ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა: ახალი ხუთწლიანი სტრატეგია ევროკავშირის მასშტაბით თანამშრომლობის გაღრმავებისა და ციფრული ინსტრუმენტების უკეთ გამოსაყენებლად გამოძიებისთვის

კომისიამ ახალი წარადგინა ევროკავშირის სტრატეგია ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგფოკუსირება სამართალდამცავი ორგანოებისა და სასამართლო თანამშრომლობის გაღრმავებაზე, ორგანიზებული დანაშაულის სტრუქტურების და მაღალი პრიორიტეტული დანაშაულების მოგვარებაზე, დანაშაულებრივი მოგების მოხსნაზე და ტექნოლოგიური მოვლენების თანამედროვე რეაგირების უზრუნველყოფაზე. ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფები განაგრძობენ განვითარებას და განვითარებას, რასაც აჩვენებს კორონავირუსის პანდემიასთან მათი სწრაფი ადაპტაცია, მაგალითად, ყალბი სამედიცინო პროდუქტების ზრდისა და ონლაინ დანაშაულის საშუალებით. ევროპაში აქტიური ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფები მონაწილეობენ სხვადასხვა დანაშაულებრივ საქმიანობაში, გავრცელებულია ნარკოტიკებით ვაჭრობა, ორგანიზებული ქონებრივი დანაშაული, თაღლითობები, მიგრანტთა კონტრაბანდა და ტრეფიკინგი. 2019 წელს კრიმინალურმა შემოსავლებმა მთავარ კრიმინალურ ბაზრებზე შეადგინა ევროკავშირის მშპ-ს 1%, ანუ 139 მილიარდი ევრო, დაკავშირებული მედია. 

სტრატეგია განსაზღვრავს ინსტრუმენტებს და ზომებს, რომლებიც უნდა იქნას მიღებული შემდეგი ხუთი წლის განმავლობაში საზღვარგარეთ კრიმინალური ორგანიზაციების ბიზნეს მოდელებისა და სტრუქტურების ჩაშლის მიზნით, როგორც ონლაინ, ისე ხაზგარეშე რეჟიმში. 

ვიცე-პრეზიდენტმა მარგარიტის შინასმა განაცხადა, რომ ჩვენი ცხოვრების ევროპული გზა ხელს უწყობს: ”კრიმინალური სინდიკატები სულ უფრო ხშირად იყენებენ ახალ ტექნოლოგიებს და იყენებენ ნებისმიერ შესაძლებლობას, გააფართოონ თავიანთი უკანონო საქმიანობა, ინტერნეტით ან ხაზგარეშე რეჟიმში. ბოლოდროინდელი ემბლემური შემთხვევები, როგორიცაა EncroChat, აჩვენა, თუ რამდენად დახვეწილია ორგანიზებული დანაშაულის ქსელები. ეს გვიჩვენებს, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია ჩვენი მცდელობები საზღვარგარეთ ორგანიზებული დანაშაულის მოსაგვარებლად. დღევანდელი სტრატეგია ხელს შეუწყობს ამ კრიმინალების დარტყმას იქ, სადაც ის ყველაზე მეტად გტკივა, მათი ბიზნესის მოდელის შელახვით, რაც განვითარდება ქვეყნებს შორის კოორდინაციის არარსებობის გამო. ” 

შინაგან საქმეთა კომისარმა ილვა იოჰანსონმა თქვა: ”ჩვენ აშკარად უნდა გავაძლიეროთ ორგანიზებული დანაშაულებრივი ჯგუფების წინააღმდეგ ბრძოლა. ისინი ჩვენი უსაფრთხოების ყველაზე დიდ საფრთხეებს წარმოადგენს. ისინი მაღალპროფესიული და ტრანსნაციონალური არიან: კრიმინალური ჯგუფების 70% აქტიურია სამზე მეტ წევრ ქვეყანაში. ისინი სწრაფად მოერგნენ პანდემიას, ინტერნეტით გადაადგილდნენ და ყალბი ან არარსებული სამკურნალო საშუალებები იყიდეს. ჩვენ უკვე აღმოვაჩინეთ 1 მილიარდზე მეტი ვაქცინის დოზის თაღლითური გაყიდვების მცდელობა. ჩვენი სტრატეგია 5 – წლიანი პროგრამაა ევროპული სამართალდამცავი ორგანოების განმტკიცების მიზნით ფიზიკურ და ციფრულ სამყაროში. ჩვენ მიერ შემოთავაზებული ზომებით, ჩვენ გადავდივართ პოლიციური პერიოდული თანამშრომლებიდან პოლიციის მუდმივ პარტნიორობაზე და მივყვებით ფულს კრიმინალების დასაჭერად ფინანსურ გამოძიებაში. ”    

სტრატეგიის მიზანია: 

• გაძლიერდეს სამართალდამცავი და სასამართლო თანამშრომლობა: ევროკავშირში მოქმედი დანაშაულებრივი ჯგუფების 65%, რომლებიც მრავალი ეროვნებისგან არიან დაკომპლექტებული, ინფორმაციის ეფექტური გაცვლა ევროკავშირის მასშტაბით სამართალდამცავი და სასამართლო ორგანოებს შორის არის მნიშვნელოვანი, ორგანიზებული დანაშაულის ეფექტურად მოგვარებისთვის. კომისია გააფართოებს, მოდერნიზებს და გააძლიერებს დაფინანსებას კრიმინალური საფრთხეების წინააღმდეგ ევროპული მულტიდისციპლინარული პლატფორმისთვის (EMPACT), სტრუქტურა, რომელიც 2010 წლიდან აერთიანებს ყველა შესაბამის ევროპულ და ეროვნულ ორგანოებს დანაშაულის პრიორიტეტული საფრთხეების დასადგენად და მათ ერთობლივად გადასაჭრელად. კომისია შესთავაზებს განახლებას "Prüm" ჩარჩოს დნმ-ზე, თითის ანაბეჭდებზე და ავტომობილების რეგისტრაციაზე ინფორმაციის გაცვლისთვის. იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ევროკავშირის მასშტაბით სამართალდამცავი ორგანოებმა უკეთესად იმუშაონ თანამედროვე წესების შესაბამისად, კომისია შემოგვთავაზებს ევროკავშირის პოლიციის თანამშრომლობის კოდექსს, რომელიც გაამარტივებს ევროკავშირის სხვადასხვა ინსტრუმენტებისა და მრავალმხრივი თანამშრომლობის ხელშეკრულებების მიმდინარე პაკეტს. 2023 წლის მიზნის მიღწევა უსაფრთხოების, საზღვრისა და მიგრაციის მენეჯმენტის საინფორმაციო სისტემების ურთიერთქმედებად შეუწყობს ხელს სამართალდამცავებს უკეთესად აღმოაჩინონ და ებრძოლონ კრიმინალების მიერ ხშირად გამოყენებულ თაღლითობებს. დაბოლოს, საერთაშორისო კრიმინალური ქსელების უკეთ გადასაჭრელად, კომისია ასევე მოქმედებს სთავაზობდა დაიწყოს ინტერპოლის თანამშრომლობის ხელშეკრულების მოლაპარაკება.  

• ორგანიზებული დანაშაულის სტრუქტურების ჩაშლის მიზნით უფრო ეფექტური გამოძიების მხარდაჭერა და მაღალი და სპეციფიკური პრიორიტეტული დანაშაულების ფოკუსირება: საჭიროა თანამშრომლობის გაღრმავება ევროკავშირის დონეზე, ორგანიზებული დანაშაულის სტრუქტურების დემონტაჟის მიზნით. დანაშაულის სპეციფიკურ ფორმებზე ეფექტური რეაგირების უზრუნველსაყოფად, კომისია შესთავაზებს ევროკავშირის წესების გადახედვას გარემოსდაცვითი დანაშაულის წინააღმდეგ და შექმნის ევროკავშირის ხელსაწყოთა ყუთს ყალბი, განსაკუთრებით სამედიცინო პროდუქტების წინააღმდეგ. მასში წარმოდგენილი იქნება ზომები კულტურული საქონლით უკანონო ვაჭრობის მოსაგვარებლად. კომისია ასევე წარმოადგენს ა სტრატეგია ეძღვნება ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლას. 
• დარწმუნდით, რომ დანაშაული არ გადაიხდის: ევროკავშირში აქტიური დანაშაულებრივი ქსელების 60% -ზე მეტი კორუფციას ეწევა და 80% -ზე მეტი ლეგიტიმურ ბიზნესს იყენებს მათი საქმიანობის ფრონტად, ხოლო კრიმინალური აქტივების მხოლოდ 1% არის კონფისკატი. კრიმინალური ფინანსების მოგვარება კრიმინალის გამოსავლენად, დასჯად და შესაკავებლად არის მნიშვნელოვანი. კომისია შესთავაზებს გადახედოს ევროკავშირის წესებს დანაშაულებრივი მოგების ჩამორთმევის შესახებ, შეიმუშაოს ევროკავშირის ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო წესები, ხელი შეუწყოს ფინანსური გამოძიების ადრეულ დაწყებას და ევროკავშირის არსებული ანტიკორუფციული წესების შეფასებას. ეს ასევე ხელს შეუწყობს ლეგალურ ეკონომიკაში შეღწევას.  
• სამართალდამცავი ორგანოები და სასამართლო სისტემა ციფრული ხანისთვის შესაფერისი გახადეთ: კრიმინალები ინტერნეტით ურთიერთობენ და დანაშაულს სჩადიან და ციფრულ კვალს ტოვებენ ინტერნეტით. დანაშაულების 80% -ს ციფრული კომპონენტი აქვს, სამართალდამცავი ორგანოები და სასამართლო ხელისუფლება საჭიროებს ციფრულ ცნობებსა და მტკიცებულებებზე სწრაფ წვდომას. მათ ასევე უნდა გამოიყენონ თანამედროვე ტექნოლოგიები და აღჭურვილნი იყვნენ ინსტრუმენტებით და უნარ-ჩვევებით, რათა შეინარჩუნონ თანამედროვე დანაშაულებრივი რეჟიმები. კომისია გააანალიზებს და გამოკვეთს მონაცემების შენახვის შესაძლო მიდგომებს, ასევე შემოგთავაზებს დაშიფრული ინფორმაციის კანონიერ და მიზანმიმართულ ხელმისაწვდომობას გადასაჭრელად სისხლის სამართლის გამოძიებისა და დევნის პირობებში, რაც ასევე დაიცავს უსაფრთხოებას და კომუნიკაციების კონფიდენციალურობას. კომისია ასევე იმუშავებს ევროკავშირის შესაბამის სააგენტოებთან, რათა ეროვნულმა ხელისუფლებამ უზრუნველყოს ინსტრუმენტები, ცოდნა და ოპერატიული ექსპერტიზა, რომლებიც საჭიროა ციფრული გამოძიების ჩასატარებლად.  

ಹಿನ್ನೆಲೆ  

დღევანდელი სტრატეგია წარმოადგენს ევროკავშირის მუშაობის ნაწილს ევროპაში მცხოვრები ყველა ადამიანის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, როგორც ეს აღწერილია აქ ევროკავშირის უსაფრთხოების კავშირის სტრატეგია.  

რეკლამა

ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის სტრატეგია ეფუძნება ევროპოლის ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში შეფასება სერიოზული და ორგანიზებული დანაშაულის საფრთხეების შესახებ, რომელიც გამოქვეყნდა 12 წლის 2021 აპრილს.  

დამატებითი ინფორმაცია  

ურთიერთობა 2021-2025 წლების ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ევროკავშირის სტრატეგიის შესახებ 

კომისიის აპარატის სამუშაო დოკუმენტი EMPACT– ზე, ევროკავშირის წამყვან თანამშრომლობის ინსტრუმენტად, ორგანიზებული და სერიოზული საერთაშორისო დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლაში 

რეკომენდაცია საბჭოს გადაწყვეტილების შესახებ, რომელიც ნებართვას აძლევს მოლაპარაკებების დაწყებას ევროკავშირსა და ინტერპოლის თანამშრომლობის ხელშეკრულებაზე 

MEMO: ევროკავშირის სტრატეგია ორგანიზებული დანაშაულის მოსაგვარებლად და ევროკავშირის სტრატეგია ადამიანებით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ  

ფაქტების უწყისიორგანიზებული დანაშაულის დაძლევა

პრეს-რელიზიტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლა: ტრეფიკინგის თავიდან აცილების ახალი სტრატეგია კრიმინალური ბიზნესის მოდელების დარღვევის, მსხვერპლთა დაცვისა და გაძლიერების მიზნით 

ევროპოლის რეპორტაჟი COVID-19 პანდემიის დროს ორგანიზებული დანაშაულის ევოლუციაზე 

ევროპოლის 2021 სერიოზული და ორგანიზებული დანაშაულის საფრთხის შეფასება 

გაუზიარე ეს სტატია: