#Security: ევროკავშირი საპასუხოდ ჰიბრიდული საფრთხეები

ბოლო წლების განმავლობაში, ევროკავშირის და მისი წევრი სახელმწიფოები უკვე უფრო დაუცველი ჰიბრიდული საფრთხეებზე, რომელიც მოიცავს მტრული ქმედებები მიზნად ისახავს რეგიონის დესტაბილიზაცია გამოიწვიოს ან სახელმწიფო. ევროკომისია და ევროკავშირის უმაღლესი წარმომადგენლის მიიღეს ერთობლივი ჩარჩო დაძლიონ ჰიბრიდული საფრთხეები და ხელს შეუწყობს გამძლეობის ევროკავშირის, მისი წევრი და პარტნიორი ქვეყნების, ხოლო გაზრდის ნატო-სთან თანამშრომლობის საპასუხო ამ საფრთხეებს.

საგარეო საქმეთა და უსაფრთხოების პოლიტიკის კავშირის უმაღლესმა წარმომადგენელმა ფედერიკა მოგერინმა თქვა: ”ბოლო წლებში უსაფრთხოების გარემო მკვეთრად შეიცვალა. ჩვენ დავინახეთ ჰიბრიდული საფრთხეების ზრდა ევროკავშირის საზღვრებზე. ევროკავშირს მოუწოდებდა მოერგოს და გაზარდოს თავისი შესაძლებლობები, როგორც უსაფრთხოების მიმწოდებელი. საჭიროა კიდევ უფრო განმტკიცდეს ურთიერთობა შიდა და გარე უსაფრთხოებას შორის. ამ ახალი წინადადებებით, ჩვენ გვინდა გავაუმჯობესოთ ჩვენი შესაძლებლობები ჰიბრიდული ხასიათის საფრთხეების წინააღმდეგ. ამ ძალისხმევით, ჩვენ ასევე გავაძლიერებთ თანამშრომლობას და კოორდინაციას ნატოსთან. ”

ელიბიეტა ბიშკოვსკამ, შიდა ბაზრის, მრეწველობის, მეწარმეობისა და მცირე და საშუალო ბიზნესის წარმომადგენელმა, განაცხადა: ”ევროკავშირი უნდა გახდეს უსაფრთხოების მიმწოდებელი, შეეძლოს ადაპტირება, წინასწარ განსაზღვრა და რეაგირება მოახდინოს საფრთხეების ცვალებად ხასიათზე. ეს გულისხმობს ჩვენი მდგრადობისა და უსაფრთხოების გაძლიერებას შიგნიდან, ხოლო გაზრდის ჩვენს შესაძლებლობებს აღმოფხვრას არსებული საფრთხეები. ამ ჩარჩოს გამოყენებით, ჩვენ ერთად ვიმოქმედებთ საერთო ჰიბრიდული საფრთხეების წინააღმდეგ. ჩვენ წარმოვადგენთ კონკრეტულ წინადადებებს კავშირისა და წევრი სახელმწიფოებისათვის უსაფრთხოების და თავდაცვის სფეროში თანამშრომლობის გაზრდის, გამძლეობის გასაუმჯობესებლად, სტრატეგიული მოწყვლადობის აღმოსაფხვრელად და კოორდინირებული პასუხის მომზადებისთვის. ”

ერთობლივი ბაზა გთავაზობთ ყოვლისმომცველი მიდგომა გაუმჯობესების საერთო გამოწვევების საპასუხოდ გამოწვეულ ჰიბრიდული საფრთხეებს წევრი ქვეყნების, მოქალაქეები და კოლექტიური უსაფრთხოების ევროპაში. იგი აერთიანებს ყველა მოქმედი პირი, პოლიტიკისა და ინსტრუმენტები ორივე counter და ზემოქმედების შერბილების ჰიბრიდული საფრთხეებს უფრო კოორდინირებულად. კერძოდ, იგი ეფუძნება ევროპის დღის წესრიგის დაცვა კომისიის მიერ აპრილში 2015, ისევე როგორც სექტორული სტრატეგიების, როგორიცაა ევროკავშირის კიბერუსაფრთოების სტრატეგიასაქართველოს ენერგეტიკული უსაფრთხოების სტრატეგიის და ევროკავშირის საზღვაო უსაფრთხოების სტრატეგიის.

ერთობლივი ჩარჩო აერთიანებს არსებული პოლიტიკისა და სთავაზობს ოცდაორი ოპერატიული ღონისძიებები, რომელთა მიზანია:

• ცნობიერების ამაღლება შექმნით ერთგულ მექანიზმები ინფორმაციის გაცვლა წევრ ქვეყნებს შორის და კოორდინაციას ევროკავშირი სიტყვით სტრატეგიული კომუნიკაცია;
• შენობის მდგრადობა მიერ პოტენციური სტრატეგიული და კრიტიკული სექტორებში, როგორიცაა კიბერ, კრიტიკული ინფრასტრუქტურის (ენერგეტიკა, ტრანსპორტი, ფართი), დაცვის ფინანსური სისტემის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის, და მხარს უჭერს ძალისხმევას წინააღმდეგობა ძალადობრივი ექსტრემიზმის და რადიკალიზაციას;
• თავიდან აცილება, რეაგირება კრიზისის და აღმოფხვრას განსაზღვრის ეფექტური პროცედურები დაიცვას, არამედ საგამოცდო გამოყენებადობა და პრაქტიკულად სოლიდარობის მუხლი (მუხლი 222 TFEU) და ორმხრივი დაცვის პუნქტი (Art. 42 (7) TEU), იმ შემთხვევაში, ფართო და სერიოზული ჰიბრიდული თავდასხმა ხდება;
• აძლიერებს შორის თანამშრომლობის ევროკავშირსა და ნატოში, ისევე როგორც სხვა პარტნიორი ორგანიზაციები, ერთობლივი ძალისხმევით ჰიბრიდული საფრთხეების წინააღმდეგ, თითოეული ორგანიზაციის გადაწყვეტილების მიღების პროცესის ინკლუზიურობისა და ავტონომიის პრინციპების დაცვით.

ჩარჩო მიზნად ისახავს უზრუნველყოს ძლიერი მხარდაჭერის ფონდი წევრი ქვეყნების საპასუხო ჰიბრიდული საფრთხეების ერთობლივად მხარდაჭერით ფართო სპექტრი ევროკავშირის ინსტრუმენტები და ინიციატივები და გამოყენებით სრული პოტენციალის ხელშეკრულებები.

რეკლამა

ಹಿನ್ನೆಲೆ

ჰიბრიდული საფრთხეებს ეხება ნარევი საქმიანობა ხშირად აერთიანებს ჩვეულებრივი და არატრადიციულ მეთოდებს, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ კოორდინირებულად სახელმწიფო და არასახელმწიფო აქტორების ხოლო დარჩენილი ქვემოთ ბარიერი ოფიციალურად გამოაცხადა გადაიზარდა. მიზანი არ არის მხოლოდ გამოიწვიოს პირდაპირი ზიანი და გამოყენებისათვის მოწყვლადი, არამედ დესტაბილიზაციის საზოგადოებები და შექმნას გაურკვევლობა, ხელს უშლის გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.

საპასუხო ჰიბრიდული საფრთხეების დიდწილად ეროვნულ კომპეტენციის პირველადი პასუხისმგებლობა ცრუობს წევრ ქვეყნებთან. თუმცა, შერეული ჩარჩო დღეს ევროკომისიის მიერ და მოგერინისთან მიზნად ისახავს ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები და მათი პარტნიორები ეწინააღმდეგება ჰიბრიდული საფრთხეები და გააუმჯობესოს მათი მდგრადობა, როდესაც მათ წინაშე, რომელიც აერთიანებს ევროპული და ეროვნული ინსტრუმენტების უფრო ეფექტური, ვიდრე წარსულში. გარდა ამისა, ევროკავშირის წევრი ქვეყნების წინაშე საერთო საფრთხეებზე, რომელიც შეიძლება მიზანში საზღვრისპირა ქსელების ან ინფრასტრუქტურა. ჩარჩო შემდეგნაირად პოლიტიკური სახელმძღვანელო კომისიის პრეზიდენტ ჟან-კლოდ იუნკერს, რომელმაც მოუწოდა "უფრო ძლიერ ევროპაზე მუშაობა, როდესაც საქმე ეხება უსაფრთხოებას და დაცვას". იგი ასევე აწვდის მოწვევას საგარეო საქმეთა საბჭოს of 18 მაისი 2015 წარმოადგინოს პრაქტიკული წინადადებები დაძლიონ ჰიბრიდული საფრთხეებს.