დაკავშირება ჩვენთან ერთად

რუსეთი

როგორ მოვიქცეთ რუსეთთან?

გაზიარება:

გამოქვეყნებულია

on

ხოსეპ ბორელ ფონტელი ყვავილებს დებს ხიდზე, სადაც ბორის ნემცოვი მოკლეს, 2021 წლის თებერვალი

Following last week’s European Council where EU heads of government held a heated discussion on the EU’s relationship with Russia, ევროკავშირის უმაღლესი წარმომადგენელი ხოსეპ ბორელი წერს იმაზე, თუ როგორ უნდა მოგვარდეს ევროკავშირი რუსეთთან.

ბოლო წლებში რუსეთთან ურთიერთობა მკვეთრად გაუარესდა. რუსეთი პრეზიდენტ პუტინის დროს დაშორდა ევროპას, პოლიტიკის განზრახ არჩევის გზით, როგორც შინ, ასევე მის ფარგლებს გარეთ. ჩვენ გვსურს, რომ ეს არჩევანი განსხვავებული იყოს, მაგრამ ჩვენ უნდა დავაყრდნოთ ამ რეალობას და იმის შესაძლებლობას, რომ ევროკავშირსა და რუსეთს შორის ურთიერთობებმა შეიძლება უარესიც კი მიიყვანოს. ამავდროულად, ჩვენ კონტინენტი გვაქვს რუსეთთან და ის რჩება მნიშვნელოვან მსახიობად მრავალ ფრონტზე. ამიტომ, ჩვენ არ გვაქვს ალტერნატივა, გარდა პრინციპული, დაბალანსებული და სტრატეგიული მიდგომის შემუშავებისა.

სამიტზე ევროკავშირის ყველა ლიდერმა დაადასტურა მზაობა მუშაობისთვისერთიანი, გრძელვადიანი და სტრატეგიული ევროპული მიდგომა, რომელიც ეფუძნება ხუთ სახელმძღვანელო პრინციპს' ესენი ხუთი პრინციპი დაარსდა საბჭოს მიერ 2016 წელს, უკრაინის და მის გარშემო კონფლიქტის დაწყების შემდეგ და მას შემდეგ გვიხელმძღვანელებენ. მართლაც, ლიდერებმა დაავალეს საბჭოს, კომისიასა და მე, როგორც მაღალ წარმომადგენელს, გავაგრძელოთ მათი სრულად განხორციელება.

ხუთი პრინციპის ამ საერთო კონტექსტში და მათი უფრო ოპერატიული ჩასატარებლად, მე და კომისიამ შემოგვთავაზეს რუსეთთან დაკავშირებული ჩვენი პოლიტიკის შემუშავება სამი ძირითადი სამოქმედო ბილიკის გასწვრივ: უკან გადაწევა, შეზღუდვა და ჩართვა. Რას ნიშნავს ეს?

პირველ რიგში, ჩვენ უნდა გადავწიოთ რუსეთის მხრიდან საერთაშორისო სამართლის განზრახ დარღვევის წინააღმდეგ ჩვენს წევრ ქვეყნებში და ჩვენს სამეზობლოში და განაგრძეთ დემოკრატიული ღირებულებების შესახებ ლაპარაკი. ეს არის უშუალოდ გაეროს, ეუთოსა და ევროსაბჭოს ყველა წევრის შეშფოთება და არ ექვემდებარება მხოლოდ რომელიმე ქვეყნის შიდა საქმეებს.

უკან დახევა ასევე ნიშნავს, რომ ჩვენ უნდა გავაგრძელოთ ჩვენი მხარდაჭერა უკრაინისა და მისი ტერიტორიული მთლიანობის, სუვერენიტეტისა და დამოუკიდებლობის მიმართ. ეს მოიცავს გაგრძელებას რუსეთთან მიმართებაში, აიღოს თავისი პასუხისმგებლობა და შეასრულოს მინსკის შეთანხმებები. ჩვენ ასევე გავაგრძელებთ ზეწოლას რუსეთზე, რომ მან ვერ ითანამშრომლა საერთაშორისო მცდელობებში სამართლიანობის მისაღწევად უკრაინის თავზე MH17 ფრენის ჩამოგდების მსხვერპლთათვის.

რეკლამა

“The Union itself must become more robust, resilient and cohesive. The first form of cohesion is preserving the unity of purpose among our member states.”

მეორე, ჩვენ უნდა შევიზღუდოთ რუსეთის მცდელობები, შეარყიოს ევროკავშირი. თავად კავშირი უნდა გახდეს უფრო ძლიერი, გამძლე და თანმიმდევრული. ერთიანობის პირველი ფორმაა ჩვენს წევრ ქვეყნებს შორის მიზნის ერთიანობის შენარჩუნება. თუ წევრი სახელმწიფოები შეთანხმდნენ საერთო პოზიციაზე ბრიუსელში, მაგრამ ბრუნდებიან შესაბამის დედაქალაქებში და ორმხრივ ატარებენ განსხვავებულ პოლიტიკას, ევროკავშირის ძლიერი პოზიცია რუსეთის მიმართ რუსეთისთვის დარჩება ცარიელი გარსი. 

ჩვენ სრულად უნდა აღვასრულოთ ევროკავშირის კანონმდებლობა რუსეთიდან მომდინარე დანაშაულის წინააღმდეგ, კიბერშეტევის ჩათვლით, თანამოაზრე პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობისთვის. ევროკავშირმა უნდა განავითაროს კიბერუსაფრთხოებისა და თავდაცვისუნარიანობა, ისევე როგორც ჩვენი სტრატეგიული საკომუნიკაციო შესაძლებლობები, უცხოური ინფორმაციის მანიპულირებასა და დეზინფორმაციაზე მუშაობის გაძლიერების გზით. ჩვენ ასევე მოგვიწევს ბრძოლის გააქტიურება კორუფციისა და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ და უზრუნველვყოთ ასეთი ფინანსური ნაკადების წარმოშობისა და მიზნის უფრო მეტი გამჭვირვალობა რუსეთში.

“The more successful the countries of the Eastern Partnership are in their reform process, the more resilient they will be and thus better able to resist Russian pressure or interference.”

შემაკავებელი პოლიტიკის კიდევ ერთი ასპექტი მოიცავს ევროკავშირის პარტნიორი სახელმწიფოების, განსაკუთრებით აღმოსავლეთ პარტნიორობის წევრთა მდგრადობის გაძლიერებას. ეს მათგან მოითხოვს შიდა მმართველობის გაუმჯობესებას: კორუფციასთან ბრძოლას, სასამართლოს დამოუკიდებლობის პოპულარიზაციასა და ძირითადი თავისუფლებების გარანტიას. რაც უფრო წარმატებულები იქნებიან ისინი რეფორმების პროცესში, მით უფრო გამძლეები იქნებიან და ამით უკეთ შეძლებენ წინააღმდეგობა გაუწიონ რუსეთის ზეწოლას ან ჩარევას. როგორც ევროკავშირი, ჩვენ გავაგრძელებთ რუსეთის მეზობლების მხარდაჭერას, რათა მათ და მათმა მოქალაქეებმა თავისუფლად შეძლონ განსაზღვრონ საკუთარი მომავალი.

მესამე, რუსეთთან ჩვენი ურთიერთობის ბოლო საყრდენი: ჩართულობის. მოგწონთ თუ არა, რუსეთი გლობალურ ასპარეზზე მთავარი მოთამაშეა და მან გაზარდა თავისი პოლიტიკური ყოფნა მსოფლიოს მრავალ ნაწილში, მათ შორის იმ ქვეყნებში, სადაც ევროკავშირის ინტერესები დგას საფრთხეში: ლიბია, ავღანეთი, მთიანი ყარაბაღი და სირია მაგალითის მოყვანაა. მე ასევე ვფიქრობ JCPOA– ს შესახებ ირანზე, რომლის მხარეც არის რუსეთი და რომელიც ჩვენ უნდა დავუბრუნოთ საკუთარ გზას.

ასევე არსებობს გლობალური საკითხები, რომლებზეც ჩვენთვის ინტერესია რუსეთის ჩართვა, რადგან ამ საკითხების გადაჭრა ყველა ჩვენზე აისახება. ამათგან ყველაზე მნიშვნელოვანია კლიმატის ცვლილებები, სადაც აშკარაა თანამშრომლობის საჭიროება, მაგალითად, რუსეთში CO2– ის ფასის შემოღებით, ან ETS– ის დანერგვით ან წყალბადის განვითარებით. პანდემიამ ასევე აჩვენა საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სფეროში გლობალური თანამშრომლობის აუცილებლობა. ვირუსს არ აქვს საზღვრები, ხოლო ევროკავშირისა და რუსეთის საზღვარი 2000 კილომეტრზე მეტია. 

“Our quarrel is with the policy choices of the Russian government, not the Russian people. So, we should strengthen people-to-people contacts.”

მნიშვნელოვანია, რომ ჩვენ უნდა გავაგრძელოთ ურთიერთობა რუსეთის სამოქალაქო საზოგადოებასა და მოქალაქეებთან. ჩვენი ჩხუბი არის რუსეთის მთავრობის და არა რუსი ხალხის პოლიტიკის არჩევანი. ამრიგად, ჩვენ უნდა გავაძლიეროთ ხალხთან კონტაქტები, რაც შეიძლება მოიცავდეს ახალგაზრდებისთვის სავიზო რეჟიმის გამარტივებას, აკადემიკოსების ან სხვა საზღვარგარეთის გაცვლას. ჩვენ უნდა გავაგრძელოთ რუსეთის სამოქალაქო საზოგადოების და ადამიანის უფლებათა დამცველების მხარდაჭერა და ვიყოთ უფრო მოქნილები და კრეატიულები.

ევროპული საბჭოს დებატები და შედეგები: რა არის შემდეგ?

ევროსაბჭო შეთანხმდა წინ დაბალანსებულ გზაზე. ამას მოჰყვა ინტენსიური დებატები საფრანგეთისა და გერმანიის მიერ ბოლო წამის წინადადებაზე, განიხილონ რუსეთთან სამიტების აღდგენა (არცერთი არ ყოფილა 2014 წლის შემდეგ) განიხილეს ამის დადებითი და უარყოფითი მხარეები და ბოლოს, ლიდერები შეთანხმდნენ 'შეისწავლონ რუსეთთან დიალოგის ფორმატები და პირობები'.

“Foreign policy is about talking to people with the power to influence events, including those with whom we have profound disagreements. The point of that engagement is precisely to influence actions and thinking.”

ჩემი მხრიდან მე შემიძლია მხოლოდ გავიმეორო ვალდებულება ვიმუშაო ამ საფუძველზე: მოითხოვოთ რუსეთის ქცევის გაუმჯობესება მრავალ საკითხზე და ვაცნობიერებ მზადყოფნას მზად ვიყოთ.

საგარეო პოლიტიკა გულისხმობს ადამიანებზე საუბარს, რომლებსაც აქვთ მოვლენაზე გავლენის მოხდენა. რუსეთის ჩართვა არ არის ფუფუნება და მით უფრო ნაკლები დათმობა. გლობალური მოთამაშე უნდა ესაუბროს ყველა მსახიობს, მათ შორის მათთან, ვისთანაც ღრმა უთანხმოება გვაქვს. ამ ჩართულობის მიზანია ზუსტად მოახდინოს მოქმედება და აზროვნება. 

ყველამ ვიცით, რომ ამჟამად რუსეთს არ აქვს ინტერესი, რომ ევროკავშირი განვითარდეს, როგორც გლობალური მსახიობი. მათ არ შეუძლიათ ჩვენი იგნორირება და არც ჩვენ უნდა დავუშვათ, რომ ჩვენი ფსონების ფსონი დადონ ან წაახალისონ. ევროკავშირის წევრ ქვეყნებს შეიძლება ჰქონდეთ ტაქტიკური განსხვავებები, მაგრამ არავითარი ფუნდამენტური, როდესაც საქმე ეხება ჩვენი ღირებულებების დაცვას.

უახლოეს კვირებსა და თვეებში მე წამოვა სხვადასხვა სამოქმედო ტრეკი, რომელიც ლიდერებმა გამოავლინეს:

უპირველეს ყოვლისა, ეს ნიშნავს მუშაობას ევროკავშირის ერთიანობის შესანარჩუნებლად, რაც ჩვენი უძლიერესი ქონებაა მოსკოვთან ურთიერთობისას.

მეორე, ევროსაბჭომ მიიწვია კომისია და მე, წარმოვადგინოთ დამატებითი შეზღუდვის ზომების ვარიანტები, რომლებიც მზად იქნება იმ შემთხვევაში, თუ რუსეთი განაგრძობს საერთაშორისო სამართლის დარღვევას ჩვენს წევრ ქვეყნებში და ჩვენს სამეზობლოში.

მესამე, ევროსაბჭომ ასევე სთხოვა კომისიას და ჩემს პიროვნებას, შემუშავებულიყო ისეთი თემები, როგორიცაა კლიმატი და გარემო, ჯანმრთელობა, ასევე საგარეო პოლიტიკის საკითხები, სადაც რუსეთთან ურთიერთობის გზების შესწავლა შეგვიძლია. მან ასევე გაიხსენა ხალხთან კონტაქტის მნიშვნელობა და რუსეთის სამოქალაქო საზოგადოების შემდგომი მხარდაჭერის აუცილებლობა.

“The European Council conclusions set a clear direction for our relations with Russia: keeping a firm line on substance while preserving the necessity to maintain open channels of communication.”

საერთო ჯამში, ევროსაბჭოს დასკვნებმა რუსეთთან ჩვენი ურთიერთობების მკაფიო მიმართულება განსაზღვრა: მკაფიო ხაზი უნდა შეინარჩუნოს არსებითი კავშირის შენარჩუნებით და კომუნიკაციის ღია არხების შენარჩუნების აუცილებლობა.

საბოლოოდ, რუსეთი ჩვენი ყველაზე დიდი მეზობელია. ეს არ გაქრება და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ უახლოეს მომავალში მოხდეს პოლიტიკური ცვლილება, რამაც მას მნიშვნელოვნად შეცვალა თავისი ქცევის სქემა. ევროკავშირმა უნდა მოახდინოს ეს ფაქტორი და შეიმუშაოს ისეთი პოლიტიკა, რომელიც საშუალებას მისცემს მიაღწიონ კოჰაბიტაციის რაიმე ფორმას, დაიცვან ჩვენი ინტერესები და ღირებულებები და შეაჩერონ ესკალაციის დინამიკა.

გაუზიარე ეს სტატია:

EU Reporter აქვეყნებს სტატიებს სხვადასხვა გარე წყაროებიდან, რომლებიც გამოხატავს თვალსაზრისების ფართო სპექტრს. ამ სტატიებში მიღებული პოზიციები სულაც არ არის EU Reporter-ის პოზიციები.
მსოფლიო4 დღის წინ

ტრამპი გადაურჩა მკვლელობის მცდელობას, როდესაც შეიარაღებული პირი მოკლეს

Bangladesh3 დღის წინ

კლიმატის ცვლილების გზა კეთილდღეობისკენ: ბანგლადეშის მიზანია დაუცველობიდან გადავიდეს გამძლეობამდე

ფინანსთა5 დღის წინ

ლონდონის ბაზარზე 1 მილიარდი ევროს მწვანე ბონდი ძლიერ გადაჭარბებულია

Bangladesh2 დღის წინ

ბანგლადეშმა და ბელგიამ დაამყარეს ინსტიტუციური თანამშრომლობა კიბოს მოვლისა და კვლევის შესახებ

Brexit2 დღის წინ

ურთიერთობების გადატვირთვა: სად მიგვიყვანს ევროკავშირი-დიდი ბრიტანეთის მოლაპარაკებები?

მსოფლიო3 დღის წინ

გლობალური მოწოდებები ჩვენი ოკეანეების დასაცავად ძლიერდება

ციფრული ტექნიკა2 დღის წინ

როგორ დავამარცხოთ ციფრული უფსკრული ევროპაში?

ზოგადი3 დღის წინ

თამაში მოძრაობაში: ახალი ზელანდიის მობილური კაზინოების მზარდი პოპულარობა

ყაზახეთის2 საათის წინ

ოლჟას ბექტენოვი და ევროკავშირის დიპლომატიური მისიების ხელმძღვანელები ლოგისტიკური თანამშრომლობის პერსპექტივებს განიხილავენ

მსოფლიო12 საათის წინ

როგორ რეაგირებდა აღმოსავლეთ ევროპა ტრამპის მკვლელობის მცდელობაზე 

ევროპარლამენტი1 დღის წინ

რობერტა მეცოლა ხელახლა აირჩიეს ევროპარლამენტის პრეზიდენტად

ყაზახეთის1 დღის წინ

გაეროს გენერალური მდივნის ვიზიტი ხაზს უსვამს გაერო-ყაზახეთის ძლიერ პარტნიორობას

ზოგადი1 დღის წინ

გზამკვლევი თქვენს Mac-ზე RAR ფაილების გახსნისა და ამოღების შესახებ

Brexit2 დღის წინ

ურთიერთობების გადატვირთვა: სად მიგვიყვანს ევროკავშირი-დიდი ბრიტანეთის მოლაპარაკებები?

აზერბაიჯანის2 დღის წინ

COP29 აზერბაიჯანში იქნება "სიმართლის მომენტი" მსოფლიოსთვის

ციფრული ტექნიკა2 დღის წინ

როგორ დავამარცხოთ ციფრული უფსკრული ევროპაში?

მოლდოვა1 თვის წინ

უპრეცედენტო ინციდენტი კიშინიოვის მიმართულებით ფრენის დროს მგზავრებს აჩერებს

ევროპის არჩევნები 20241 თვის წინ

EU Reporter Election Watch – შედეგები და ანალიზი, როგორც იქნა

ევროპარლამენტის1 თვის წინ

EU Reporter Election Watch

China-ევროკავშირის4 თვის წინ

2024 წლის ორი სესია იწყება: აი, რატომ აქვს ამას მნიშვნელობა

China-ევროკავშირის7 თვის წინ

პრეზიდენტის სი ძინპინის 2024 წლის საახალწლო გზავნილი

China9 თვის წინ

ინსპირაციული ტური მთელს ჩინეთში

China9 თვის წინ

BRI-ის ათწლეული: ხედვიდან რეალობამდე

ადამიანის უფლებები1 წლის წინ

"შეპარული კულტები" - პრიზის მფლობელი დოკუმენტური ფილმის ჩვენება წარმატებით გაიმართა ბრიუსელში

Trending