ოჯახში ძალადობის კრიმინალიზაცია ახალ უზბეკეთში: საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება

ჩვენში ტრადიციულად ოჯახი და მისი ურთიერთობები ეროვნულ ღირებულებად განიხილება. ამ მხრივ, ოჯახურ ურთიერთობებში თანასწორობის, ურთიერთნდობისა და ხელშეუხებლობის საკითხები სახელმწიფოს სამართლებრივი დაცვის ქვეშ იმყოფება. ბოლო წლებში განხორციელებული ყოვლისმომცველი რეფორმების წყალობით, უზბეკეთის რესპუბლიკაში შეიქმნა ძლიერი საკანონმდებლო ბაზა ქალთა და მამაკაცთა თანაბარი უფლებებისა და შესაძლებლობების უზრუნველსაყოფად საზოგადოებრივი ცხოვრებისა და საქმიანობის ყველა სფეროში, ქალების დასაცავად ჩაგვრისა და ძალადობისგან.

20 წლის 2022 ივნისს საკონსტიტუციო კომისიის წევრებთან შეხვედრაზე უზბეკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტმა შავქათ მირზიოევმა აღნიშნა, რომ აუცილებელია ქვეყნის პირველად კანონში ასახული იყოს სახელმწიფოს მოვალეობები მოსახლეობის საცხოვრებლით უზრუნველყოფის შესახებ. ოჯახის ეკონომიკური და სულიერი საფუძვლების გაძლიერება, ბავშვების ინტერესებისა და სრულფასოვანი განვითარების უზრუნველსაყოფად ყველა პირობის შექმნა, შშმ პირთა მხარდაჭერა, ადამიანის ჯანმრთელობისა და გარემოს დაცვა. ამრიგად, უზბეკეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის ტექსტი ჩაერთო ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების სფეროში საერთაშორისო სამართლებრივი აქტების შესაბამისად, რაც აკრძალავს ადამიანთა მიმართ ძალადობის ნებისმიერ ფორმას.

აღსანიშნავია, რომ ამ და სახელმწიფო სამართლებრივი მნიშვნელობის სხვა რეფორმების საფუძველზე ძალადობის ყველა ფორმის აკრძალვა აისახება უზბეკეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის განახლებულ და ახალ რედაქციაში, რომელიც მიღებულ იქნა აპრილის რეფერენდუმის საფუძველზე. 30 და ძალაში შევიდა მიმდინარე წლის 1 მაისს. შესაბამისად, 26-ე მუხლმა კონსტიტუციურ დონეზე დაადგინა, რომ ადამიანის პატივი და ღირსება ხელშეუხებელია და ვერაფერი იქნება მათი გადახრის საფუძველი. გარდა ამისა, დადგენილია, რომ არავის არ შეიძლება დაექვემდებაროს წამება, ძალადობა ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან ღირსების შემლახველი მოპყრობა ან დასჯა.

გარდა ამისა, ქალისა და მამაკაცის თანასწორობა უფლებებში დამკვიდრდა ქვეყნის უმაღლეს სამართლებრივ დოკუმენტში. შემდგომში სახელმწიფომ, როგორც ხალხის დემოკრატიული სურვილის ასახვის ფორმა კონსტიტუციურ დონეზე, საკუთარ თავზე აიღო პასუხისმგებლობა, უზრუნველყოს ქალთა და მამაკაცთა თანაბარი უფლებები და შესაძლებლობები საზოგადოებისა და სახელმწიფოს საქმეების მართვაში. როგორც საზოგადოებრივი და სახელმწიფო ცხოვრების სხვა სფეროებში. კიდევ ერთი ძალიან მნიშვნელოვანი ნორმა ძალადობის პრევენციისა და ისეთი სოციალური ინსტიტუტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სფეროში, როგორიც ოჯახია, არის უზბეკეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის 76-ე მუხლი, რომელიც ადგენს, რომ ოჯახი არის საზოგადოების მთავარი ერთეული და ექვემდებარება კანონს. საზოგადოებისა და სახელმწიფოს დაცვა და სახელმწიფო ქმნის სოციალურ, ეკონომიკურ, სამართლებრივ და სხვა პირობებს ოჯახის სრულფასოვანი განვითარებისათვის.

32 წლის 31 აგვისტოს უზბეკეთის რესპუბლიკის დამოუკიდებლობის 2023 წლისთავისადმი მიძღვნილ საზეიმო ცერემონიაზე სიტყვით გამოსვლისას უზბეკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტმა შავქათ მირზიოევმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ წელს ჩვენ მივიღეთ კანონი ოჯახში ძალადობის პრევენციის შესახებ. რომლის მთავარი მიზანი ოჯახების გაძლიერება და ქალთა უფლებების დაცვაა, ჩვენ მუდმივად გავაგრძელებთ ამ მიმართულებით მუშაობას. უზბეკეთის რესპუბლიკაში მიმდინარე ფართომასშტაბიანი რეფორმების ნათელი ფონზე და ადამიანის უფლებათა დაცვის ახლად დასახული მიზნების მისაღწევად, კანონმდებლობამ განიცადა შესაბამისი და აუცილებელი ცვლილებები და 11 წლის 2023 აპრილს. ოჯახური (ოჯახური) ძალადობისთვის ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა დაინერგა.

თავის მხრივ, ამ ცვლილებებით დადგინდა, რომ ოჯახური (ოჯახური) ძალადობის თავდაპირველი ჩადენისთვის დაკისრებული იქნება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა 59-ე მუხლით.² - უზბეკეთის რესპუბლიკის კოდექსის ოჯახური (ოჯახური) ძალადობა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის შესახებ და მისი განმეორებით ჩადენისთვის ერთი წლის განმავლობაში ან განსაკუთრებულ გარემოებებში იწვევს სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას 126-ე მუხლის საფუძველზე.¹ – უზბეკეთის რესპუბლიკის სისხლის სამართლის კოდექსის ოჯახური (ოჯახური) ძალადობა.

ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ პირველად საკანონმდებლო დონეზე დაზუსტდა ოჯახური (ოჯახური) ძალადობის ცნება. კანონმდებლობაში შეტანილი ცვლილებების მიხედვით, ამიერიდან ქ. ოჯახური (ოჯახური) ძალადობა გასაგები უნდა იყოს როგორც საკუთრების, განათლების, ჯანმრთელობის დაცვის და (ან) სამუშაოს უფლების განხორციელებაში ხელის შეშლა, საკუთრებისა და პირადი ნივთების განზრახ დაზიანება, ასევე პატივისა და ღირსების დამცირება, დაშინება, ახლო ნათესავებისგან იზოლაცია, ჩადენილი მეუღლის, ყოფილი. მეუღლე, პირი, რომელიც ერთად ცხოვრობს ერთი ოჯახის საფუძველზე, ან პირი, რომელსაც ჰყავს საერთო შვილი, რამაც გამოიწვია ჯანმრთელობის დარღვევა, დანაშაულის ნიშნების არარსებობის შემთხვევაში, ასევე სხვა დანაშაული.

რეკლამა

ასევე საინტერესოა ოჯახური (ოჯახური) ძალადობის ორდონიანი პასუხისმგებლობის დაწესება, დაწყებული ადმინისტრაციული და სისხლის სამართლის დამთავრებული, რაც სრულად ემსახურება ამ ქმედების აუცილებელ პრევენციას მის ჩადენამდე. ბოლო ცვლილებების შესაბამისად 59-ე მუხლი² – უზბეკეთის რესპუბლიკის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის კოდექსის ოჯახში ძალადობა ორი ნაწილისგან შედგება და 126-ე მუხლი.¹ - უზბეკეთის რესპუბლიკის სისხლის სამართლის კოდექსის ოჯახური (ოჯახური) ძალადობა მოიცავს რვა ნაწილს.

უცხო ქვეყნების ეპოქალური გამოცდილების გათვალისწინებით, აღსანიშნავია, რომ ოჯახში ძალადობისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის მსგავსი ნორმები დადგენილია ისეთი უცხო ქვეყნების კანონმდებლობაში, როგორიცაა საქართველო, მოლდოვა და უკრაინა. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ოჯახში ძალადობის კრიმინალიზაციის რეფორმების ეფექტურობა აღიარებული იქნა საერთაშორისო საზოგადოების მიერაც.

როგორც ოჯახური ძალადობის პრევენციის შესახებ საკანონმდებლო სფეროში ბოლო წლების მუშაობის ხარისხობრივი ასახვა, ამ სფეროში მიღებულია 10-ზე მეტი სტრატეგიული მნიშვნელობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი, მათ შორის უზბეკეთის რესპუბლიკის კანონი „თანასწორობის გარანტიების შესახებ“. ქალთა და მამაკაცთა უფლებები და შესაძლებლობები“, უზბეკეთის რესპუბლიკის კანონი „ქალების ზეწოლისა და ძალადობისგან დაცვის შესახებ“, უზბეკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის ბრძანებულება „ძალადობის მსხვერპლი ქალების რეაბილიტაციის დამატებითი ზომების შესახებ“. უზბეკეთის რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტის დადგენილებები „ჩაგვრისა და ძალადობისგან ქალების დაცვის სისტემის გაუმჯობესების ღონისძიებების შესახებ“ და „სუიციდის პრევენციის საკითხების გაუმჯობესების, ასევე, მსხვერპლ ქალთა რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის შესახებ დამატებითი ღონისძიებების შესახებ. ძალადობა“.

კანონმდებლობის პოზიტიურ სიახლეებს შორის პირველად დაინერგა ცნებები, როგორიცაა „ოჯახური (ოჯახური) ძალადობა“, „შევიწროება“, „დევნა“, „დაცვის ორდერი“, „ფიზიკური ძალადობა“, „ფსიქოლოგიური ძალადობა“. კანონმდებლობის ახალი რეფორმებით ასევე გაგრძელდა შევიწროებისა და ძალადობის მსხვერპლთა დაცვის ორდერის გაცემის მაქსიმალური ვადა 1 თვიდან 1 წლამდე, რაც ადრე მხოლოდ 1 თვე იყო 2 თვემდე გაგრძელების შესაძლებლობით.

ასევე, საკანონმდებლო დონეზე, კონცეფცია გამჟღავნებულია დაცვის ორდერი – დოკუმენტი, რომელიც უზრუნველყოფს ზეწოლისა და ძალადობის მსხვერპლს სახელმწიფო დაცვას, რაც გულისხმობს სამართლებრივი ზომების გამოყენებას იმ პირის ან პირთა ჯგუფის მიმართ, რომლებიც ავიწროებენ ქალებს ან ახორციელებენ მათ მიმართ ძალადობას. სპეციალური კანონი ადგენს, რომ დაცვის ორდერი გაიცემა 24 საათის განმავლობაში შინაგან საქმეთა ორგანოს თანამდებობის პირის მიერ შევიწროებისა და ძალადობის ფაქტის ან მათი ჩადენის მუქარის დადგენის მომენტიდან, თავდაპირველად ოცდაათ დღემდე ვადით და ამოქმედდეს რეგისტრაციის მომენტიდან. ამასთან, თუ მსხვერპლი შეიტანს განცხადებას და ძალადობის საფრთხე არ აღმოიფხვრება, დამცავი ორდერის მოქმედების ვადა გახანგრძლივდება. სისხლის სამართლის სასამართლოსთვის მეტი აღარ ერთი წლის.

ამ სფეროში მუშაობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მაჩვენებელი იყო უზბეკეთის რესპუბლიკის ოლი მეჯლისის სენატის 28 წლის 2021 მაისის რეზოლუცია „2030 წლამდე უზბეკეთის რესპუბლიკაში გენდერული თანასწორობის მიღწევის სტრატეგიის დამტკიცების შესახებ“. , რომელმაც დაამტკიცა სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმა 2023 წელს.

დღეს უზბეკეთის რესპუბლიკა იღებს აუცილებელ ზომებს ოჯახში (ოჯახში) ძალადობის პრევენციის სფეროში მისი კრიმინალიზაციისა და ამ სფეროში სპეციალური კანონების თანმიმდევრული მიღების გზით. ამ კუთხით მნიშვნელოვანია უკვე მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ეფექტურობის მექანიზმების შემდგომი ანალიზი, მათი ეტაპობრივი და ევოლუციური განხორციელების და, საჭიროებისამებრ, დამატებით, მათი სოციალური ორიენტაციის გათვალისწინებით და კანონის უზენაესობის უზრუნველყოფა, როდესაც სახელმწიფო ასრულებს. მისი რეფორმის ფუნქცია.

ნასიბეკ აზიზოვი
უზბეკეთის რესპუბლიკის სამართალდამცავი აკადემიის განყოფილების გამგე

დიორბეკ იბრაგიმოვი
უზბეკეთის რესპუბლიკის სამართალდამცავი აკადემიის უფროსი მასწავლებელი

ოდილიონ ნემატილევი
უზბეკეთის რესპუბლიკის სამართალდამცავი აკადემიის მასწავლებელი

გაუზიარე ეს სტატია: