China-ევროკავშირის
შეიძლება თუ არა ჩინეთსა და ევროკავშირს შორის 5G ბაზარზე წვდომა ოდესმე იყოს სამართლიანი და სამართლიანი?
გლობალური ტექნოლოგიური ლანდშაფტი მოწმე იყო მრავალი დაპირისპირებისა და დებატების მოწმე, და ერთ-ერთი ყველაზე სადავო საკითხი ბოლო წლების განმავლობაში ტრიალებს 5G შეზღუდვებსა და აკრძალვებს ჩინურ ტელეკომის მწარმოებლებზე ევროკავშირში (EU).
მიუხედავად იმისა, რომ ეროვნული უსაფრთხოებისა და მონაცემთა კონფიდენციალურობის შესახებ შეშფოთება გადამწყვეტია, აუცილებელია ამ აკრძალვის სამართლიანობის შემოწმება ჩინეთში უცხოური კომპანიების, როგორიცაა Nokia და Ericsson, მოპყრობასთან შედარებით. ეს სტატია მიზნად ისახავს ნათელი მოჰფინოს პოლიტიკის შეზღუდვების აღქმულ უსამართლობას ტელეკომის ჩინურ მწარმოებლებზე, მათ შორის Huawei-სა და ZTE-ზე ევროკავშირში და Nokia-სა და Ericsson-ის კონტრასტული მოპყრობის შესახებ ჩინეთში.
პოლიტიკის შეზღუდვები ჩინურ ტელეკომის მწარმოებლებზე ევროკავშირში:
ევროკავშირის გადაწყვეტილება აეკრძალა ან შეზღუდოს Huawei-სა და ZTE-ს წევრ ქვეყნებში 5G ქსელების განვითარებაში მონაწილეობა ე.წ. Huawei-სა და ZTE-ის სავარაუდო კავშირებმა ჩინეთის მთავრობასთან გააჩინა შიში პოტენციური უკანა კარისა და ჯაშუშური საქმიანობის შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ ეროვნული უსაფრთხოების დაცვის აუცილებლობა უმნიშვნელოვანესია, გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს მტკიცებულებების შეფასებას და უზრუნველყოს, რომ ყველა კომპანიას მოეპყროს სამართლიანად და გამჭვირვალედ.
ჯერჯერობით, არ არსებობს არანაირი მტკიცებულება იმისა, რომ ჩინელი ტელეკომის მწარმოებლები აწარმოებენ კიბერუსაფრთხოების ხარვეზებს, ან უკანა კარებს, ევროპის რომელიმე წევრ ქვეყანაში, სადაც ისინი მუშაობენ გასული 2 და მეტი ათწლეულის განმავლობაში.
ტექნიკურ საკითხებზე პოლიტიკური განსჯის დაწესება არა მხოლოდ არასწორ შეტყობინებებს მიაწვდის ტელეკომის პროფესიონალებს კიბერუსაფრთხოების დაცვის განმტკიცებაში, არამედ ეს არის რეცეპტი არასაჭირო სავაჭრო ომის დასაწყებად ჩინეთთან, მსოფლიოს სიდიდით მეორე ეკონომიკასთან.
ევროპული ბაზრის თვალსაზრისით, თანმიმდევრული პოლიტიკის შეზღუდვებისა და სხვა შეზღუდვების შემდეგ, ევროპაში Huawei 5G სადგურების რაოდენობა გაცილებით დაბალია, ვიდრე Ericsson-სა და Nokia-ს აქვთ ჩინეთის ტელეკომის ბაზრებზე.
Dell O'ro-ს (სამრეწველო საკონსულტაციო ფირმა) მონაცემების მიხედვით, Ericsson-ის 5G შემოსავალი ჩინეთის ბაზრიდან (2020-2022) უფრო მაღალი იყო, ვიდრე Huawei-ს შემოსავალი ევროპული ბაზრიდან.
ახალი ამბავი არ არის, რომ ზოგიერთი ევროპული კომპანია უფრო მეტს ყიდის ჩინეთში, ვიდრე საკუთარ ბაზრებზე. გერმანულმა ავტომწარმოებელმა Volkswagen-მა ჩინეთში ორჯერ მეტი მანქანა გაყიდა, ვიდრე ევროპულ ბაზარზე ერთად 2022 წელს. BMW Group-მა სამჯერ მეტი მანქანა გაყიდა ჩინურ ბაზარზე, ვიდრე გერმანიაში. L'Oreal-მა, სილამაზის მასიურმა ფრანგულმა ბრენდმა, ჩინეთში მისმა შემოსავალმა საფრანგეთის შიდა ბაზარს ჯერ კიდევ 2015 წელს გადაუსწრო.
ჩინეთის მკურნალობა Nokia-სა და Ericsson-ის მიმართ:
სპექტრის მეორე მხარეს, ჩინეთს არ აუკრძალავს კომპანიებს, როგორიცაა Nokia და Ericsson, მის საზღვრებში მოღვაწეობა. ეს უთანასწორობა აჩენს კითხვებს სავაჭრო ურთიერთობებში თანაბარი მოპყრობისა და სამართლიანობის შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ შეიძლება არსებობდეს შემოწმების დასაბუთებული მიზეზები, მნიშვნელოვანია იმის უზრუნველყოფა, რომ დაწესებული ნებისმიერი შეზღუდვა იყოს თანმიმდევრული და დაფუძნებული გადამოწმებად მტკიცებულებებზე.
ჩინეთს არ აქვს შეზღუდვები Ericsson-ისა და Nokia-ს ძირითად ქსელებზე. ორივე კომპანია განათავსებს ძირითად ქსელებს ჩინეთის პროვინციების 25%-ზე მეტში, სამხედრო ბაზებთან ახლოს მდებარე ტერიტორიების ჩათვლით. ევროპაში ყოფნისას, ჩინელი ტელეკომის მწარმოებლები თითქმის აკრძალულია ევროკავშირის ყველა ბაზარზე ძირითადი ქსელებისთვის და მათი ძირითადი ქსელის ბაზრის წილი ევროპაში თითქმის ნულამდე დაეცა.
2023-2024 წლებში ჩინეთის სატელეკომუნიკაციო ოპერატორების შესყიდვის პერიოდში, Ericsson და Nokia, სავარაუდოდ, მოიპოვებენ ბაზრის წილის 16.3%-ს, რაც დიდი ზრდაა წინა წლებთან შედარებით. ამ შესყიდვის ციკლის ბოლოს, ევროპული ტელეკომის მწარმოებლებს ექნებათ მეტი 5G სადგური ჩინეთში, ვიდრე მათ ერთად ევროპაში. ისინი უფრო მეტს ყიდიან ჩინეთში, ვიდრე საკუთარ ბაზრებზე.
ეკონომიკური გავლენა:
პოლიტიკის შეზღუდვები ჩინურ ტელეკომის მწარმოებლებზე ევროკავშირში მნიშვნელოვან ეკონომიკურ გავლენას ახდენს კომპანიებსა და ევროპულ ბაზარზე. Huawei და ZTE იყვნენ მთავარი მოთამაშეები სატელეკომუნიკაციო ინდუსტრიაში, რომლებიც უზრუნველყოფენ კონკურენტულ პროდუქტებსა და გადაწყვეტილებებს. მათი აკრძალვა ზღუდავს კონკურენციას და პოტენციურად ზღუდავს მომხმარებლის არჩევანს.
გარდა ამისა, ევროპული სატელეკომუნიკაციო ოპერატორებს შეიძლება შეექმნათ შეფერხებები და გაზრდილი ხარჯები ათობით მილიარდი ევროთ ალტერნატივის ძიებისას. და გამოიცანით, საბოლოოდ გადასახადს გადავიხდით ტელეკომის რიგითი მომხმარებლები, კერძოდ მე და თქვენ.
აღსანიშნავია, რომ სამი ევროპული ქვეყანა, მათ შორის შვედეთი, რუმინეთი და ბელგია, 5G დაფარვის ბოლო ადგილზე მოხვდა Huawei-ის აკრძალვის შემდეგ, ევროპული 5G ობსერვატორიის ცნობით.
DESI Index-ის Connectivity Indicator-ის რეიტინგის მიხედვით, შვედეთი 9 წელს მე-2022 ადგილზე დაეცა 2 წლის მე-2020 ადგილიდან; რუმინეთი მე-15 ადგილიდან მე-11 ადგილზე დაეცა, ხოლო ბელგია მანამდე მე-13 ადგილიდან ბოლო ადგილზე დაეცა.
ურთიერთგაგება და სამართლიანი ვაჭრობის პრაქტიკა:
ევროკავშირსა და ჩინეთს შორის სავაჭრო ურთიერთობებში ურთიერთობის ნაკლებობა კიდევ ერთი საკითხია, რომელიც ხაზს უსვამს ჩინელ მწარმოებლებზე შეზღუდვების არასამართლიანობას. თუ ევროკავშირი დააწესებს შეზღუდვებს Huawei-სა და ZTE-ზე უსაფრთხოების საკითხებზე დაყრდნობით, სამართლიანია ველოდოთ მსგავსი დონის შემოწმებას და შეზღუდვებს ჩინეთში მოქმედ ევროპულ კომპანიებზე. სამართლიანი ვაჭრობის პრაქტიკის შეუსრულებლობა ძირს უთხრის ღია ბაზრისა და თანაბარი მოპყრობის პრინციპებს.
ჯონ ვან ფლიტმა, შანხაის ჯიაო ტონგის უნივერსიტეტის ანტაის ეკონომიკისა და მენეჯმენტის კოლეჯის დამხმარე ფაკულტეტმა, ჩინეთის სოციო-ეკონომიკური განვითარების დიდი ხნის მკვლევარი, თქვა: „ისტორიიდან ვხედავთ, რომ ტარიფები ან სხვა სახის ბარიერები შეიძლება გამოიყურებოდეს კედლების სახით. დაცვა, მაგრამ ისინი შეიძლება ციხეებად იქცეს“.
დასკვნა:
ევროკავშირში Huawei-სა და ZTE-ის აკრძალვამ, მიუხედავად იმისა, რომ მოტივირებულია უსაფრთხოების შეშფოთებით, გამოიწვია დებატები საერთაშორისო სავაჭრო ურთიერთობებში სამართლიანობის, მტკიცებულებებისა და ორმხრივი ურთიერთობის შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ ეროვნულ უსაფრთხოებას უდავოდ გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს, აუცილებელია იმის უზრუნველყოფა, რომ აკრძალვები ეფუძნება კონკრეტულ მტკიცებულებებს და თანმიმდევრულად გამოიყენება ყველა კომპანიის მიმართ.
ბოი ლუთჯემ, ფრანკფურტის სოციალური კვლევის ინსტიტუტის უფროსმა მკვლევარმა, აღნიშნა აქ. „აქ ყველაზე დიდი რისკი, განსაკუთრებით 5G-ის სფეროში, იყო ევროკავშირის სატელეკომუნიკაციო ოპერატორების, მთავრობების და მასთან დაკავშირებული ინდუსტრიული აქტორების მუდმივი ინვესტიცია ინფრასტრუქტურის გაფართოებაში.
მან განაგრძო:
„განვითარების ამ რისკის მოგვარება შესაძლებელია მხოლოდ ჩინელ მომწოდებლებთან და ტექნოლოგიების გამყიდველებთან თანამშრომლობით, ვიდრე მათი „მაღალი რისკის“ გამოცხადებით“.
Nokia-სა და Ericsson-ის კონტრასტული დამოკიდებულება ჩინეთში იწვევს შეშფოთებას უთანასწორო მოპყრობის შესახებ და ხაზს უსვამს სამართლიანი და გამჭვირვალე სავაჭრო პრაქტიკის აუცილებლობას. წინსვლისას გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს მთავრობებსა და მარეგულირებელ ორგანოებს, დაიცვან სამართლიანობის პრინციპები და უზრუნველყონ, რომ გადაწყვეტილებები დაფუძნებული იყოს ნდობის შესანარჩუნებლად და ღია და კონკურენტუნარიანი გლობალური ტექნოლოგიების ბაზრის ხელშეწყობისთვის.
საერთო ჯამში, ჩინეთი ხსნის უფრო დიდ და დიდ ბაზარს ევროპული ტელეკომის მწარმოებლებისთვის და საერთოდ არ აქვს პოლიტიკის შეზღუდვები, ხოლო ევროკავშირი წყვეტს Huawei-სა და ZTE-ის ოპერაციებს სხვადასხვა პოლიტიკის შეზღუდვით.
იმისთვის, რომ ტელეკომი იყოს კონკურენტუნარიანი, ენერგიული, იაფი და ინოვაციური, ჩინელი მწარმოებლების დახურვა ევროკავშირის ბაზრიდან ზიანს აყენებს ჯანსაღ ბაზრის კონკურენციას, ზღუდავს ინოვაციებს და აჭიანურებს ევროპის ციფრულ გადასვლას. ეს განსაკუთრებით საზიანოა პედანტური მომხმარებლებისთვის, რომლებსაც მოუწევთ სატელეკომუნიკაციო მომსახურების მაღალი ხარჯების გაღება.
ავტორი, Colin Stevens, არის კონსულტანტი გამომცემელი/ევროკავშირის რეპორტიორის მთავარი რედაქტორი.
გაუზიარე ეს სტატია:
-
მოლდოვა5 დღის წინ
აშშ-ს იუსტიციის დეპარტამენტისა და FBI-ის ყოფილმა ჩინოვნიკებმა ჩრდილი მიიტანეს ილან შორის წინააღმდეგ საქმეზე
-
მსოფლიო4 დღის წინ
Denonciation de l'ex-emir du mouvement des moujahidines du Maroc des allégations formulées par Luk Vervae
-
უკრაინა4 დღის წინ
ევროკავშირის საგარეო საქმეთა და თავდაცვის მინისტრები პირობას დებენ, რომ მეტს გააკეთებენ უკრაინის შეიარაღებისთვის
-
უკრაინა5 დღის წინ
იარაღი უკრაინისთვის: ამერიკელმა პოლიტიკოსებმა, ბრიტანელმა ბიუროკრატებმა და ევროკავშირის მინისტრებმა უნდა შეწყვიტონ შეფერხებები