EU
განმარტა ევროკავშირის გრძელვადიანი #EUBudget
როგორ ფინანსდება ევროკავშირი და რისთვის გამოიყენება ფული? წაიკითხეთ, რომ გაიგოთ, რა არის ევროკავშირის გრძელვადიანი ბიუჯეტი და როგორ ხდება მისი გადაწყვეტილება.
ევროკავშირის გრძელვადიანი ბიუჯეტი მილიონობით სტუდენტს, ათასობით მკვლევარს, ქალაქს, ბიზნესს, რეგიონებსა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს ეხმარება. ეს ხელს უწყობს ჯანმრთელი და უსაფრთხო საკვებს, ახალ და უკეთეს გზებს, რკინიგზებსა და აეროპორტებს, უფრო სუფთა გარემოს და უკეთესი უსაფრთხოების დაცვას ევროკავშირის საგარეო საზღვრებზე.
იდეა იმაში მდგომარეობს, რომ რესურსების გაერთიანება ევროპას აძლიერებს და გასაღებია კეთილდღეობისა და მშვიდობის განმტკიცებისთვის. იგი განაგრძობს ამის გაკეთებას პროექტების დაფინანსებით, რომლებიც მილიონობით ევროპელის სიცოცხლეს ემსახურება.
რა არის ევროკავშირის გრძელვადიანი ბიუჯეტი?
ევროკავშირის გრძელვადიან ბიუჯეტს ზოგჯერ უწოდებენ მრავალწლიან ფინანსურ ჩარჩოს (MFF). იგი ადგენს ლიმიტს, თუ რამდენი ფულის დახარჯვა შეუძლია ევროკავშირს, მინიმუმ ხუთი წლის განმავლობაში, სხვადასხვა პოლიტიკის სფეროებში. ბოლო გრძელვადიანი ბიუჯეტები შვიდი წლის განმავლობაში განისაზღვრა.
ევროკავშირს აქვს გრძელვადიანი და ყოველწლიური ბიუჯეტის ერთ-ერთი მიზეზი არის იმ პროგრამების დაგეგმვის გამარტივება, რომელთა დაფინანსება ევროკავშირს სურს და მათი ეფექტურობის გაზრდა. ეს წინასწარმეტყველება საჭიროა მაგალითად მკვლევარებისთვის, რომლებიც მუშაობენ სამეცნიერო პროექტებზე, რომელთა დასრულებას რამდენიმე წელი სჭირდება.
გრძელვადიან ბიუჯეტს ასევე აქვს მოქნილობის ხარისხი გაუთვალისწინებელი კრიზისებისა და საგანგებო სიტუაციების მოსაგვარებლად. ამიტომ იგი მოიცავს უამრავ ინსტრუმენტს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ფული შეიძლება გამოყენებულ იქნას იქ, სადაც ეს ყველაზე მეტად საჭიროა დაუგეგმავ ვითარებაში.
მაგალითად, ევროკავშირის სოლიდარობის ფონდი მიზნად ისახავს ფინანსური დახმარების აღმოჩენას a დიდი კატასტროფა წევრ ქვეყანაში. მას ასევე აქვს გლობალიზაციის რეგულირების ფონდი მიზნად ისახავს დაეხმაროს მუშებს ახალი დასაქმების პოვნაში, თუ ისინი გადაჭარბებული დარჩნენ მსოფლიო სავაჭრო წესების სტრუქტურული ცვლილებების ან ეკონომიკური კრიზისის შედეგად.
ეროვნული ბიუჯეტისგან განსხვავებით, ევროკავშირის ბიუჯეტი უფრო მეტად არის ინვესტიციის ბიუჯეტი. ეს არ აფინანსებს სოციალურ დაცვას, დაწყებით განათლებას და ეროვნულ თავდაცვას. ამის ნაცვლად, ძირითადად ყურადღება გამახვილებულია იმ სფეროებზე, სადაც ევროკავშირს შეუძლია შეიტანოს ცვლილებები ზრდისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდის გზით.
ბიუჯეტი ხელს უწყობს კვლევასა და ინოვაციებს, ინვესტიციებს ტრანსევროპულ ქსელებში და მცირე და საშუალო საწარმოების (მცირე და საშუალო ბიზნესის) განვითარებას, რაც მიზნად ისახავს ევროკავშირში ზრდის ზრდას და სამუშაო ადგილების შექმნას.
ევროკავშირის საერთო სოფლის მეურნეობის პოლიტიკა (CAP), თევზაობის საერთო პოლიტიკასთან და გარემოსთან ერთად, ყველაზე მეტ დაფინანსებას იღებს მიმდინარე გრძელვადიანი ბიუჯეტის შესაბამისად. ამას მოსდევს ”ერთიანობის” პროგრამები, რომელთა მიზანია ღარიბი რეგიონების მხარდაჭერა. გრძელვადიანი ბიუჯეტი ასევე აფინანსებს საერთაშორისო ჰუმანიტარულ დახმარებას და განვითარების პროექტებს.
დაწვრილებით შესახებ პროგრამებს, რომლებსაც მხარს უჭერს გრძელვადიანი ბიუჯეტი მდე თქვენს რეგიონში დაფინანსებული პროექტები.
როგორ ფინანსდება ევროკავშირის გრძელვადიანი ბიუჯეტი?
ევროკავშირის გრძელვადიანი ბიუჯეტის დაფინანსება რთულია, რადგან შემოსავლის რამდენიმე წყარო არსებობს. Ისინი შეიცავენ:
- წევრი ქვეყნების შემოწირულობები;
- ევროკავშირის საზღვარგარეთ პროდუქციის იმპორტის გადასახადი და
- ევროკავშირის კონკურენციის წესების დამრღვევი კომპანიებისთვის დაწესებული ჯარიმები.
პარლამენტს სურს რეფორმირება ბიუჯეტის დაფინანსების მეთოდით, რადგან ეს არის "არა გამჭვირვალე და ევროკავშირის მოქალაქეებისთვის სრულიად გაუგებარი".
ახალმა, მარტივმა სისტემამ უნდა შემოიღოს შემოსავლის ახალი წყაროები. პარლამენტის ვარაუდით, ფული შეიძლება შემოვიდეს კორპორატიული გადასახადის ახალი სქემიდან (ციფრული სექტორის მსხვილი კომპანიების დაბეგვრის ჩათვლით), გამონაბოლქვებით ვაჭრობიდან მიღებული შემოსავლებიდან და პლასტმასის გადასახადიდან. ამან შეიძლება შეამციროს ევროკავშირის ქვეყნების პირდაპირი შენატანები.
მიმდინარე გრძელვადიანი ბიუჯეტის ამოწურვამდე, ევროკომისია წინადადებას გამოყოფს შემდეგზე. ეს გამოიყენება როგორც ევროპარლამენტისა და საბჭოს მოლაპარაკებების საფუძველი, რომელშიც გაერთიანებულია მინისტრები ევროკავშირის ყველა ქვეყნიდან.
შემდეგი გრძელვადიანი ბიუჯეტისთვის, რომელიც მოიცავს 2021-2027 წლებს, კომისიამ წინადადება 2018 წლის მაისში გამოაქვეყნა. პარლამენტმა პოზიცია 2018 წლის ნოემბერში მიიღო. საბჭოს ჯერ კიდევ არ განუცხადებია თავისი მოლაპარაკებების პოზიცია. გარიგების მისაღწევად წევრ ქვეყნებს შორის საჭიროა ერთსულოვნება. ნებისმიერი გარიგება მოითხოვს პარლამენტის თანხმობას.
ამჟამად რა სტატუსი აქვს მოლაპარაკებებს?
პარლამენტი და კომისია ელიან საბჭოს შეიტანოს თავისი წინადადება იმის შესახებ, თუ როგორი უნდა იყოს მომავალი გრძელვადიანი ბიუჯეტი, რომ სამმა ინსტიტუტმა დაიწყოს მოლაპარაკებები. იმედია, რომ საბჭოს წევრი ქვეყნები შეთანხმებას მიაღწევენ 2020 წლის დასაწყისში.
გაუზიარე ეს სტატია:
-
მოლდოვა4 დღის წინ
აშშ-ს იუსტიციის დეპარტამენტისა და FBI-ის ყოფილმა ჩინოვნიკებმა ჩრდილი მიიტანეს ილან შორის წინააღმდეგ საქმეზე
-
მსოფლიო4 დღის წინ
Denonciation de l'ex-emir du mouvement des moujahidines du Maroc des allégations formulées par Luk Vervae
-
უკრაინა4 დღის წინ
ევროკავშირის საგარეო საქმეთა და თავდაცვის მინისტრები პირობას დებენ, რომ მეტს გააკეთებენ უკრაინის შეიარაღებისთვის
-
უკრაინა5 დღის წინ
იარაღი უკრაინისთვის: ამერიკელმა პოლიტიკოსებმა, ბრიტანელმა ბიუროკრატებმა და ევროკავშირის მინისტრებმა უნდა შეწყვიტონ შეფერხებები