შემდგომ მუშაობას კონფლიქტებისა და კრიზისების მიმართ მდგრადობის ამაღლებისა და ინტეგრირებული მიდგომის საკითხებზე, შიდა და გარე პოლიტიკას შორის ურთიერთკავშირის გაძლიერებაზე, არსებული ან ახალი რეგიონალური და თემატური სტრატეგიების განახლებასა და სახალხო დიპლომატიის მცდელობებზე.