# ევროკავშირის ომბუდსმენის თქმით, წევრმა ქვეყნებმა უნდა გახსნან გაუმჭვირვალე მოლაპარაკებები ევროკავშირის კანონებზე

დეტალური გამოძიების შემდეგ, ევროპის ომბუდსმენმა ემილი ო'რეილიმ (სურათები) დაადგინა, რომ ევროკავშირის საბჭო - პრაქტიკის საშუალებით, რომელიც აფერხებს ევროკავშირის კანონმდებლობის პროექტების შემოწმებას - ძირს უთხრის მოქალაქეთა უფლებას, არჩეულ წარმომადგენლებს ანგარიშვალდებულება გაუწიონ. ეს არის ცუდი მმართველობა. 

ომბუდსმენი კონკრეტულად აკრიტიკებს საბჭოს სისტემატიურად დაფიქსირებას წევრი სახელმწიფოების პოზიციონირების ვინაობის შესახებ კანონმდებლობის პროექტზე დისკუსიების დროს და დოკუმენტების არაპროპორციული მარკირების ფართოდ გავრცელებული პრაქტიკა, როგორც არა მიმოქცევაში, ან LIMITE.

მიდგომა არ შეესაბამება იმას, რაც მოსალოდნელია საბჭოსგან საკანონმდებლო გამჭვირვალობის თვალსაზრისით. ომბუდსმენი ახლა სთხოვს საბჭოს სისტემატურად ჩაწეროს წევრი სახელმწიფოების პოზიციები საბჭოს სამუშაო ჯგუფებში და COREPER ელჩების შეხვედრებში და, პრინციპში, დროულად მიაწოდოს ეს დოკუმენტები საზოგადოებისათვის.

ო'რეილი ასევე მოითხოვს მკაფიო კრიტერიუმებს "LIMITE" სტატუსის გამოყენებისათვის და რომ სტატუსი გადაიხედოს კანონის მიღებამდე.

”თითქმის შეუძლებელია მოქალაქეებმა დაიცვან საკანონმდებლო დისკუსიები საბჭოში ეროვნული მთავრობის წარმომადგენლებს შორის. ეს მიდგომა "დახურულ კარს მიღმა" საფრთხეს უქმნის მოქალაქეების გაუცხოებას და უარყოფით განწყობას ",-ამბობს ო'რეილი. ”საკანონმდებლო მუშაობაში ჩართული ეროვნული მთავრობის წარმომადგენლები არიან ევროკავშირის კანონმდებლები და უნდა იყვნენ ანგარიშვალდებულები, როგორც ასეთი. თუ მოქალაქეებმა არ იციან რა გადაწყვეტილებებს იღებენ მათი მთავრობები და მიღებული აქვთ ევროკავშირის კანონების ფორმირებისას, ბრიუსელის ბრალის კულტურა გაგრძელდება. ევროკავშირის მოქალაქეებს აქვთ უფლება მიიღონ მონაწილეობა მათზე მოქმედი კანონების მიღებაში, მაგრამ ამისათვის მათ სჭირდებათ მეტი გახსნილობა თავიანთი მთავრობების მხრიდან ბრიუსელში.

”ევროკავშირის საკანონმდებლო პროცესის უფრო ანგარიშვალდებულება საზოგადოებისთვის, უფრო ღია იქნება მნიშვნელოვანი სიგნალი 2019 წლის ევროპული არჩევნების წინ”, - თქვა ომბუდსმენმა.

ომბუდსმენი ელოდება საბჭოს პასუხის გაცემას 9 წლის 2018 მაისამდე. ფონზე საბჭო არის ევროპარლამენტთან ერთად თანაკანონმდებელი. სანამ საბჭოში ეროვნული მინისტრების სხდომა მიიღებს ოფიციალურ პოზიციას კანონპროექტის შესახებ, მოსამზადებელი დისკუსიები ტარდება საბჭოს ეროვნული ელჩების შეხვედრებზე და 150 – ზე მეტ საბჭოს სამუშაო ჯგუფში, რომელსაც ესწრებიან ეროვნული საჯარო მოსამსახურეები.

რეკლამა

ომბუდსმენმა მისი გამოძიების მსვლელობისას 14 კონკრეტული შეკითხვა დაუსვა საბჭოს და მისმა სამსახურმა შეამოწმა საბჭოს სამი დოკუმენტის დოკუმენტები, რათა გაერკვია დოკუმენტების წარმოების, გავრცელებისა და გამოქვეყნების შესახებ. ოფისმა ასევე მოაწყო საჯარო კონსულტაცია, რომელმაც მიიღო 21 წარდგენა, მათ შორის საზოგადოების, ეროვნული პარლამენტების, სამოქალაქო საზოგადოებისა და აკადემიკოსებისგან.

ომბუდსმენის გამოძიებამ ასევე აჩვენა, მაგალითად, რომ ერთი დოკუმენტის შესახებ არსებული დოკუმენტაციის სრული სურათის მისაღებად საჭიროა ოთხი განსხვავებული ძიება საბჭოს დოკუმენტების რეესტრში მოსამზადებელ ორგანოებში მოლაპარაკებებისათვის და ორი ჩხრეკა ვებგვერდის სხვა ნაწილებში. საბჭოს დონეზე დისკუსიებისთვის.

ომბუდსმენი იძიებს საჩივრებს ევროკავშირის ინსტიტუტებში, სააგენტოებსა და ორგანოებში არასათანადო ადმინისტრირების შესახებ. ევროკავშირის ნებისმიერ მოქალაქეს, რეზიდენტს, ან საწარმოს ან ასოციაციას ევროკავშირში შეუძლია მიმართოს ომბუდსმენს. ომბუდსმენის უფლებამოსილება მოიცავს ევროკავშირის დოკუმენტების შემოწმების უფლებას, ოფიციალური პირების გამოძახებისკენ და საკუთარი ინიციატივით სტრატეგიული გამოძიების დაწყების უფლებას. დამატებითი ინფორმაციისათვის, დააჭირეთ აქ. 

გაუზიარე ეს სტატია: