ავღანეთი: საზოგადოების ყველა ფენის სოციალურ-ეკონომიკური ინტერესების გათვალისწინება აუცილებელია მდგრადი მშვიდობისათვის

უზბეკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტთან არსებული სტრატეგიული და ინტერრეგიონალური კვლევების ინსტიტუტის დირექტორის პირველმა მოადგილემ აკრამონ ნემატოვმა კომენტარი გააკეთა უზბეკეთის ინიციატივებზე ავღანეთის მიმართულებით, რომელიც წამოყენებულია შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაციის სახელმწიფოთა მეთაურების საბჭოს სხდომაზე ( SCO) გაიმართა 16-17 სექტემბერს.

დღესდღეობით, საერთაშორისო დღის წესრიგის ერთ -ერთი მთავარი საკითხია ავღანეთში არსებული ვითარება თალიბების ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ. და სრულიად ბუნებრივია, რომ ის გახდა SCO- ს სახელმწიფო მეთაურების სამიტის ცენტრალური თემა, რომელიც გაიმართა 17 წლის 2021 სექტემბერს დუშანბეში. SCO- ს ქვეყნების უმეტესობას აქვს საერთო საზღვარი ავღანეთთან და პირდაპირ გრძნობს კრიზისის უარყოფით შედეგებს. ავღანეთში მშვიდობისა და სტაბილურობის მიღწევა არის SCO- ს უსაფრთხოების ერთ -ერთი მთავარი მიზანი, წერს ISRS დირექტორის პირველი მოადგილე აკრამონ ნემატოვი.

ამ საკითხის სერიოზულობას და პასუხისმგებლობის მაღალ ხარისხს, რომლითაც სახელმწიფოები განიხილავენ მის გადაწყვეტას, მოწმობს ავღანეთის საკითხის განხილვა SCO-CSTO ფორმატში. ამავდროულად, მრავალმხრივი მოლაპარაკებების მთავარი მიზანი იყო ავღანეთში არსებული სიტუაციისადმი შეთანხმებული მიდგომების პოვნა.

უზბეკეთის პრეზიდენტმა შ. მირზიოევმა წარმოადგინა თავისი ხედვა ავღანეთში მიმდინარე პროცესების შესახებ, ჩამოაყალიბა მათთან დაკავშირებული გამოწვევები და საფრთხეები და ასევე შესთავაზა არაერთი ძირითადი მიდგომა ავღანეთის მიმართულებით თანამშრომლობის დამყარებისთვის.

კერძოდ, შ. მირზიოევმა განაცხადა, რომ დღეს ავღანეთში შეიქმნა სრულიად ახალი რეალობა. ახალი ძალები, როგორც თალიბანის მოძრაობა მოვიდა ხელისუფლებაში. ამავე დროს, მან ხაზი გაუსვა, რომ ახალ ხელისუფლებას ჯერ კიდევ უწევს რთული გზის გავლა საზოგადოების კონსოლიდაციიდან ქმედითი მთავრობის ჩამოყალიბებამდე. დღესდღეობით კვლავ არსებობს ავღანეთის დაბრუნების რისკები 90 -იან წლებში, როდესაც ქვეყანა სამოქალაქო ომში და ჰუმანიტარულ კრიზისში იყო ჩაფლული და მისი ტერიტორია საერთაშორისო ტერორიზმისა და ნარკოტიკების წარმოების ცენტრად იქცა.

ამავე დროს, სახელმწიფოს მეთაურმა ხაზი გაუსვა, რომ უზბეკეთს, როგორც უახლოეს მეზობელს, რომელიც უშუალოდ ემუქრებოდა საფრთხეებსა და გამოწვევებს იმ წლებში, აშკარად იცის ავღანეთში სიტუაციის განვითარების ყველა შესაძლო ნეგატიური შედეგი ყველაზე უარესი სცენარის მიხედვით.

ამასთან დაკავშირებით, შ.მირზიოევმა მოუწოდა SCO- ს ქვეყნებს გააერთიანონ ძალისხმევა ავღანეთში გაჭიანურებული კრიზისისა და ორგანიზაციის ქვეყნებთან დაკავშირებული გამოწვევებისა და საფრთხეების თავიდან ასაცილებლად.

რეკლამა

ამ მიზნით, შემოთავაზებული იქნა ავღანეთთან ეფექტური თანამშრომლობის დამყარება, ასევე ახალ ხელისუფლებასთან კოორდინირებული დიალოგის წარმართვა, პროპორციულად შესრულებული მათი ვალდებულებების შესაბამისად.

პირველ რიგში, უზბეკეთის ლიდერმა ხაზი გაუსვა ავღანეთის საზოგადოების ყველა სეგმენტის ფართო პოლიტიკურ წარმომადგენლობას სახელმწიფო ადმინისტრაციაში, ასევე ადამიანის ფუნდამენტური უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემის უზრუნველყოფას, განსაკუთრებით ქალებისა და ეროვნული უმცირესობების.

როგორც უზბეკეთის პრეზიდენტმა აღნიშნა, ამაზეა დამოკიდებული სიტუაციის სტაბილიზაციის, ავღანეთის სახელმწიფოებრიობის აღდგენის და, ზოგადად, საერთაშორისო თანამეგობრობასა და ავღანეთს შორის თანამშრომლობის განვითარების პერსპექტივები.

უნდა აღინიშნოს, რომ ტაშკენტი ყოველთვის იცავდა პრინციპულ პოზიციას მეზობელი ქვეყნის სუვერენიტეტის, დამოუკიდებლობისა და ტერიტორიული მთლიანობის პატივისცემის აუცილებლობის შესახებ. ავღანეთში კონფლიქტის მშვიდობიანი გზით მოგვარების ალტერნატივა არ არსებობს. მნიშვნელოვანია პოლიტიკური დიალოგის წარმართვა ინკლუზიურ მოლაპარაკებათა პროცესთან, რომელიც ითვალისწინებს ექსკლუზიურად ავღანელი ხალხის ნებას და ავღანური საზოგადოების მრავალფეროვნებას.

დღეს ავღანეთის მოსახლეობა 38 მილიონ ადამიანს შეადგენს, ხოლო მისი 50% -ზე მეტი ეთნიკური უმცირესობებია - ტაჯიკები, უზბეკები, თურქმენები, ჰაზარები. შიიტი მუსულმანები მოსახლეობის 10 -დან 15% -მდეა და ასევე არიან სხვა სარწმუნოების წარმომადგენლები. გარდა ამისა, ბოლო წლებში მნიშვნელოვნად გაიზარდა ქალების როლი ავღანეთის სოციალურ-პოლიტიკურ პროცესებში. მსოფლიო ბანკის მონაცემებით, ავღანეთის მოსახლეობაში ქალების რაოდენობა 48% -ია ან დაახლოებით 18 მილიონი. ბოლო დრომდე ისინი იკავებდნენ მთავრობის მაღალ თანამდებობებს, მუშაობდნენ მინისტრებად, მუშაობდნენ განათლებასა და ჯანდაცვაში, აქტიურად მონაწილეობდნენ ქვეყნის სოციალურ-პოლიტიკურ ცხოვრებაში, როგორც პარლამენტარები, უფლებადამცველები და ჟურნალისტები.

ამ მხრივ, მხოლოდ წარმომადგენლობითი მთავრობის ფორმირება, ეთნოპოლიტიკური ჯგუფების ინტერესების ბალანსი და საზოგადოების ყველა ფენის სოციალურ-ეკონომიკური ინტერესების ყოვლისმომცველი განხილვა არის ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობა მდგრადი და ხანგრძლივი მშვიდობისათვის. ავღანეთი. უფრო მეტიც, ყველა სოციალური, პოლიტიკური, ეთნიკური და რელიგიური ჯგუფის პოტენციალის ეფექტურ გამოყენებას შეუძლია მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს ავღანეთის სახელმწიფოებრიობისა და ეკონომიკის აღდგენაში, ქვეყნის მშვიდობისა და კეთილდღეობის გზაზე დაბრუნებაში.

მეორე, ხელისუფლებამ ხელი უნდა შეუშალოს მეზობელი სახელმწიფოების წინააღმდეგ დივერსიული ქმედებებისთვის ქვეყნის ტერიტორიის გამოყენებას, გამორიცხოს საერთაშორისო ტერორისტული ორგანიზაციების მფარველობა. ხაზგასმით აღინიშნა, რომ ექსტრემიზმის შესაძლო ზრდისა და რადიკალური იდეოლოგიის ექსპორტის წინააღმდეგობა, ბოევიკების საზღვრებში შეღწევის შეჩერება და ცხელი წერტილებიდან მათი გადაყვანა უნდა გახდეს SCO- ს ერთ -ერთი მთავარი ამოცანა.

ბოლო 40 წლის განმავლობაში ომმა და არასტაბილურობამ ავღანეთში ეს ქვეყანა სხვადასხვა ტერორისტული დაჯგუფებების თავშესაფრად აქცია. გაეროს უშიშროების საბჭოს მონაცემებით, 22 საერთაშორისო ტერორისტული ჯგუფიდან 28, მათ შორის ისლამური სახელმწიფო და ალ-ქაიდა, ამჟამად მოქმედებს ქვეყანაში. მათ რიგებში ასევე შედის ემიგრანტები ცენტრალური აზიიდან, ჩინეთიდან და დსთ -ს ქვეყნებიდან. აქამდე, ერთობლივმა ძალისხმევამ შეძლო ეფექტურად შეაჩეროს ავღანეთის ტერიტორიიდან მომდინარე ტერორისტული და ექსტრემისტული საფრთხეები და ხელი შეუშალოს მათ ცენტრალური აზიის ქვეყნების სივრცეში გავრცელებას.

ამავე დროს, გაჭიანურებულმა ძალაუფლებამ და პოლიტიკურმა კრიზისმა, რომელიც გამოწვეულია ლეგიტიმური და ქმედუნარიანი მთავრობის ფორმირების რთული პროცესით, შეიძლება გამოიწვიოს უსაფრთხოების ვაკუუმი ავღანეთში. მას შეუძლია გამოიწვიოს ტერორისტული და ექსტრემისტული ჯგუფების გააქტიურება, გაზარდოს მათი ქმედებების მეზობელ ქვეყნებში გადატანის რისკი.

უფრო მეტიც, ჰუმანიტარული კრიზისი, რომლის წინაშეც დღეს ავღანეთი დგას, აჭიანურებს ქვეყანაში სიტუაციის სტაბილიზაციის პერსპექტივებს. 13 წლის 2021 სექტემბერს გაეროს გენერალურმა მდივანმა ა. გუტერეშმა გააფრთხილა, რომ უახლოეს მომავალში ავღანეთს კატასტროფა ემუქრება, ვინაიდან ავღანეთის მოსახლეობის თითქმის ნახევარი ან 18 მილიონი ადამიანი სასურსათო კრიზისისა და საგანგებო მდგომარეობის პირობებშია. გაეროს მონაცემებით, ხუთ წლამდე ასაკის ავღანელი ბავშვების ნახევარზე მეტს აქვს მწვავე უკმარისობა, ხოლო მოქალაქეთა მესამედს - კვების ნაკლებობა.

გარდა ამისა, ავღანეთს ემუქრება კიდევ ერთი მძიმე გვალვა - მეორე ოთხი წლის განმავლობაში, რომელიც აგრძელებს სერიოზულ უარყოფით გავლენას სოფლის მეურნეობასა და საკვების წარმოებაზე. ეს ინდუსტრია უზრუნველყოფს ქვეყნის მშპ -ს 23% -ს და ავღანეთის მოსახლეობის 43% -ს სამუშაო და საარსებო წყაროს. ამჟამად, ავღანეთის 22 პროვინციიდან 34 სერიოზულად დაზარალდა გვალვის გამო, წელს ყველა მოსავლის 40% დაიკარგა.

უფრო მეტიც, სიტუაციას ამძაფრებს ავღანეთის მოსახლეობის მზარდი სიღარიბე. გაეროს განვითარების პროგრამის თანახმად, ამ დროისთვის მოსახლეობაში სიღარიბის ხვედრითი წილი 72% -ს შეადგენს (27.3 მილიონიდან 38 მილიონი ადამიანი), 2022 წლის შუა პერიოდისთვის კი შესაძლოა 97% -ს მიაღწიოს.

აშკარაა, რომ ავღანეთი თავად ვერ შეძლებს გაუმკლავდეს ასეთ რთულ პრობლემებს. უფრო მეტიც, სახელმწიფო ბიუჯეტის 75% (11 მილიარდი დოლარი) და ეკონომიკის 43% ჯერჯერობით დაფარულია საერთაშორისო შემოწირულობებით.

უკვე დღეს, იმპორტზე დიდმა დამოკიდებულებამ (იმპორტი - 5.8 მილიარდი დოლარი, ექსპორტი - 777 მილიონი აშშ დოლარი), ასევე ოქროსა და სავალუტო რეზერვებზე გაყინვა და შეზღუდვა, მნიშვნელოვნად გაამძაფრა ინფლაცია და ფასების ზრდა.

ექსპერტები ვარაუდობენ, რომ რთულ სოციალურ-ეკონომიკურ მდგომარეობას, სამხედრო-პოლიტიკური სიტუაციის გაუარესებასთან ერთად, შესაძლოა ავღანეთიდან ლტოლვილთა ნაკადი მოჰყვეს. გაეროს შეფასებით, 2021 წლის ბოლოსთვის მათმა რაოდენობამ შესაძლოა 515,000 -ს მიაღწიოს. ამავე დროს, ავღანელი ლტოლვილების მთავარი მიმღები იქნება SCO- ს მეზობელი ქვეყნები.

ამის გათვალისწინებით, უზბეკეთის პრეზიდენტმა ხაზი გაუსვა ავღანეთის იზოლაციის თავიდან აცილების მნიშვნელობას და მის "თაღლით სახელმწიფოდ" გადაქცევას. ამასთან დაკავშირებით, შემოთავაზებული იყო ავღანეთის აქტივების გაყინვა უცხოურ ბანკებში, რათა თავიდან აიცილონ ფართომასშტაბიანი ჰუმანიტარული კრიზისი და ლტოლვილთა შემოდინება, ასევე გაგრძელდეს ქაბულის დახმარება ეკონომიკური აღდგენისა და სოციალური პრობლემების გადაჭრაში. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ქვეყანა ვერ შეძლებს უკანონო ეკონომიკის კლანჭებიდან გამოსვლას. მას შეექმნება ნარკოტიკების უკანონო ვაჭრობის, იარაღისა და ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაულის სხვა ფორმების გაფართოება. აშკარაა, რომ ამის ყველა ნეგატიური შედეგი პირველად იგრძნობა მეზობელმა ქვეყნებმა.

ამასთან დაკავშირებით, უზბეკეთის პრეზიდენტმა მოითხოვა საერთაშორისო თანამეგობრობის ძალისხმევის კონსოლიდაცია ავღანეთში სიტუაციის რაც შეიძლება მალე მოსაგვარებლად და შესთავაზა მაღალი დონის შეხვედრის ჩატარება ტაშკენტში SCO- ავღანეთის ფორმატში. დამკვირვებელი სახელმწიფოები და დიალოგის პარტნიორები.

უდავოდ, SCO– ს შეუძლია მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანოს ავღანეთში სიტუაციის სტაბილიზაციაში და უზრუნველყოს მდგრადი ეკონომიკური ზრდა. დღეს ავღანეთის ყველა მეზობელი არის ან SCO- ს წევრი ან დამკვირვებელი და ისინი დაინტერესებულნი არიან უზრუნველყონ, რომ ქვეყანა კვლავ არ გახდეს საფრთხე რეგიონული უსაფრთხოებისათვის. SCO წევრი ქვეყნები ავღანეთის მთავარ სავაჭრო პარტნიორებს შორის არიან. მათთან ვაჭრობის მოცულობა არის ავღანეთის სავაჭრო ბრუნვის თითქმის 80% (11 მილიარდი დოლარი). უფრო მეტიც, SCO- ს წევრი ქვეყნები ავსებენ ავღანეთის ელექტროენერგიის მოთხოვნილების 80% -ზე მეტს და ხორბლისა და ფქვილის 20% -ზე მეტს.

დიალოგური პარტნიორების ჩართვა ავღანეთში სიტუაციის დარეგულირების პროცესში, მათ შორის აზერბაიჯანში, სომხეთში, თურქეთში, კამბოჯაში, ნეპალში, ახლა კი ეგვიპტეში, კატარსა და საუდის არაბეთში, მოგვცემს საშუალებას განვავითაროთ საერთო მიდგომები და დავამყაროთ ძალისხმევის მჭიდრო კოორდინაცია. უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ეკონომიკური აღდგენა და ავღანეთის ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაწყვეტა.

ზოგადად, SCO- ს ქვეყნებს შეუძლიათ გადამწყვეტი როლი შეასრულონ ავღანეთის პოსტკონფლიქტურ რეკონსტრუქციაში, ხელი შეუწყონ მის გარდაქმნას საერთაშორისო ურთიერთობების პასუხისმგებელ სუბიექტად. იმისათვის, რომ ეს მოხდეს, SCO- ს ქვეყნებმა უნდა მოახდინონ კოორდინირება ძალისხმევა გრძელვადიანი მშვიდობის დასამყარებლად და ავღანეთის ინტეგრირება რეგიონულ და გლობალურ ეკონომიკურ კავშირებში. საბოლოო ჯამში, ეს გამოიწვევს ავღანეთის ჩამოყალიბებას, როგორც მშვიდობიან, სტაბილურ და აყვავებულ ქვეყანას, ტერორიზმის, ომისა და ნარკოტიკებისგან თავისუფალ და უსაფრთხოების და ეკონომიკური კეთილდღეობის უზრუნველყოფას SCO- ს მთელ სივრცეში.

გაუზიარე ეს სტატია: