სიგარეტის მოწევის შეწყვეტის ხელიდან გაშვებული შესაძლებლობა

ნიკ პაუელის მიერ პანამაში…

ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის კონფერენცია პანამაში თამბაქოს კონტროლის შესახებ უთანხმოებაში იყო ჩაფლული და არც კი დაგმობს დელეგატს, რომელიც ავრცელებს ცრუ ბრალდებას, რომ აორთქლება იწვევს კიბოს. ამის მიუხედავად, არსებობს ყველა საშიშროება, რომ ევროკავშირი გააგრძელებს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის ხაზის გატარებას და სიგარეტის შერწყმას იმ პროდუქტებთან, რომლებიც მწეველებს საშუალებას აძლევს გადავიდნენ ბევრად ნაკლებად საშიშ შემცვლელებზე, წერს პოლიტიკური რედაქტორი ნიკ პაუელი.

ევროკომისია ამაყობს იმით, რასაც ბრიუსელის ეფექტს უწოდებს, რომ როდესაც ევროკავშირი ადგენს რეგულაციებს სამომხმარებლო პროდუქციის უსაფრთხოების შესახებ, მსოფლიოს დიდი ნაწილი მას მიჰყვება, რათა მწარმოებლებს შეეძლოთ წვდომა ევროპულ ბაზარზე. მაგრამ თამბაქოს კონტროლი გახდა მთავარი გამონაკლისი, ევროპის მწეველებს ემუქრებათ უარი თქვან სიგარეტზე უარის თქმის ყველაზე ეფექტურ გზებზე, რადგან ევროკავშირი არ არის ლიდერი, არამედ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის პოლიტიკის მიმდევარი.

აქ, პანამაში, წყარომ მითხრა, რომ კომისიის ჯანმრთელობისა და სურსათის უვნებლობის გენერალური დირექტორატის დელეგაცია, DG SANTE, ეთანხმება წინადადებებს მისი მანდატის მიღმა. მათ არც კი უხსენებიათ შვედეთი, წევრი ქვეყანა, რომელმაც ევროკავშირის დანარჩენ ქვეყნებში აკრძალული ორალური ნიკოტინის პროდუქტების წყალობით მიაღწია სიგარეტის ყველაზე დაბალ მოხმარებას მსოფლიოში. 

ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მხარეთა მეათე კონფერენციამ (COP10) მისი თამბაქოს კონტროლის ჩარჩო კონვენციის ფარგლებში ერთი კვირა მძიმედ თავდაცვით რეჟიმში გაატარა. როგორც ბევრმა ჟურნალისტმა, მეც უარი მითხრეს აკრედიტაციაზე, მაგრამ ამას მცირე მნიშვნელობა ჰქონდა, რადგან კონფერენციამ პრესის გამორიცხვაზე ხმა მისცა. ეს იყო მალევე მას შემდეგ, რაც ორგანიზატორებმა გათიშა დელეგატის მიკროფონი, რომელსაც ჰქონდა გამბედაობა ეთქვა, რომ პრიორიტეტი უნდა ყოფილიყო ზიანის შემცირება.

 შეიძლება აშკარად მოგეჩვენოთ, რომ ზიანის შემცირება - ადამიანების იძულება შეწყვიტონ კიბოს გამომწვევი სიგარეტის მოწევა - ყურადღების ცენტრში უნდა იყოს, მაგრამ ძნელია გადაჭარბებული იქნას რამდენად ერეტიკული გახდა ეს შეხედულება. მეცნიერება ფანჯრიდან გავიდა და როდესაც სხვა დელეგატმა გამოაქვეყნა „კიბოს არომატის“ მოჩვენებითი სურათი, ის ვირუსული გახდა. 

აორთქლებაზე გადასვლა შესანიშნავი საშუალებაა სიგარეტის მწეველებისთვის ნიკოტინისადმი მათი ლტოლვის დაკმაყოფილების შედეგად კიბოს განვითარების რისკის აღმოსაფხვრელად. ეს არის თამბაქოს კვამლის (ან მართლაც ნებისმიერი კვამლის) ჩასუნთქვა, რომელიც იწვევს კიბოს.

რეკლამა

კონფერენციის ორგანიზატორებს არანაირი ქმედება არ მიუღიათ ამ ინციდენტთან დაკავშირებით. ისინი ზედმეტად დაკავებულნი იყვნენ იმით, რომ პანამის ხელისუფლება შეეჩერებინა მომხმარებელთა აქტივისტები დელეგატებისთვის ბროშურების დარიგებაში, რომლებიც მოუწოდებდნენ მათ მხარი დაეჭირათ ელექტრონული სიგარეტებისა და მოწევის სხვა არაწვად ალტერნატივებს.

ალბათ ზედმეტია იმის იმედი, რომ ეს უხერხული ეპიზოდები გამოიწვევს DG SANTE-ს ეჭვის შეტანას ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მიდგომის ასე მჭიდროდ მიყოლის სიბრძნეში. უფრო მეტად, ეს არის იურიდიული ქმედება წევრ ქვეყნებში კომისიის წინააღმდეგ, რომელიც სცილდება მის მანდატს, რაც მის პოლიტიკას ახორციელებს სასწრაფოდ საჭირო შემოწმებას. 

წევრი ქვეყნებისთვის დელეგირებული დირექტივამ, თუ როგორ უნდა დაარეგულირონ არომატიზირებული თამბაქოს ნაწარმი, შექმნა პროდუქტის განმარტება, რომელიც უბრალოდ არ არსებობდა თამბაქოს პროდუქტების დირექტივაში, რომელიც შეთანხმებულია ევროკავშირის თანაკანონმდებლების, პარლამენტისა და საბჭოს მიერ. იგი ცდილობდა ისევე მოეპყრო, როგორც სიგარეტს, ბევრად უფრო უსაფრთხო არაწვად ალტერნატივებს. ეს იყო საუკეთესო შემთხვევაში დამაბნეველი მომხმარებლებისთვის და უარეს შემთხვევაში იყო რეგულირების მცდელობა თანაკანონმდებლების მიერ კომისიისთვის მიცემული მანდატის მიღმა.

ეს აშკარა ძალაუფლების ხელში ჩაგდება ირლანდიის უმაღლესმა სასამართლომ ევროპის იუსტიციის სასამართლოს გადასცა გასულ წელს. ორმა კომპანიამ წარმატებით გააპროტესტა მცდელობა, აეკრძალა არომატიზირებული თამბაქოს ნაწარმი, რომელიც გათავისუფლებული იყო ევროკავშირის ორიგინალური კანონმდებლობით. მას შემდეგ ბელგიის ჯანდაცვის სამინისტრომ განიცადა მსგავსი, მაგრამ კიდევ უფრო ყოვლისმომცველი მარცხი, როდესაც ქვეყნის უზენაესმა სასამართლომ, სახელმწიფო საბჭომ, გააუქმა გადაწყვეტილება ცნობილი ბრენდის გაცხელებული თამბაქოს ნაწარმის შესახებ, როგორც სიგარეტის ალტერნატივის გარეშე. მაგრამ თითქოს ისინი სინამდვილეში სიგარეტი იყვნენ.

ეს იქნებოდა უაზრო შედეგი იმისა, რომ მწარმოებელს მოეთხოვებოდა პაკეტებზე დაემატებინა სურათები, რომლებიც ასახავს ჯანმრთელობის რისკებს, რომლებიც მნიშვნელოვნად შემცირდება ან მთლიანად თავიდან აიცილება ამ პროდუქტებზე სიგარეტის მოწევის ნაცვლად. მაგრამ კომისიის მხრიდან სიტუაციის გარკვევის მცდელობა არ არის მოსალოდნელი ივნისის ევროპის არჩევნებამდე და შემდგომ კომისართა ახალი კოლეჯის დანიშვნამდე.

როგორც ჩანს, სიტყვა მოვიდა ურსულა ფონ დერ ლაიენისგან, გადაიდო წინადადებები, რომლებიც, სავარაუდოდ, ძალზე საკამათო აღმოჩნდება წევრ ქვეყნებთან და ევროპარლამენტარებთან. თუმცა, კამათი მხოლოდ გადაიდო და ეჭვგარეშეა, DG SANTE დელეგაცია დაბრუნდება პანამიდან აღფრთოვანებული, რათა ახალი მცდელობა განახორციელოს WHO-ს მიდგომა.

ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციამ მოუწოდა ქვეყნებს მიიღონ თამბაქოს კონტროლის ექვსი ზომა, რომლებიც ცნობილია აკრონიმი MPOWER: 

თამბაქოს მოხმარებისა და პრევენციის პოლიტიკის მონიტორინგი.

ადამიანების დაცვა თამბაქოს კვამლისგან.

გთავაზობთ დახმარებას თამბაქოს მოხმარების შეწყვეტაში.

გაფრთხილება თამბაქოს საშიშროების შესახებ.

თამბაქოს რეკლამის, პოპულარიზაციისა და სპონსორობის აკრძალვების აღსრულება.

თამბაქოზე გადასახადების გაზრდა.

მონიტორინგი, დაცვა და გაფრთხილება უდავოა და თამბაქოს რეკლამა დიდი ხანია აკრძალულია უმეტეს ქვეყნებში. თუმცა, როგორც ჩანს საფრანგეთში, გადასახადების გაზრდას შეიძლება ჰქონდეს არასასურველი შედეგები, რადგან მოგების მარჟა იზრდება კრიმინალური დაჯგუფებისთვის, რომლებიც უკანონოდ ვაჭრობენ დაურეგულირებელ პროდუქტებს და არ იხდიან გადასახადში არც ერთ ცენტს. მან საფრანგეთი აქცია ქვეყნად, სადაც ევროკავშირის არალეგალური სიგარეტის ნახევარს ეწევა. 

თამბაქოს მოხმარებაზე თავის დანებებაზე დახმარების შეთავაზება კარგია, მაგრამ ვერ აკონკრეტებს რა უნდა იყოს ეს დახმარება; ის მაინც ნაკლებად მოითხოვს დახმარების გაწევას, რომელიც რეალურად მუშაობს. რამდენიმე ექსპერტი, რომლებიც გაემგზავრნენ პანამაში, რათა აღენიშნათ ასეთი არასასიამოვნო ჭეშმარიტება, იგნორირებული და გამორიცხული აღმოჩნდა COP10-დან.

ზიანის შემცირების ერთ-ერთმა დამცველმა, მარკ ოუტსმა, შენიშნა, რომ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია უფრო მეტად ზრუნავდა როგორც მწეველთა, ისე მწეველთა სტიგმატიზაციაზე, ვიდრე რეალურად სიგარეტის მოწევის შემცირებით. მან იკითხა, რატომ მიიჩნევა შვედეთი, ერთადერთი ევროკავშირის ქვეყანა, სადაც სიგარეტის მოწევა მოსახლეობის 5%-ზე ნაკლებს მიაღწევს, ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მიერ წარუმატებლად ითვლება, მაგრამ ავსტრალია წარმატებულად. შვედეთი არ მოსწონს ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მიერ მისი ტრადიციული თამბაქოს პროდუქტის, სნუსის პოპულარობის გამო, რომელიც გაცილებით ნაკლებად საზიანოა, რადგან ის არ გულისხმობს მოწევას.

ავსტრალია ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მიერ უფრო მაღალ შეფასებას ანიჭებს, თქვა მარკ ოუტსმა, რადგან ის კონცენტრირებულია თამბაქოს მოხმარების ყველა ფორმის სოციალურად ნაკლებად მისაღები გახადოს მცდელობაზე. სიგარეტი, რომელსაც ძირითადად სოციალურად დაუცველი ჯგუფები მოიხმარენ, ძალიან იბეგრება და ლეგალური ვაიპების მოპოვება რთულია. მაგრამ ავსტრალიამ ასევე აჩვენა, თუ როგორ შეუძლია და მიაწოდოს შავ ბაზარს არალეგალური და დაურეგულირებელი პროდუქტები, თუნდაც კუნძულოვან ქვეყანაში, სადაც საზღვარგარეთ კონტრაბანდის შეზღუდვის უფრო დიდი შანსია, ვიდრე თითქმის ყველგან დედამიწაზე.

მარტინ კულიპი, რომელიც არის გადასახადის გადამხდელთა დაცვის ალიანსის მომხმარებელთა ცენტრის საერთაშორისო თანამშრომელი, ამტკიცებს, რომ მაშინაც კი, როდესაც ადამიანები, რომლებიც არასდროს არ ეწევიან, იღებდნენ აორთქლებას, ეს წარმატებულად უნდა ჩაითვალოს, თუ ისინი სხვაგვარად მიმართავდნენ სიგარეტს. მან თქვა, რომ ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციამ წინასწარ აცნობა დელეგატებს, რომ არ არსებობს არანაირი მტკიცებულება იმისა, რომ ელექტრონული სიგარეტი ამცირებდა მოწევას, დასკვნა, რომლის მიღწევა მხოლოდ ყველა სერიოზული სამეცნიერო კვლევის გამორიცხვით შეიძლებოდა. 

საზოგადოებრივი კეთილდღეობის ადვოკატმა კრის სნოუდონმა დაამატა, რომ სამწუხაროდ, ასევე არსებობს ცუდი მეცნიერების მთა ელექტრონული სიგარეტების შესახებ. მოსალოდნელია, რომ პოლიტიკოსებზე უფრო დიდი შთაბეჭდილება მოახდენს რაოდენობას, ვიდრე ხარისხს - და ეს ჩვეულებრივ ხდება. ”სისულელეების რაოდენობა იქ ფაქტობრივად უსასრულოა”, - შენიშნა მან. 

მან მიუთითა გაერთიანებული სამეფოს მიერ შემოთავაზებული აკრძალვის მაგალითზე ერთჯერადი ვაიპების შესახებ, სადაც მოხსენება ეკითხებოდა, თუ რა მოუვიდოდა 2.6 მილიონ ბრიტანელ ზრდასრულ მომხმარებელს. მარკ ოუტსმა თქვა, რომ ბრიტანეთის ჯანდაცვის ეროვნული სამსახური ამჟამად აწვდის ერთჯერადი ვაიპებს ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე ადამიანებს. ისინი სპეციალურად შექმნილია იმისათვის, რომ თავიდან აიცილონ მათი გამოყენება თვითმმართველობის დროს.დააზარალებს მაგრამ მწარმოებელს განუცხადეს, რომ ხელშეკრულება არ განახლდება. 

ტიმ ენდრიუსმა, თოლოს ფონდიდან აშშ-ში, თქვა, რომ ცუდი მეცნიერების გავრცელებამ ამერიკაში მიაღწია იქამდე, რომ ექიმებიც კი ხშირად არასწორად ფიქრობდნენ, რომ სიგარეტის მოწევა ნაკლებად საშიშია, ვიდრე აორთქლება. მან მოიყვანა დედის შემთხვევა, რომელიც შვილებს სიგარეტს აძლევდა, რათა შეჩერებულიყვნენ.

პრობლემა, მისი მტკიცებით, ის არის, რომ მარეგულირებელი ორგანოები შეუძლებელი არიან აღიარონ, რომ არა მხოლოდ მათმა სტრატეგიამ არ იმუშავა, არამედ რომ ბაზარმა იპოვა გამოსავალი ნიკოტინის პროდუქტებში, რომლებიც არ შეიცავს მოწევას. მას ესმოდა მათი უყოყმანოდ აღიარება, რომ ისინი იყვნენ არასწორი მაგრამ მისი სიმპათია ამოიწურა, რადგან მილიონობით სიცოცხლე საფრთხეშია.

მომხმარებელთა ადვოკატი სამხრეთ აფრიკიდან, კურტ იეო, დაინტერესდა, იყო თუ არა COP10 ცოტა პანიკაში ჩავარდნილი, რადგან ჯანმო-მ იცის, რომ მეცნიერება წინააღმდეგია და მისი პოლიტიკისთვის დრო იწურება. ეს შეიძლება იყოს შესაფერისი მომენტი, რომ ევროკავშირმა თავი დაანებოს თავის უჩვეულოდ დაქვემდებარებულ პოზიციას, თუ როგორ უნდა აღმოიფხვრას სიგარეტის მოწევა.

გაუზიარე ეს სტატია: