უზბეკეთი აუმჯობესებს ურთიერთობებს ბრიუსელთან და საერთაშორისო საზოგადოებასთან

ევროკავშირსა და უზბეკეთს შორის ურთიერთობებმა საკმაოდ დიდი გზა გაიარა საკმაოდ ახლო წარსულის ბნელი დღეების შემდეგ. ქვეყნის ყოფილი პრეზიდენტის ისლამ კარიმოვის ხანგრძლივი მმართველობის პერიოდში, უზბეკეთი იყო საერთაშორისო გარიყული - გააკრიტიკეს თავისი უფლებების აღრიცხვის გამო და არ ინახებოდა საერთაშორისო ორგანოებისგან. ოთხი წლის წინ უზბეკეთის პრეზიდენტმა შავკატ მირზიიოევმა თავი აარიდა ბრიუსელთან და საერთაშორისო საზოგადოებასთან ურთიერთობების გაუმჯობესებას, წერს კოლინ სტივენსი.

მირზიოევს შეეცადა ძველი წარმოდგენები გადაეტანა სამშობლოზე - და დიდი ჯილდო ცოტა ხნის წინ სპეციალური ევროპული სავაჭრო პრეფერენციების სახით მიიღო, რამაც მილიონობით ევროს შემოიტანა მისი ქვეყანა. ამ სქემის საშუალებით, ევროკავშირი ანიჭებს შეღავათიან სავაჭრო სტატუსს შერჩეულ რამდენიმე ქვეყანას, რათა ხელი შეუწყოს მდგრად განვითარებას და მმართველობას. აპრილში ევროკავშირმა განაცხადა, რომ უზბეკეთი მიიღეს მდგრადი განვითარების და კარგი მმართველობის სპეციალური წახალისების შეთანხმების მეცხრე ბენეფიციარად, GSP +.

ეს სქემა მიზნად ისახავს ”მოწყვლადი განვითარებადი ქვეყნების” მხარდაჭერას, რომლებმაც დაამტკიცეს საერთაშორისო კონვენციების ბარიერი ადამიანის უფლებების შესახებ. ნაბიჯი, უზბეკეთისთვის, განსაკუთრებით დროულია. მიუხედავად იმისა, რომ სავაჭრო ბალანსი ევროკავშირსა და უზბეკეთს შორის 2.3 მილიარდი ევრო იყო 2019 წელს, ის გაცილებით მეტია ევროპული ექსპორტისკენ უზბეკეთში. 2019 წელს ევროპამ უზბეკეთიდან შემოიტანა 190 მილიონი ევროს ღირებულების საქონელი; იმ წელს ევროპამ 2.4 მილიარდი ევროს ღირებულების საქონელი გაატარა უზბეკეთში. უზბეკეთის ბოლოდროინდელი ეკონომიკური მონაცემების გადახედვისას, გასულ შემოდგომაზე მოხსენებაში მოცემული იყო ქვეყნის GSP + განცხადება, რომ უზბეკეთის 2018 წლის მაისის უნივერსალური პერიოდული მიმოხილვის შემდეგ, ქვეყანამ მიიღო მიღებული რეკომენდაციების 93 პროცენტი.

ქვეყანა ახლა უერთდება სომხეთს, ბოლივიას, კაბო-ვერდეს, ყირგიზეთს, მონღოლეთს, პაკისტანს, ფილიპინებსა და შრი-ლანკას ელიტარულ GSP + კლუბში. ძნელია არ შეფასდეს GSP სქემის მნიშვნელობა, მაგალითად, ვაჭრობისა და განვითარების საქმეში. როგორც GSP + - ის ბენეფიციარი, უზბეკეთი ისარგებლებს შემდგომი ტარიფების ამოღებით, რამაც ახალი ინვესტიციები უნდა მოიზიდოს და ექსპორტის ზრდას შეუწყოს ხელი. ამან ხელი შეუწყო ვაჭრობის გამარტივებას და ინვესტიციების მოზიდვას ქვეყანაში. უზბეკეთის, როგორც GSP + - ის ბენეფიციარის მიღება ასახავს უზბეკეთში განხორციელებული რეფორმების აღიარებას, მათ შორის ბიზნეს კლიმატს, რომელიც ბოლო წლებში მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა.

ევროკომისიის ერთ-ერთმა წყარომ თქვა: ”GSP + სტატუსი არის შესაძლებლობა მხარი დაუჭიროს უზბეკეთს ეკონომიკურ განვითარებაში და ააშენოს უფრო მდგრადი მომავალი.” ევროპული საგარეო სამოქმედო სამსახურის (EEAS) წყარომ ამ ვებსაიტს განუცხადა, რომ უზბეკეთის GSP + ბენეფიციარის მიღება ასახავს მთავრობის მიერ განხორციელებული რეფორმების აღიარებას. კერძოდ, იგი მოიხსენიებს ბიზნეს კლიმატის, სასამართლო სისტემის, უსაფრთხოების სამსახურების, შრომითი პირობების და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისა და ეფექტურობის გაუმჯობესების მცდელობებს. გარიგება, მისი თქმით, ”ასევე მოწმობს სოციალურ-ეკონომიკურ და შრომის სფეროში თანმიმდევრულ პოზიტიურ განვითარებას”.

წყარომ დაამატა: ”მაგალითად, დიდი ძალისხმევა განხორციელდა უზბეკეთში ბამბის მოსავლისა და წარმოების პროცესებში ბავშვთა შრომის სისტემური გამოყენების აღმოსაფხვრელად. ILO– მ, 2018 და 2019 წლებში მესამე მხარის ბამბის მოსავლის მონიტორინგის შედეგად, დაადასტურა ბავშვთა შრომის სისტემატური ან სისტემური გამოყენების აღმოფხვრა ბამბის მოსავლის აღებაში.

”შსო-ს მესამე მხარის მიერ 2019 წლის ბამბის მოსავლის მონიტორინგის შედეგად დაასკვნეს, რომ ასევე აღმოიფხვრა მოზრდილთა იძულებითი შრომის სისტემური ან სისტემატური გამოყენება.”

რეკლამა

ეს შედეგები დაადასტურა ILO– ს მესამე მხარის მონიტორინგის ბოლო ანგარიშმა 2020 წლის ბამბის მოსავლის შესახებ, რომელიც გამოქვეყნდა 2021 წლის იანვარში. EEAS– ის წყარომ განაგრძო: ”უზბეკეთის GSP + სტატუსი არის ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების მხარდაჭერისა და უფრო მდგრადი მშენებლობის შესაძლებლობა. მომავალი GSP + ასევე აძლევს ევროკავშირს ბერკეტებს და 27 GSP + შესაბამისი კონვენციების ეფექტურად შესრულების მონიტორინგის ვალდებულებას. ”ეს მონიტორინგი დაფუძნებული იქნება უზბეკეთის მთავრობასთან და სხვა შესაბამის დაინტერესებულ მხარეებთან მიმდინარე დიალოგზე, მათ შორის პირად მონიტორინგის ვიზიტებში, როგორც კი პირობები შეიქმნება, და განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს გამოვლენილ ნაკლოვანებებს.”

ტომ გილსი, ევროკავშირსა და ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებს შორის ურთიერთობების ექსპერტმა განუცხადა ამ საიტს: ”როგორც განვითარებადი ქვეყანა, უზბეკეთს დიდი ხანია მიღებული აქვს სავაჭრო სარგებელი სტანდარტული GSP– ის მიხედვით - მაგრამ GSP + - ზე ასვლა ახლა ორმაგ საქონელს აღემატება მიიღებენ დაბალ ტარიფებს.

”მსოფლიოს უდიდეს ბაზართან - ევროკავშირთან ვაჭრობა ტარიფების გარეშე, უზარმაზარ ეკონომიკურ და ფინანსურ სარგებელს მოუტანს უზბეკეთის ბიზნესსა და ეკონომიკურ სექტორებს.”

მაგრამ ის აფრთხილებს: ”სანაცვლოდ, უზბეკეთს დასჭირდება გარემოსა და მმართველობის პრინციპების რატიფიცირება და ეფექტურად განხორციელება.” მის განწყობებს ნაწილობრივ ეხმიანება უმიდა ნიაზოვა, უზბეკეთის ადამიანის უფლებათა ფორუმის დამფუძნებელი და დირექტორი, გერმანიაში დაფუძნებული არასამთავრობო ორგანიზაცია, რომელიც უზბეკეთში ადამიანის უფლებების დაცვასა და პოპულარიზაციას ემსახურება. ამასთან, იგი ასევე აფრთხილებს: ”მიუხედავად იმისა, რომ უზბეკეთმა პროგრესი განიცადა პრეზიდენტ კარიმოვის მუქი დღეებიდან, მას ჯერ კიდევ გრძელი გზა აქვს გასავლელი”.

გაუზიარე ეს სტატია: