ავსტრიის საგარეო პოლიტიკის დაცემა: ხედი შიგნიდან

როგორც პატარა ხმელეთზე გასასვლელი ქვეყანა ცენტრალურ ევროპაში, ავსტრია ტრადიციულად ატარებს ნეიტრალიტეტისა და შეურიგებლობის პოლიტიკას საერთაშორისო საქმეებში, განსაკუთრებით აღმოსავლეთსა და დასავლეთს შორის. თუმცა, ეს პოლიტიკა არაეფექტური და კონტრპროდუქტიული აღმოჩნდა ბოლოდროინდელი გამოწვევებისა და კრიზისების ფონზე, რომლებიც ევროპის კონტინენტს დაუპირისპირდა.

            ავსტრიის საგარეო პოლიტიკის წარუმატებლობის ერთ-ერთი ყველაზე თვალსაჩინო მაგალითია მისი უუნარობა პოზიციონირდეს რუსეთსა და უკრაინას შორის კონფლიქტთან დაკავშირებით. კანცლერი კარლ ნეჰამერი ცდილობდა გააძლიეროს ავსტრიის ნეიტრალიტეტი ომის დაწყების შემდეგ: „ავსტრია ნეიტრალური იყო, ავსტრია ნეიტრალურია, ავსტრია ნეიტრალური დარჩება“. თუმცა, ეს გაურკვევლობა საერთაშორისო ურთიერთობებში აკრიტიკებს საგარეო საქმეებს მეცნიერები მდე კომენტატორები ერთნაირად. მართლაც, ავსტრიამ მხარი არ დაუჭირა უკრაინის ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმების შეთავაზებას 2022 წლის მარტში და არ ჩაერთო ევროპის გარეთ სხვა ქვეყნების მცდელობებთან ბრძოლის დასასრულებლად.

            გარდა ამისა, რუსული გაზის იმპორტზე დაყრდნობით თავისი ენერგეტიკული საჭიროებებისთვის, ავსტრია დარჩა მოსკოვზე დამოკიდებულ მდგომარეობაში, ხოლო დანარჩენი დასავლური ბლოკი ბევრად უფრო სწრაფად ჩამოშორდა რუსეთთან ბიზნესის კეთებას. ქორისტული სანქციების რეჟიმი ქვეყანაში. ამრიგად, ვენამ გარედან კიდევ ერთხელ აჩვენა, რომ არასტაბილურია ეკონომიკურად და არ შეუძლია დაიცვას თავისი ინტერესები ენერგეტიკულ სექტორში და გამოავლინოს ერთიანობა ევროკავშირთან და დასავლელ პარტნიორებთან.

            ავსტრიის საგარეო პოლიტიკის წარუმატებლობის კიდევ ერთი მაგალითია მისი ლიდერობისა და ხედვის ნაკლებობა ევროკავშირში, სადაც ვენამ ვერ შეძლო მიგრაციის შესახებ შეთანხმების მოლაპარაკება, თუმცა ის ერთ-ერთია, რომლისთვისაც ეს საკითხი პრიორიტეტულია. ავსტრია, რომელიც ბოლო წლებში ახლო აღმოსავლეთიდან და აფრიკიდან თავშესაფრის მაძიებლებისა და ლტოლვილების ზრდას განიცდიდა, მკაცრი პოზიცია დაიკავა საზღვრის კონტროლისა და ინტეგრაციის მიმართ, ხშირად ეჯახება ევროკავშირის სხვა წევრებს, რომლებიც უფრო ჰუმანური და თანამშრომლობითი მიდგომის მომხრეა. ამ მიზეზით, ავსტრიის კანცლერის მიერ იდენტიფიცირებული გამოსავალი იყო შენგენის ზონის ფუნქციონირებისა და გაძლიერების შელახვა, უპასპორტო ზონა, რომელიც საშუალებას აძლევს თავისუფალ გადაადგილებას ევროკავშირში, რუმინეთისა და ბულგარეთის გაწევრიანების წინააღმდეგ. მიგრაციის გარშემო საკუთარი საშინაო საკითხების შენგენის საკითხთან დაკავშირებით საგარეო პოლიტიკის სფეროში გადატანით, ავსტრიამ კიდევ უფრო გააგრძელა გაუცხოებული მისი ევროპელი პარტნიორები.

გარდა ამისა, ავსტრიის საგარეო პოლიტიკაც ჩავარდა მის გამო უგულებელყოფა და გულგრილობა დასავლეთ ბალკანეთის მიმართ, რეგიონი, რომელიც სტრატეგიულად მნიშვნელოვანია ევროპის სტაბილურობისა და უსაფრთხოებისთვის, მაგრამ ასევე იმ ეკონომიკური და კულტურული კავშირებისთვის, რომელსაც ავსტრია ისტორიულად ინარჩუნებდა მასთან. ქვეყანას, რომელსაც აქვს დიდი დიასპორა და მნიშვნელოვანი ვაჭრობის მოცულობა ყოფილ იუგოსლავიის ქვეყნებთან, არ ავლენს მცირე ინტერესს და ერთგულებას რეგიონის ინტეგრაციისა და განვითარების მიმართ, რომელიც კვლავ იტანჯება ეთნიკური დაძაბულობით, პოლიტიკური არასტაბილურობითა და ეკონომიკური სტაგნაციით. იმის ნაცვლად, რომ ეთამაშა აქტიური და კონსტრუქციული როლი რეგიონში, ავსტრიამ აირჩია პასიური და ოპორტუნისტული დამოკიდებულება, ეძია ეკონომიკური სარგებელი რეგიონიდან, მაგრამ მინიმალურ ძალისხმევას მიმართა მისი სტაბილიზაციისთვის და ევროკავშირში გაწევრიანების პერსპექტივის მხარდასაჭერად, განსხვავებით ევროკავშირის სხვა წევრებისგან.

            მართლაც, ავსტრიის საგარეო პოლიტიკის წარუმატებლობის ძირეულ მიზეზებს შეიძლება მივაკვლიოთ მის შიდა პოლიტიკურ სცენაზე, რომელიც ხასიათდება მის პოლიტიკურ ელიტაში ხედვის, პროფესიონალიზმისა და თანმიმდევრულობის ნაკლებობით. ამჟამინდელი მთავრობა არის კონსერვატიული სახალხო პარტიის (ÖVP) და მწვანეთა პარტიის კოალიცია, ორი პარტია, რომლებსაც განსხვავებული შეხედულებები აქვთ ბევრ საკითხზე და მიჰყვებიან პირად დღის წესრიგს, განსაკუთრებით საგარეო პოლიტიკას. საგარეო პოლიტიკის პორტფელი იყოფა ორ მინისტრს შორის, ალექსანდრე შალენბერგს საგარეო საქმეთა და კაროლინ ედშტადლერს შორის, რომლებსაც აქვთ მცირე პოლიტიკური ავტორიტეტი და გავლენა და ხშირად დაჩრდილულები არიან კანცლერი ნეჰამერის მიერ, რომელსაც სურს განიხილოს როგორც მთავარი არქიტექტორი და სპიკერი. ავსტრიის საგარეო პოლიტიკა. ნეჰამერი, რომელიც მიეკუთვნება ÖVP-ს, არის პოპულისტი და ნაციონალისტი პოლიტიკოსი, რომლის მთავარი მიზანია ამომრჩეველთა მოგება მათი შიშებისა და ცრურწმენების გამოყენებით და არა რეალისტური და კონსტრუქციული ხედვის შეთავაზებით მსოფლიოში ავსტრიის როლზე. შედეგად, ავსტრიის დიპლომატებს არ გააჩნიათ მკაფიო სტრატეგიული ხედვა და რჩებიან უუნაროები ჩამოაყალიბონ და აწარმოონ თანმიმდევრული საგარეო პოლიტიკა. ავსტრიის დიპლომატიის პოლიტიზირებამ ის ვენიდან მომდინარე პოლიტიკურ სურვილებსა და გასაჭირს დაემორჩილა.

            დასასრულს, ავსტრიის საგარეო პოლიტიკა წარუმატებელია მრავალ ფრონტზე, რადგან მან ვერ შეძლო გაუმკლავდეს იმ გამოწვევებსა და შესაძლებლობებს, რომლებიც წარმოადგენდა ცვალებადი საერთაშორისო გარემოს. ავსტრიამ ვერ დაიცვა თავისი ინტერესები და ღირებულებები, ხელი შეუწყო თავისი რეგიონისა და მსოფლიოს სტაბილურობასა და კეთილდღეობას და გააძლიერა თავისი რეპუტაცია და გავლენა, როგორც სანდო და პასუხისმგებელი პარტნიორი. ავსტრიამ უნდა გადახედოს და შეცვალოს თავისი საგარეო პოლიტიკა მკაფიო და თანმიმდევრული სტრატეგიის შემუშავებით, ინსტიტუციური და ადამიანური შესაძლებლობების გაძლიერებით და უფრო აქტიური და კონსტრუქციული ჩართულობით თავის მოკავშირეებთან და პარტნიორებთან, როგორც ევროკავშირის შიგნით, ასევე მის ფარგლებს გარეთ. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ავსტრია რისკავს გახდეს არარელევანტური და იზოლირებული გლობალურ არენაზე.

რეკლამა

გაუზიარე ეს სტატია: