| სახელმწიფოების მეთაურები ხვდებიან ამ კვირაში, იმის იმედით, რომ მიაღწევს შეთანხმებას ევროკავშირის შემდეგი ბიუჯეტის ზომისა და მიზნის შესახებ. შედეგი უნდა გვითხრას, შეძლებს თუ არა ევროპა დააფინანსოს მისი გადასვლა ნახშირბადის ნეიტრალიტეტზე.სახელმწიფო და მთავრობის მეთაურები შეხვდებიან 20 თებერვალს, რათა განაგრძონ მოლაპარაკებები ევროკავშირის შემდეგი შვიდი წლის ბიუჯეტის ზომაზე და პრიორიტეტებზე, 2021 წლიდან იწყება. [1, 2]
ევროკავშირის ბიუჯეტი, რომელიც ძირითადად დაფინანსებულია წევრი ქვეყნის შენატანებით და იმპორტის გადასახდელებით, გამოყოფს სახსრებს მთავრობებს ისეთ სფეროებში, როგორიცაა სოფლის მეურნეობა, ტრანსპორტი, ენერგეტიკა, მრეწველობა და კვლევა. 2014-2020 წლების ბიუჯეტი თითქმის 1 ტრილიონი ევროა.
ევროკავშირის მწვანე ხელშეკრულების შესაბამისად [3] ევროკომისიამ პირობა დადო, რომ უფრო მეტი თანხა, ვიდრე ოდესმე, გამოიყოფა კლიმატის მოქმედებაში, სპეციალური ფონდის ჩათვლით, ნახშირბადის ინტენსიური რეგიონებისა და სექტორების სამართლიანი და სამართლიანი გადასვლის მხარდასაჭერად.
კომისიას სურს გაზარდოს კლიმატის დაფინანსება მთლიანი ბიუჯეტის 20% -დან 25% - ეს ნიშნავს წინა წლების 206 მილიარდი ევროდან 320 მილიარდ ევროს. ევროპარლამენტმა შესთავაზა გაზრდა 30% -მდე.
მთავრობების საერთო პოზიციის მიღწევისთანავე, ისინი დაიწყებენ სამმხრივ მოლაპარაკებებს კომისიასა და პარლამენტთან, სანამ კომპრომისი შეთანხმდება, წლის ბოლომდე.
ამ კვირაში გაგზავნილ წერილში, ევროპის გარემოსდაცვითი ბიურო (EEB) ევროკავშირის მთავრობებს მოუწოდებს:
- გამოყოფა მთლიანი ბიუჯეტის მინიმუმ 40% კლიმატი და ბუნება;
- შეაჩერე ეკოლოგიურად მავნე საქმიანობის დაფინანსება, მათ შორის ახალი გაზის ინფრასტრუქტურა და ინტენსიური მეურნეობა. სახსრები უნდა იქნას გამოყენებული სუფთა ენერგიის გასაზრდელად, ასევე პასუხისმგებელი ბიზნესისა და სოფლის მეურნეობის პრაქტიკისთვის.
- მიუთითეთ დეტალები, თუ როგორ შეუწყობს ხელს დაფინანსების მოთხოვნებს ევროკავშირის მწვანე შეთანხმების მიზნები (მაგ. ”პარტნიორობის ხელშეკრულებების” საშუალებით);
- გაუმჯობესება მმართველობის მდე მონიტორინგის თუ როგორ იხარჯება ევროკავშირის სახსრები და მათი გავლენა.
EEB ევროკავშირის პოლიტიკის დირექტორმა პატრიკ ათი ბრინკმა თქვა: ”ეს არის ევროპის ერთ-ერთი უკანასკნელი შანსი კლიმატის კრიზისის გადასალახად. ევროკავშირის მთავრობებს აქვთ მორალური და პოლიტიკური ვალდებულება უზრუნველყონ სანდო და ამბიციური კლიმატის ბიუჯეტი. რეკლამა
"ჩვენი მომავალი დამოკიდებულია ჩვენს მიერ გაკეთებულ ინვესტიციებზე. ჩვენ არ შეგვიძლია გავაგრძელოთ გადასახადის გადამხდელთა ფული ბიზნეს პრაქტიკაში, რაც ევროპას ნახშირბადის გამონაბოლქვში ჩაკეტავს და ანადგურებს ჩვენს ბუნებრივ რესურსებს. ევროკავშირის სახსრები სასწრაფოდ და მთლიანად უნდა გადამისამართდეს სუფთა ენერგიისა და ნამდვილად მდგრადი გადაწყვეტილებებისკენ. "
ამ კვირაში ჩატარებული შეხვედრა, ერთი თვის შემდეგ, რაც ევროკომისიამ გამოაცხადა ინვესტიციის გეგმა, რომელიც ევროპის რეგიონებისა და ინდუსტრიებისთვის 100 მილიარდი ევრის ოდენობას დაეხმარება წიაღისეული საწვავის მიღმა. [5]
როგორც გეგმის ნაწილი, კომისიამ შესთავაზა სამართლიანი გარდამავალი ფონდის შექმნა, რომელიც 7.5 მილიარდ ევროს დამატებით თანხას მოუტანს ეროვნული შენატანებისგან.
სავარაუდოდ, ეს იქნება ერთ-ერთი ყველაზე საკამათო საკითხი, რომელსაც ამ კვირაში განიხილავენ, რადგან მთავრობები გაიყოფა ორ საპირისპირო კოალიციად. ერთის მხრივ, ევროკავშირის წმინდა მონაწილეები - ავსტრიის, დანიის, ნიდერლანდების და შვედეთის ხელმძღვანელობით - სურთ, რომ თავიდან აიცილონ კონტრიბუციები.
მეორეს მხრივ, თვითგამოცხადებული კოჰესიის მეგობრები - პორტუგალიის ხელმძღვანელობით და ევროკავშირის ქვეყნების უმეტესი ნაწილით - დამატებით თანხას ცდილობენ სამართლიანი გადასვლის დასაფინანსებლად. როგორც წმინდა ბენეფიციარები, ეს გასაკვირი არ არის.
ბიუჯეტზე მეტი
მიუხედავად ბლოკის მშპ-ს მხოლოდ 1% -ისა, ევროკავშირის ბიუჯეტი არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფინანსური ინსტრუმენტი ევროკავშირის ინსტიტუციების ხელში. პოლიტიკური წონის გამო, მას აქვს პოტენციალი, რომ განახორციელოს შემდგომი ინვესტიციები მუნიციპალიტეტებიდან, მთავრობებიდან და კერძო სექტორიდან.
ბიუჯეტი კლიმატის კრიზისის მოსაგვარებლად, EEB და Heinrich Böll Foundation 2019
ფაქტები და ციფრები
ევროკავშირის ბიუჯეტს უკეთესი კონტროლი და მიზნობრიობა სჭირდება. ამ აღქმას მხარს უჭერდა 100 ქვეყნის 22 არასამთავრობო ორგანიზაცია, რომლებსაც 2018 და 2019 წლებში სუფთა ჰაერის სამოქმედო ჯგუფი გამოკითხავდა და კონსულტაციას უწევდა მათ. [1]
ჯგუფებმა შეაფასეს ევროკავშირის ბიუჯეტი, ამტკიცებენ, რომ მიუხედავად იმისა, რომ გარკვეული თანხა დაეხმარა ძალიან საჭირო გარემოსდაცვითი პროექტების განხორციელებას, უმეტესობა მაინც გამოიყენებოდა წიაღისეული საწვავის გაფართოების და სხვა ეკოლოგიურად საზიანო საქმიანობის დასაფინანსებლად.
მათ ასევე პრეტენზია გამოთქვეს, რომ დაფინანსება არაერთ ქვეყანაში მკაცრი მმართველობითა და კორუფციით დასრულდა. [6] მხოლოდ ერთი თვის წინ, ევროკავშირის დაფინანსებასთან დაკავშირებულ უახლეს სკანდალში, იტალიაში 94 ადამიანი დააკავეს ევროკავშირის ფერმერული სუბსიდიების სავარაუდო თაღლითობის გამო. ბრალდებული იყო მაფიის კლანების წევრი, რომლებიც ჩაიდინეს რამდენიმე თაღლითური ევროკავშირის თანხების მოსაპოვებლად 5.5 მილიონი ევროს ოდენობით, იტყობინება მედია. [7] |
