კატარგიტიდან შვიდი თვის შემდეგ, ინტერესთა კონფლიქტი აზიანებს ევროპარლამენტის იმიჯს

ევროპარლამენტის პრეზიდენტი, რობერტა მეცოლა ირწმუნება, რომ ევროპელ მაღალჩინოსანს, ყოფილ იტალიელ დეპუტატს, ნიკოლო რინალდის არაფერი დაბრალდება. AFP

გასული წლის დეკემბერში აფეთქდა ყატარგეიტის სკანდალი, რომელსაც ჩვენ ფართოდ ვადევნებდით თვალს ამ სვეტებში. პირველი შოკი გავიდა, ევროპარლამენტის პრეზიდენტმა რობერტა მეცოლამ შეჰფიცა თავის დიდ ღმერთებს, რომ ყველაფერი შეიცვლება და ეთიკური წესები გაძლიერდება - წერს ჰიუგ კრასნერი.

რა თქმა უნდა, კორუფციასთან ბრძოლის მიზნით, მაგრამ ასევე იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ლობირება - რომელიც ინფორმაციის მიწოდების როლში აუცილებელია დემოკრატიისთვის - განხორციელდეს გამჭვირვალობის მკაცრი წესების შესაბამისად. რეალობა სულ სხვაა. ყოფილი ევროპარლამენტარი, იტალიელი ნიკოლო რინალდი, ახლა ევროპარლამენტის განყოფილების ხელმძღვანელია. კერძოდ, ის პასუხისმგებელია რეგიონულ ერთეულზე, რომელიც პასუხისმგებელია ურთიერთობებზე, კერძოდ, შუა აზიის ქვეყნებთან (ყაზახეთი, ყირგიზეთი, უზბეკეთი, ტაჯიკეთი და თურქმენეთი). მაგრამ ის ხალისიანად სცილდება თავის სარეზერვო მოვალეობას და აკრიტიკებს ყაზახეთს იმ ინფორმაციის საფუძველზე, რომელიც მიიღო, კერძოდ, ყაზახური ოპოზიციური პარტიისგან, რომელიც დაარსდა და ხელმძღვანელობდა ყოფილი ყაზახი ბანკირის მიერ, რომელიც მსჯავრდებულია მის ქვეყანაში გაფლანგვისთვის და მართლმსაჯულების სამიზნე გაერთიანებულ სამეფოში. ჩვენ მივაწოდეთ ბატონი რინალდის საქმე ევროპარლამენტის პრეზიდენტს, რობერტა მეცოლას, მისმა კაბინეტმა რამდენიმე კვირიანი ლოდინის შემდეგ გამოგვიგზავნა თავაზიანი, მაგრამ ლაკონური პასუხი, რომელიც შეიძლება შეჯამებულიყო მარტივი ფორმულით: „იარე, სანახავი არაფერია“. ამიტომ ყველაფერი კარგად მიდის ევროპული დემოკრატიის ტაძარში. Საუკეთესოსთვის ? მართლა ?

ცენტრალურ აზიაში და, უფრო კონკრეტულად, ყაზახეთში, ჩვენ აღმოვაჩინეთ სიტუაცია, რომელიც, ვთქვათ, პრობლემურად გვეჩვენება: უფროსი საჯარო მოხელე, რომელიც თანამდებობაზე იკავებს ევროპარლამენტის ურთიერთობებს რეგიონის ქვეყნებთან, პირად ცხოვრებაში ებრძვის არსებულ რეჟიმებს. მაგრამ სანამ უფრო შორს წავალთ, აუცილებელია საგნების თავის კონტექსტში მოთავსება.

სტრატეგიული ტერიტორია ევროპისთვის

ცენტრალური აზია (ანუ ყაზახეთი, ყირგიზეთი, უზბეკეთი, ტაჯიკეთი და თურქმენეთი) დღეს მნიშვნელოვან როლს ასრულებს ევროკავშირის, ყოფილ საბჭოთა სამყაროსა და აზიას შორის ურთიერთობებში. ევროპის უმაღლესი ხელისუფლება (კავშირის პრეზიდენტი, ჩარლზ მიშელი, კომისიის პრეზიდენტი, ურსულა ფონ დერ ლაიენი და საერთო საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკის საკითხებში უმაღლესი წარმომადგენელი, ხოსეპ ბორელი) განსაკუთრებულ ყურადღებას აქცევენ ამ სფეროს. და ამ "ხუთიანთა" ჯგუფში ერთი ქვეყანა აშკარად გამოირჩევა თავისი ზომით, ბუნებრივი რესურსებითა და ეკონომიკით: ყაზახეთი.

ყაზახეთის კიდევ ერთი ინტერესი, გარდა ევროპასთან დაახლოების სურვილისა (რომლის გაზის, ნავთობისა და ურანის რესურსები, მათ შორის, შეიძლება გახდეს ბრიუსელის სტრატეგიული პარტნიორი) და ის, რომ ეს არის ასტანა, რომელიც უკრაინაში ომის დაწყებიდან ყველაზე შორს იყო მოსკოვისგან, ასევე არის ის ხუთეული, რომელიც ამჟამად ყველაზე მეტ ძალისხმევას ხმარობს მოდერნიზაციისთვის.

დეპუტატი ფულვიო მარტუსჩიელო, ბრიუსელსა და შესაბამის ქვეყნებს შორის საპარლამენტო თანამშრომლობის დელეგაციის წევრი (DCAS), უფრო მეტიც, მიესალმა 27 ოქტომბერს რეფორმებს (საპრეზიდენტო მანდატის შეზღუდვა შვიდი წლის ვადით), რომელიც „არამარტო გააძლიერებს ქვეყნის დემოკრატიულ გარდამავალს, არამედ შექმნის ბალანსს და მთლიანი რეგიონის დაბალანსებას პრეზიდენტის ერთიან სისტემაში. და უფრო დინამიური პოლიტიკური ლანდშაფტი. ეს ხელს შეუწყობს ქვეყნის საკანონმდებლო, პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური სისტემების გარდაქმნას და გააქტიურებას, რაც სარგებელს მოუტანს მის მეზობლებს და გააღრმავებს პარტნიორობას ევროკავშირთან“. რომლის აქტი.

რეკლამა

საინტერესო ინტერესთა კონფლიქტი

ინტერესთა კურიოზული კონფლიქტი აღმოვაჩინეთ როგორც კავშირის ამ მნიშვნელოვანი პარტნიორით, ასევე ყატარგეითით დაინტერესებით.

კატარგიტის სკანდალის გამოძიებისას ჩვენ ამ სვეტებში გამოვავლინეთ, რომ პიერ-ანტონიო პანზერი, გამოძიების სამიზნე ქსელის მთავარი კორუფციონერი, ჯერ კიდევ ევროპარლამენტის წევრი იყო, იცავდა გოგირდის ყაზახ ყოფილ ოლიგარქს, მუხტარ აბლიაზოვს (იხ.

კატარგიტი: პიერ-ანტონიო პანზერი ასევე იცავდა ოლიგარქს ცენტრალური აზიიდან...– და, ახლახან, ყოფილი პრემიერ-მინისტრის (მაშინ საიდუმლო სამსახურების ხელმძღვანელი და, როგორც ასეთი, ერთ-ერთი მთავარი პასუხისმგებელი ნურსულთან ნაზარბაევის პრეზიდენტობის ბოლო წლებში რეპრესიებზე), კარიმ მასიმოვი (იხ.: როდესაც პიერ ანტონიო პანზერის ყოფილი ჩინოვნიკი იცავდა ყაზახეთს. .

ორივე შემთხვევაში, ის მჭიდროდ თანამშრომლობდა, როგორც მაშინ ვაჩვენეთ, ბრიუსელში დაფუძნებულ არასამთავრობო ორგანიზაციასთან, ღია დიალოგის ფონდთან (ODF) და მის ერთ-ერთ მრჩეველთან, ბოტაგოზ ჯარდემალიესთან. რამდენიმე წყარო ვარაუდობს, რომ ODF-ს დააფინანსებს მუხტარ აბიაზოვი, რომელიც რამდენიმე მილიარდი დოლარის გაფლანგვის ავტორია, როდესაც ის ყაზახურ ბანკ BTA-ს ხელმძღვანელობდა. უნდა აღინიშნოს, რომ ODF და ბ-ნი აბლიაზოვი უარყოფენ რაიმე სახის სიახლოვეს. თუმცა, სადავო არ არის ის, რომ მუხტარ აბლიაზოვი რამდენჯერმე იქნა ნასამართლევი გაფლანგვის ან მასთან დაკავშირებული დანაშაულებისთვის, მათ შორის ერთხელ ლონდონში და რომ ის ამჟამად რამდენიმე გამოძიების საგანია.

სხვათა შორის საფრანგეთში. ასევე უდაოა, რომ ქალბატონი ბოტაგოზ ჟარდემალიე, დღეს პოლიტიკური ლტოლვილი ბელგიაში, იყო მუხტარ აბლიაზოვის ძალიან ახლო თანამშრომელი გაფლანგვის დროს. თუმცა, ობიექტურობა გვავალდებულებს აღვნიშნოთ, რომ ბოტაგოზ ჯარდემალი არასოდეს ყოფილა ნასამართლევი და არც კი წაუყენებიათ ბრალი ამ კონტექსტში.

ამ სტატიების გამოქვეყნებიდან მალევე, DCAS-ის პარლამენტის წევრებმა გვითხრეს, რომ პარლამენტის მაღალი თანამდებობის პირი ასევე ძალიან ახლოს იყო ODF-თან და, უპირველეს ყოვლისა, ბოტაგოზ ჯარდემალიესთან (რომელიც ახლახან გახდა ODF-ის ოფიციალური ლობისტი პარლამენტში). ეს იყო ნიკოლო რინალდი.

ნიკოლო რინალდი იტალიელია. „განყოფილების უფროსი“ ევროპარლამენტში. როგორც ასეთი, ეს დამოკიდებულია გენერალურ სამდივნოზე, რომლის ერთ-ერთი ფუნქციაა „ტექნიკური, სამართლებრივი და არსებითი დახმარება პარლამენტის ორგანოებისა და დეპუტატებისთვის, რათა დაეხმაროს მათ თავიანთი ფუნქციების განხორციელებაში“.

ბ-ნი რინალდის სპეციფიკური ფუნქციაა იყოს აზიასთან, ავსტრალიასთან და ახალ ზელანდიასთან ურთიერთობებზე პასუხისმგებელი რეგიონული ერთეულის ხელმძღვანელი.

ევროკავშირში კარიერული სისტემა შედარებით რთულია, მაგრამ „განყოფილების უფროსი“ პასუხისმგებლობების მასშტაბის დაახლოებით ნახევარზეა და ეკუთვნის მაღალი თანამდებობის პირთა კადრებს, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან „მართვაზე, დიზაინზე და სწავლაზე“.

განყოფილების ხელმძღვანელის ზემოთ, იერარქიული თვალსაზრისით, მხოლოდ მრჩევლები (ზოგადად, საგნის ექსპერტები), დირექტორები და შესაბამისი დაწესებულების გენერალური დირექტორი არიან.

აქედან გამომდინარე, ეს არის მნიშვნელოვანი და სტრატეგიული ადგილი, რადგან შეიძლება ითქვას, რომ ერთეულის ხელმძღვანელი კონცენტრირებულია თემაზე ან კონკრეტულ აქტივობაზე, „მართავს მაღაზიას“ და პარლამენტარებს აწვდის ინფორმაციას, რომელიც მათ საშუალებას აძლევს შეასრულონ თავიანთი როლი. მაგრამ ზუსტი ფუნქცია

ბ-ნი რინალდი უნდა იყოს რეგიონული ერთეულის მთავარი მენეჯერი, რომელიც პასუხისმგებელია აზიასთან, ავსტრალიასთან და ახალ ზელანდიასთან ურთიერთობებზე. ამ თანამდებობაზე, მაგალითად, სწორედ ის ადგენს DCAS-ის შეხვედრების დღის წესრიგს და ირჩევს მოსმენებზე მოწვეულ ნებისმიერ მოწმეს და ექსპერტს. ან, მინიმუმ, მისი პასუხისმგებლობით არის შესრულებული ეს ამოცანები.

ფუნქციით პასუხისმგებელი ყაზახეთთან ურთიერთობაზე, რწმენით ანტიყაზახი აქტივისტი

იქამდე სათქმელი არაფერია. მაგრამ ჩვენი მოადგილე მეგობრების ხელმძღვანელობით, ჩვენ (საკმაოდ მარტივად, უნდა ვაღიაროთ) აღმოვაჩინეთ, რომ 13 წლის 2022 აგვისტოს ნიკოლო რინალდი, როგორც რადიკალთა პარტიის წევრი, მონაწილეობდა იტალიის ციხეებში, უფრო კონკრეტულად კი ფლორენციისა და პრატოს სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში. ვიზიტები განხორციელდა… ბოტაგოზ ჯარდემალიეს კომპანიაში (ჩვენ არ ვიცით, რა თანამდებობაზე იყო ეს უკანასკნელი).

სულ ახლახან, 2 წლის 2023 მაისს, მან პატივი მიაგო რადიო Radicale-ს (იტალიის რადიკალური პარტიის რადიო) გადაცემას თავისი თანდასწრებით და განმარტა, რომ ყაზახეთი "ეხმარებოდა რუსეთს ევროპული სანქციების გვერდის ავლით" მანამდე კი ციტირებდა "ყაზახი იურისტი და უფლებადამცველი, რომელსაც მე ახლახან ვესაუბრე". მათთვის, ვინც მას არ ცნობდა, ეს ნამდვილად არის...ბოტაგოზ ჯარდემალიე. საბოლოოდ, მან დაასრულა საკმაოდ მოჩვენებითი ორგანიზაცია, „ყაზახეთის დემოკრატიული არჩევანი“ (CDK), როგორც „სანდო ოპოზიციური პარტია“. დეტალები: CDK დაარსდა და მას მართავს მსჯავრდებული თაღლითი… მუხტარ აბლიაზოვი.

არავინ დაობს ბ-ნი რინალდის უფლებას დაუკავშირდეს ვისთანაც მოისურვებს და გამოთქვას რაიმე აზრი, რაც მას სურს, როგორც კერძო პირი. თუმცა, სამართლიანად შეგვიძლია მივიჩნიოთ, რომ თუ ერთი და იგივე ადამიანი არის მოცემული ქვეყნის კრიტიკოსიც (რაც კიდევ ერთხელ არის მისი უფლება) და კომიტეტის ან საპარლამენტო დელეგაციის მდივანი, რომელსაც ამ ქვეყანასთან აქვს საქმე, ინსტიტუტს აქვს სანდოობის პრობლემა. ფაქტობრივად, მკაცრი ნეიტრალიტეტი არ შეესაბამება საჯარო მოხელეს? პარლამენტის დოკუმენტები იწვევს, უფრო მეტიც, „ერთგულების და მიუკერძოებლობის მოვალეობას“.

პარლამენტისთვის არაფერია საანგარიშო...

მოკლედ, მივწერეთ პრეზიდენტ რობერტა მეცოლას, რომ გვეკითხა, როგორი იყო მისი პოზიცია ინტერესთა პოტენციურ კონფლიქტთან დაკავშირებით. რამდენიმე კვირის შემდეგ (და კეთილი შეხსენება) საბოლოოდ მივიღეთ ხუთსტრიქონიანი პასუხი: „საჯარო მოსამსახურის სტატუსი აწესებს მთელ რიგ სამართლებრივ და ეთიკურ ვალდებულებებს. ამ ვალდებულებების უმეტესობა ეხება საჯარო მოხელეების ქცევას მათი ფუნქციების განხორციელებისას და მოიცავს დამოუკიდებლობის ვალდებულებას, რაც ნიშნავს, რომ მას არ შეუძლია რაიმე პირადი, ფინანსური ან სხვა უპირატესობის მიღება თავისი ფუნქციების განხორციელებით და დისკრეციული მოვალეობით. ადმინისტრაცია, რომელიც აღინიშნა პასუხისმგებელი დეპარტამენტი, სრული მიუკერძოებლობით უჭერს მხარს ყაზახეთთან ურთიერთობებზე პასუხისმგებელი დელეგაციის პრეზიდენტის მუშაობას. არცერთი ელემენტი არ აღინიშნა რომელი

დაექვემდებარა საჯარო მოსამსახურეთა დებულებასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს“.

საჯარო მოხელის სტატუსი აყალიბებს სამართლებრივ და ეთიკურ ვალდებულებებს. ამ ვალდებულებების უმეტესობა ეხება საჯარო მოხელეების ქცევას მათი ფუნქციების განხორციელებისას და მოიცავს დამოუკიდებლობის ვალდებულებას.

ასე რომ, ნიკოლო რინალდი ახერხებს იყოს ორივე "სრულიად მიუკერძოებელი", როდესაც საქმე აქვს ყაზახეთს, ხოლო ამ ქვეყნის წინააღმდეგ პოზიციას იკავებს ღიად მტრულად განწყობილი აქტივისტების გვერდით. ტურ დე ფორს, ჩვენ ვაღიარებთ. მოკლედ: „გააგრძელე, სანახავი არაფერია“.

ეს უკიდურესი შემწყნარებლობა ინსტიტუტის მიმართ, რომელიც გვპირდება გამჭვირვალობას, მაგრამ ნელნელა ახორციელებს, ალბათ იმით აიხსნება, რომ ბ-ნი რინალდი ჯერ იყო პარლამენტის მაღალი რანგის თანამდებობის პირი, იტალიის რადიკალთა სიით არჩევამდე და იქ იჯდა დეპუტატად, შემდეგ არ აირჩიეს, დაბრუნდა პარლამენტში, როგორც მაღალი თანამდებობის პირი. კიდევ ერთხელ, შემთხვევა, რომელიც, როგორც ჩანს, ილუზიონიზმის ქვეშაა და რომელიც სევდიან სულს საშუალებას მისცემს დაინტერესდეს დაინტერესებული პირის „დამოუკიდებლობაზე“ და „სრულ მიუკერძოებლობაზე“.

არავითარ შემთხვევაში არ არის გარკვეული, რომ ევროპარლამენტი აღადგენს ყატარგეიტის კორუფციით მტკიცედ შელახულ გერბს, თუ არ მიმართავს მის საჯარო მოხელეებს (ჩვენი გადასახადებით გადახდილი, გავიხსენოთ) წესები ცოტა უფრო მკაცრი. ჩვენ ვაპირებდით დაწერას "ცოტა უფრო სერიოზული". რადგან გულწრფელად რომ ვთქვათ, პასუხი, რომელიც მივიღეთ, სხვა არაფერია, თუ არა სერიოზული.

გაუზიარე ეს სტატია: